判断题 结合“抢盐风波”谈谣言的控制策略。7279（1）谣言的含义谣言，指的是没有相应事实基础、却被捏造出来并通过一定手段推动传播的言论。谣言的传播往往和两个条件有关系，一是问题的重要性，二是证据的暧昧性。问题越重要，证据越暧昧，谣言的传播就越厉害。（2）抢盐风波2011年3月11日，日本东北部地区突发9.0级大地震后，位于本州岛福岛的核电站发生爆炸并出现核泄露；由于外界盛传服用碘盐可以抵抗核辐射，从而引发民众大量抢购、国积碘盐。舆论在线上短时间内迅速引爆激发公众的恐慌情绪，极容易引发社会动乱。谣言凶猛，广东省多个部在短时间内迅速对舆情作出了回应，行政介入与权威信息发布多种手段形成立体辟谣渠道，一场席卷全国的公共危机在小到两天的时间内迅速平息，这场政府应对舆情的示范战，被媒体称为“短命谣言”。（3）谣言的控制策略①在“抢盐风波”开始之前，正值日本核泄漏的关键时期，各种媒体争相报道与核泄漏有关的消息，这使得“防辐射”事件的新闻价值迅速提升，而各种媒体对于西方国家抢购含碘药品的报道，为“碘盐能预防治疗核辐射”谣言的滋生提供了极大的可能性，于是，一些别有用心的人开始扩散谣言，而广大民众在关注自身健康的情况下，纷纷“从众”，因此，谣言经微博、论坛、聊天工具等“自媒体”传播之后，一场轰轰烈烈的“抢盐运动”就展开了。②通常情况下，如果事件没有新闻价值，那么一般不会滋生谣言，在某种程度上，大众传媒越突出某信息——尤其是突发性事件消息，该消息越要承受更多更严重的歪曲。当事件对个人的生活有重要影响而又缺乏有关该事件的消息，或即使有也容易使人在主观上产生分歧的时候，谣言便开始流传。这种分歧的原因是多方面的，有时是新闻没有报道清楚，有时是得到有关该消息的相互冲突的描述，有时则因为个人对该消息的理解力的原因所致。因此，在这种情况下，可以采取以下策略控制谣言：a.对有可能滋生谣言的新闻注重深度报道和连续报道奥尔波特认为：“谣言在缺乏新闻时滋长”，的确，在抢盐风波中，核泄漏引起民众恐慌，而媒体又在传播西方一些地区抢购含碘药品的新闻，在民众不清楚到底含碘物是否能防辐射的情况下，极易引起误解而滋生谣言，假设对于西方抢购含碘药品的报道，我国新闻媒体能及时请权威人士解读这种抢购的盲目性，对防辐射从科学的角度进行深度解读和评论，很有可能就不会导致后来“碘盐能预防治疗核辐射”谣言的扩散。b.媒体快速反应，持续、反复发布准确信息如果危机不可避免，加强信息的披露与公众的沟通，争取公众的谅解与支持，避免流言四起和社会恐慌，是危机管理的基本对策。在有些群体性突发事件中，由于事件本身和公众的密切性，使得完全阻止谣言的扩散与传播不太现实，因此，在这种情况下，应该在谣言开始扩散之初，媒体快速反应，尽早抢占舆论制高点，及时发布准确、权威信息，并且要持续、反复播报信息，使准确信息在量上压过谣言，进而使那些谣言“传播者”在信息压力之下产生趋同心理，趋同于准确、权威的信息，从而实现谣言的传播控制。c.开启开放性的对话机制，堵不如疏，采取官方与民间的渠道开放，譬如开启政务微博、官方微信等通道进行全方位沟通，把信任断层链接上。d.从长远角度看，一方面要对于网络舆情要建立起危机预警系统，另一方面要加强网络自净功能，通过公共人物的理性呼吁和网络纠错系统来净化谣言，才能快速地、自然地将谣言控制在萌芽状态里。

