新闻价值的相对性是指在不同历史时期和不同社会环境里，不同媒体的新闻价值取向和侧重点是不一样的，是变化发展的。
（1）新闻价值相对性的表现
①从大的力一面来说，中国近代新闻事业从产生到1978年改革开放新时期，基本上是以政治新闻为主导的，包括维新、共和、国共两党的新闻事业斗争，以及十年文革期间的“大字报、大辩论”。改革开放以后，中国的社会主义建设由以阶级斗争为中心转向以经济建设为中心，中国新闻实践领域的经济新闻骤然增多。新闻媒介一改过去以政治新闻为主的做法，大力加强了经济建设的宣传。一大批直接为经济建设服务的报刊和广播电视节目纷纷创建，企业报、行业报也如雨后春笋般从生。1979年，我国的经济类报纸仅有5家，1986年就增加到112家。20世纪90年代以来，随着中国的改革开放走向深入，中国社会生产力的高速平稳发展和人民生活水平的提高，中国新闻媒体的面目又发生了很大的变化。在此前经济新闻的基础上，报纸、广播、电视上的社会新闻明显增多，教育、交通、住房、医疗、治安、环保等方面的热点和焦点逐渐成为新闻报道的重点。中国新闻报道从政治新闻到经济新闻再到今天的社会新闻，这种报道侧重点的变化表明，中国的新闻报道越来越注重新闻价值里面的趣味性和接近性因素，这也恰是中国政府大力提倡“贴近实际、贴近群众、贴近生活”三贴近原则的一个成果。换个角度来看，在不同历史时期，新闻价值的重要性这一要素指向的具体内容前后并不一样。
②就同一个历史时期或者同一个新闻事件而言，不同新闻媒体的新闻价值取向往往也各不相同。2004年9月3日，北京时间下午5时30分左右，俄罗斯北奥塞梯人质事件形势急转直下，俄政府武装与恐怖分子交了火，赤身露体的人质（孩子们）在枪林弹雨中纷纷四散奔逃。凤凰卫视和资讯台马上停止了所有节目，开始连续20多个小时的“俄罗斯以武力解决劫持人质事件”特别直播节目。《时事直通车》、《时事辩论会》、《锵锵三人行》、《凤凰子夜快车》等等日常节目统统转到对俄罗斯人质事件的报道和解读之中。其中，有前方记者的直击报道，有对其他国家电视台直播画面的切入及同声传译。直到人质危机解除之后的第二天下午，凤凰一档娱乐节目的女主持人还这样开场：“人命关天，娱乐靠边。”但是，在这段时间里，内地大大小小的新闻和非新闻频道，一律在唱着“过去的歌谣”。在他们看来，俄罗斯人质事件远没有他们正在播出的事件更重要。再比如，同样是面对世界妇女大会在中国召开这样非常重要的新闻事件，中国的媒体浓墨重彩展示大会的盛况，而部分西方记者却到处搜集反面信息广为散布。
（2）新闻价值相对性产生的原因
①新闻活动具有阶级性，处在不同社会制度和意识形态的新闻媒体/记者，对新闻价值的取舍会有不同。
②新闻活动受经济、文化和社会观念等环境因素的影响，不同经济水平和文化价值观的社会，对新闻价值的构成要素也各有出入。
③媒体的性质和定位不同，对新闻价值的认识、判断和取舍也就不会完全相同。
④新闻活动受制于受众需求，受众的需求是相对的，新闻价值也必然会因受众的需求而发生变化。
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判断题 试述国家对新闻媒介的管理：（1）国家对媒体的管理理念基于传媒业具有经济组织和社会组织的双重属性，这是无论在中国还是世界其他国家都具有的共识。（2）国家对传媒业的管理需要考虑国家、公众和传媒业三者利益的平衡。国家利益首先是指国家安全，包括国防安全、经济（金融）安全、意识形态安全等。公众利益又称公共利益，包括公民知情权、表达权、普遍服务原则、公正原则以及法律赋予的公民权利的维护等。传媒业利益主要指法律所赋予的言论出版自由、传媒业的经济利益。国家、公众、传媒业三者之间的利益博弈贯穿着国家对传媒业管理政策调整的动态过程，一般来说，国家总是在确保国家利益、公众利益的前提下再考虑传媒业利益。从世界范围来看，无论何种社会制度，无论何种新闻体制，无论何种媒体所有制，媒体具有公共性进而公共利益优先的原则都得到一致认可。（3）国家对传媒业的管理，一般包括几个层面：①市场准入层面的管理，就是出版、播出的许可证制度。在绝大多数西方各国，纸质媒体的出版无须审批，只有广播电视必须获得许可证，并有一定期限，到时申请延期。而在许多发展中国家，无论是出版报刊还是广播电视都需申请许可证。②内容层面的管理。法律法规明令禁止刊发某些内容，比如煽动暴乱、泄露国家机密、侵犯隐私、侵权等。对广告的刊发同样有明确的规定。此外，各国政府还有特殊规定，美国联邦通讯委员会（FCC）对广播电视播出的内容有严格规定。最著名的莫过于“公正原则”，即在1999年修正案中规定“为有关公众关注的重大问题相互冲突的观点提供对等的讨论机会”。还有保护儿童的原则，《1996年电讯法》规定：所有电视机都必须植入“V芯片”以便家长可以通过遥控器将少儿不宜的镜头滤去。③结构层面管理。对传媒结构层面管理最主要手段是各国出台《反垄断法》，严禁几家媒体公司垄断全国媒体市场，保护公平竞争，保持观点多元。美国《1996年电讯法》大幅放宽了媒体公司市场占有率，但规定任何一家媒体公司电视覆盖率不得超过35%。（4）从世界各国媒介管理实质看，管理手段都是法律和行政兼用，以美国为代表的完全商业化运行的体制，一般是以法律手段为主、行政调控为辅；以欧日为代表的双轨制运作体制，一般是法律手段和行政调控并重。比如，在英国，一方面英国议会对广播电视制定了非常严格的制度，另一方面英国政府在广播电视政策的制定和发展中起着举足轻重的导向性作用。很多政策直接影响到节目制作层面。以中国为代表有限商业运作体制近些年虽然不断强调要依法管理媒体，但目前依然显示行政调控为主，法律为辅。
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