判断题 试以人民网“观点频道”为例，论述网络新闻评论的议题设置功能。1998年5月，联合国新闻委员会正式宣布，互联网成为继报刊、广播、电视等传统媒体之后新兴的第四媒体。在信息数字化的今天，网络己经成为人们获取信息、表达观点的重要途径。网络时代的媒体竞争将面临着从“卖新闻”到“卖观点”的转变，而网络评论则凭借其强大的资源整合能力和独家性、交互性等特点越来越多地影响着人们生活的各个领域。（1）网络新闻评论的类型与特点网络新闻评论，即时评、政论，是网民借助网站搭建的信息传播平台，就当前某重要新闻或某新闻事件进行议论和评述的文章，每篇字数一般在五六百左右，也有超过千字。它除具备新闻评论的基本特征即新闻性和政论性以外，还基于网络媒体自身的特点，具有很强的迅捷性、发散性和交互性。①网络评论的类型a.网页评论这是指在新闻网页上的“观点”、“论点”、“评论”等言论专栏里发表的评论文章，它在较大程度上保持传统媒体新闻评论的特点。这些评论可以由网络媒体的编辑完成，也可以是由特约作者、网友撰写，或者转发传统媒体发表过的评论。以人民网的“观点频道”为例，它的下属栏目“人民时评”、“网友说话”、“学者新论”、“观点碰撞”和“网上民意”等是根据不同的评论发出人来划分的。b.电子论坛这是指在网络媒体论坛上以讨论的方式发表的评论性意见，它一般存在于互联网上的电子公告栏（BBS）.网络新闻后的评论板，或专门的评论网页。通过电子论坛，网民可以直接在电脑上看到自己的意见“发表”，并可以对不同意见展开针锋相对的争论。正是由于其明显的交互性、开放性和发散性以及反映迅速等特点，电子论坛已经成为网络媒体在互联网上为网民提供的就新闻事件或社会现象发表的交换意见的场所。例如人民网的“强国论坛”，作为中国网上的“言论特区”，是观察中国政治的一个便捷窗口，为现实社会提供开放的舆论空间。随着互联网等信息通讯技术的发展，抢到“独家新闻”似乎越来越不可能。与新闻报道相比，新闻评论则更易于形成独家。于是各种报纸开办评论版，各网站开办评论板块，博客、论坛，手机短信更是各种舆论活跃的地方，人人都成为新闻的发布者，人人都成为评论员一一评论达到空前的繁荣。然而，改革开放以来，社会结构和利益格局的深刻变动给人们思想观念的巨大冲击，再加上互联网等现代科学技术为思想观念的表达传播提供足够的平台，使得网络新闻评论呈现出混乱无序、同质化严重等特点。人们必须正视这些问题，只有解决这些问题，才能充分发挥网络新闻评论舆论引导的作用。②网络新闻评论的特点a.准确及时，快速反应网络新闻的重要特点，是快速及时，力求同步传递。网络评论同样如此，应以快速反应、先声夺人见长。网络评论的即时性不是以天计，而是以小时计，对国内外的各种有新闻价值的新闻即时发表评论，一般传送出1小时左右即可上网发表。今后这方面的时间要求会越来越高。b.旗帜鲜明，尖锐泼辣网络新闻评论，作为媒体的旗帜和灵魂，直接关系到媒体的社会影响、社会形象和诚信度。因此，评说世态万象，一定要旗帜鲜明、尖锐泼辣，不能吞吞吐吐、模棱两可。c.交互性强，穿透力大网络评论拒绝任何形式的“话语霸权”，倡导自由探索，力主平等交流，为公众提供民主的讲坛，构建说话的平台。由于网络媒体交互性强，网上网下实行联动，与传统媒体往往要过一段时间才能了解受众的反应不同，它一般在网上发布的同时，就引来网民的评头论足，有人喝彩，有人反对，直抒胸臆，各陈己见，从而形成一种生动活泼的话语空间。d.题材广泛，形式多样网络新闻评论，涉及的问题十分广泛，大到国际国内重大事件，小到随地吐痰、小学生学业负担太重等社会问题，都可以引发议论。而且，切入的角度灵活多样，文章的风格也力求朴实、平易，要充分注意到与普通的传播对象平等交流的关系。网络评论还可以互相争鸣、互相探讨同一题「，也可以发表两种不同的意见，进行平等的友好的讨论。网上的原创评论，还可以用漫画评论的形式来表达，同样能够做到别开生面，赢得很高的点击率。跟帖也是网络评论的一种形式，而且是一种短而精的评论。三言两语，随写随发，一针见血，一吐为快。（2）优化网络新闻评论议题设置功能“议程设置”的基本思想可追溯到20世纪20年代，美国新闻工作者和社会评论家李普曼在其经典著作《舆论学》（PubficOpinion中提出一个著名的思想，即“新闻媒介影响我们头脑中的图像”，强调媒介的巨大作用。对“议程设置”理论的产生最有影响的是伯纳德·科恩，他在1963年提出“在多数时间，报界在告诉它的读者该怎样想时可能并不成功;但它在告诉它的读者该想些什么时，却是惊人的成功”。这一理论认为:虽然大众传播媒介不能直接决定人们怎样思考，但是它可以为人们确定哪些问题最重要。因此，当大众传播媒介大量、集中报道某个问题或事件时，受众也就会关注、谈论这些问题或事件。人民网“观点频道”作为党中央机关报网络版的专题言论频道，在重大事件的议题设置上最具代表性。人民网“观点频道”的“人民时评”栏目是我国目前最具影响力的网络时事评论，每天至少刊播一篇围绕时政热点、重要新闻事件的评论文章，反映敏捷，时效性强;评论涉及众多领域和各种新闻事件，评议对象具体，针对性强;篇幅紧凑，言之有物，文风泼辣，直入主题，减小居高临下的训斥，增加平等说理的力量;其撰稿队伍为《人民日报》内部资深编辑记者，稿件的水准、稿源的可靠性得到保证。因而，点击率最高，转载率最高，网友反馈率最高，被誉为“网上第一评”。被被誉为中国网络时代最具参考意义晴雨表的“强国论坛”在重大事件的议题设置上也很具代表性。1999年5月8日，《人民日报》网络版“强烈抗议北约暴行BBC论坛”开坛，至6月19日晚，一个多月的时间里网友们共贴上9万多条帖子。6月19日，“抗议论坛”改版为“强国论坛”。“强国论坛”的日常议题主要来源于新闻报道、网友帖子或者周围身边的日常事件，是新闻、观点和民生的集散地。时事讨论、政治民主、民族民生是其贯穿始终的主题，例如腐败问题、台湾问题、中美关系等。一般而言，由于论坛上的群体传播缺乏交流的连贯性，导致论坛在大众议题设置上有一定的难度。但当重大事件或特殊议题出现时，则有可能形成持续的影响力，产生与大众传媒分庭抗礼的舆论声势。例如“中美撞机”、“3.14打砸抢烧事件”和“奥运火炬传递”等事件中，“强国论坛”都出现声势浩大的讨论，积极引导着网民关注事件的选择和跟随，牢牢把握着社会舆论的形成、发展和衰变。（3）做好网络新闻评论“把关人”“议程设置”的目的基于两种假设，其中之一是大众传播媒介在改变人们的看法方面效果不大，但它能很成功地告诉人们应该考虑什么问题。因为人们接触的媒介信息就像透进洞穴中的阳光，先经过“把关人”的筛选。“把关人”按其新闻价值标准将包罗万象的信息进行取舍整理后，提供给不同的受众，这种筛选信息的价值取向决定信息的重要程度。各媒体在各自编辑方针和利益取舍的指导下，将各种信息仔细筛选，然后分门别类，按其主次进行排列。于是就有某报或某个电台或电视台的头条新闻，CNN头条和CCTV头条的区别。由此可见，议程设置的功能无处不在，它主宰着新闻从选题到制作的整个流程。

判断题 新闻价值因素不变因素:真实性、时效性可变因素：新鲜性、变动性、重要性、接近性、显著性、趣味性、(人情味)

判断题 稿件标题是形成网站风格、体现编辑思想的重要手段。（）

判断题 著作权中的信息网络传播权，是以有线或者无线方式向公众提供作品，使公众可以在其个人选定的时间和地点获得作品的权利。

判断题 我国新闻职业伦理既强调党性原则，又重视真实、客观、时效、自主的新闻专业原则。（√）

判断题 从本质上说，坚持党性就是坚持人民性，坚持人民性就是坚持党性。

判断题 根据胡锦涛总书记在《人民日报》考察时的讲话内容，为（《人民日报》写一篇社论。在人民在人民日报社考察工作时的讲话（2008年6月20日）胡锦涛同志们:在人民日报创刊60周年之际，我们来到人民日报社，看望大家。首先，我代表党中央，向人民日报创刊60周年表示热烈的祝贺!向报社全体工作人员和离退休老同志致以诚挚的问候!向全国新闻宣传战线的同志们致以崇高的敬意!人民日报是党中央机关报，党中央对人民日报始终非常重视和关心。60年来，人民日报坚持正确办报方向，积极宣传党的理论和路线方针政策，积极宣传中央的重大决策部署，及时传播国内外各领域的信息，讴歌真善美，鞭挞假恶丑，为我们党团结带领人民夺取革命、建设、改革的重大胜利作出了重要贡献。特别是改革开放以来，人民日报深入宣传中国特色社会主义理论体系，深入宣传改革开放和社会主义现代化建设的巨大成就，深入宣传广大干部群众团结奋进的先进事迹，高唱奋进凯歌，弘扬民族精神，为激励全党全国各族人民积极投身改革开放的伟大事业作出了积极贡献。今年以来，人民日报在宣传党的十七大精神，特别是在抗击低温雨雪冰冻灾害、维护西藏社会稳定、筹办北京奥运会、抗震救灾等重大报道中发挥了很好的舆论引导作用。中央对人民日报的工作是充分肯定的。新闻舆论处在意识形态领域的前沿，对社会精神生活和人们思想意识有着重大影响。当今社会，随着经济社会快速发展和科技不断进步，信息传递和获取越来越快捷，新闻舆论的作用越来越突出。做好新闻宣传工作，关系党和国家工作全局，关系改革和经济社会发展大局，关系国家长治久安。我们要充分认识新闻宣传工作的重大意义，更好地发挥新闻宣传工作在推动经济发展、引导人民思想、培育社会风尚、促进社会和谐等方面的重要作用。当前，全党全国各族人民正在为实现党的十七大提出的各项任务而奋斗。在前进道路上，我们面临着难得的机遇，也面临着严峻的挑战。我们既要抓住机遇、乘势而上，不断推动经济社会又好又快发展，又要迎接挑战、居安思危，时刻准备应对各方面的困难和风险。特别值得注意的是，当前，世界范围内各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁，“西强我弱”的国际舆论格局还没有根本改变，新闻舆论领域的斗争更趋激烈、更趋复杂。在这样的情况下，新闻宣传工作任务更为艰巨、责任更加重大。全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，需要新闻宣传工作在打牢全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础方面发挥积极作用，在传播社会主义核心价值体系方面发挥积极作用，在为推进党和国家事业发展凝聚强大精神力量力一面发挥积极作用，在营造健康向上、丰富生动的主流舆论力面发挥积极作用，在促进社会和谐力一面发挥积极作用。新闻战线的同志一定要充分认识肩负的重大责任，保持奋发有为的精神状态，发扬认真负责的工作作风，兢兢业业做好新闻宣传工作，进一步引导广大干部群众把思想统一到党的十七大精神上来，把力量凝聚到实现党的十七大提出的各项任务上来。当前，新闻宣传工作尤其要为做好抗震救灾和恢复重建、推动经济社会又好又快发展、筹办北京奥运会等工作作出积极贡献。新形势下，新闻宣传工作要高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，坚持正确舆论导向，提高舆论引导能力，营造良好舆论环境，更好地发挥宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督的重要作用。要把提高舆论引导能力放在突出位置，进行深入研究，拿出切实措施，取得新的成效。第一，必须坚持党性原则，牢牢把握正确舆论导向。舆论引导正确，利党利国利民;舆论引导错误，误党误国误民。要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识，把坚持正确导向放在新闻宣传工作的首位，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，打好主动仗，更加自觉主动地为人民服务、为社会主义服务、为党和国家工作大局服务。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，严格宣传纪律，做到守土有责，在重大问题、敏感问题、热点问题上把好关、把好度。第二，必须坚持以人为本，增强新闻报道的亲和力、吸引力、感染力。坚持以人为本，是做好新闻宣传工作的根本要求。要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为新闻宣传工作的出发点和落脚点，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，把坚持正确导向和通达社情民意统一起来，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权。要面向基层、服务群众、深入实际，多报道人民群众的工作生活，多反映人民群众的利益要求，多宣传人民群众中涌现的先进典型，激励全体人民信心百倍地创造美好生活。同时，要注重在报道新闻事实中体现正确导向，在同群众交流互动中形成社会共识，在加强信息服务中开展思想教育，用事实说话、用典型说话、用数字说话，化解矛盾，理顺情绪，引导各方面群众共同前进。第三，必须不断改革创新，增强舆论引导的针对性和实效性。新闻宣传工作必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，适应国内外形势的新变化，顺应人民群众的新期待，以改革创新精神做好工作。要坚持用时代要求审视新闻宣传工作，按照新闻传播规律办事，创新观念、创新内容、创新形式、创新方法、创新手段，努力使新闻宣传工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断提高舆论引导的权威性、公信力、影响力。要认真研究新闻传播的现状和趋势，深入研究各类受众群体的心理特点和接受习惯，加强舆情分析，主动设置议题，善于因势利导。要完善新闻发布制度，健全突发公共事件新闻报道机制，第一时间发布权威信息，提高时效性，增加透明度，牢牢掌握新闻宣传工作的主动权。在这次抗震救灾斗争中，我们及时公布震情灾情和抗震救灾情况，深入宣传抗震救灾中涌现出来的先进集体和模范人物，大力弘扬抗震救灾的伟大精神，为鼓舞广大干部群众坚定信心、团结一致做好抗震救灾各项工作发挥了重要作用，赢得了广大干部群众高度评价，也得到了国际社会好评。其中的成功经验值得认真总结，并要形成制度长期坚持。第四，必须加强主流媒体建设和新兴媒体建设，形成舆论引导新格局。要从社会舆论多层次的实际出发，把握媒体分众化、对象化的新趋势，以党报党刊、电台电视台为主，整合都市类媒体、网络媒体等多种宣传资源，努力构建定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导新格局。要把发展主流媒体作为战略重点，加大支持力度，扩大覆盖面和影响力。互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力，高度重视互联网的建设、运用、管理，努力使互联网成为传播社会主义先进文化的前沿阵地、提供公共文化服务的有效平台、促进人们精神生活健康发展的广阔空间。第五，必须切实抓好队伍建设，增强凝聚力和战斗力。做好新闻宣传工作，关键在班子、在队伍、在人才。要大力加强新闻宣传战线领导班子建设，把思想政治坚定、组织能力突出、熟悉新闻宣传工作、富有改革创新精神的优秀干部选拔到领导岗位上来，确保新闻宣传工作的领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党、忠于人民的人手里。要坚持马克思主义新闻观，深化“三项学习教育”活动，引导广大新闻宣传工作者不断提高思想政治水平、增强业务本领，努力建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的新闻宣传队伍。要加强对中青年骨干的培养锻炼，采取多种措施培养造就更多人民群众喜爱的名记者、名编辑、名评论员、名主持人。广大新闻宣传工作者要加强自身思想道德修养，带头实践社会公德，恪守职业道德，做积极实践社会主义荣辱观的表率。人民日报具有辉煌的历史、优良的传统，一代又一代人为党的新闻宣传事业付出了大量心血、作出了重要贡献，是一支党和人民信赖的队伍。希望人民日报的同志认真贯彻中央精神，加倍努力工作，求真务实，开拓创新，勤奋敬业，团结和谐，进一步把人民日报办好，让党放心，让人民满意。人民日报社论:让党放心，让人民满意在人民日报创刊60周年之际，胡锦涛总书记来到人民日报社，亲切看望人民日报工作人员，并发表重要讲话。这是对人民日报的极大关怀，也是对全国新闻宣传下作者的巨大鼓舞。胡锦涛总书记的重要讲话，充分肯定了人民口报和全国新闻战线的成绩和贡献，深刻阐述了新闻宣传工作的重要地位和作用，全面分析了新闻宣传工作面临的形势和任务，着重强调了要把提高舆论引导能力放在更加突出的位置，并就提高舆论引导能力从五个方面提出了明确要求。讲话具有很强的政治性、思想性和指导性，是我们做好新闻宣传工作的强大思想武器和行动纲领。新闻舆论处在意识形态领域的前沿，对社会精神生活和人们的思想意识有着重大影响。当今社会，随着经济社会快速发展和科技不断进步，信息传递和获取越来越快捷，新闻舆论的作用越来越突出。做好新闻宣传工作，关系党和国家工作的全局，关系改革和经济社会发展的大局，关系国家长治久安。在前进道路上，我们面临着难得的机遇，也面临着严峻的挑战。我们既要抓住机遇、乘势而上，不断推动经济社会又好又快发展，又要迎接挑战、居安思危，时刻准备应对各方面的困难和风险。伴随着新闻舆论工作环境的历史性变化，我们的工作任务更为艰巨、责任更加重大，一定要充分认识肩负的重大责任，保持奋发有为的精神状态，发扬认真负责的工作作风，兢兢业业做好新闻宣传工作，在打牢全党全国人民团结奋斗的共同思想基础方面发挥积极作用，在传播社会主义核心价值体系方面发挥积极作用，在为推动党和国家事业发展凝聚强大精神动力方面发挥积极作用，在营造健康向上、丰富生动的主流舆论方面发挥积极作用，在促进社会和谐方面发挥积极作用。学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话，把提高舆论引导能力放在更加突出的位置，就必须坚持党性原则，牢牢把握正确舆论导向;必须坚持以人为本，增强新闻报道的亲和力、吸引力、感染力;必须不断改革创新，增强舆论引导的针对性和实效性;必须加强主流媒体建设和新兴媒体建设，形成舆论引导新格局;必须切实抓好队伍建设，增强凝聚力和战斗力，更好地发挥新闻宣传工作在推动经济发展、引导人民思想、培育社会风尚、促进社会和谐等方面的重要作用。人民日报具有辉煌的历史、优良的传统，一代又一代人为党的新闻宣传事业付出了大量心血、作出了重要贡献。体现党的主张，反映人民心声，是人民日报的根本职责;让党放心，让人民满意，是人民日报的奋斗目标。在新的历史条件下，贯彻胡锦涛总书记的重要讲话，进一步做好新闻宣传工作，人民日报负有更加重要的责任和使命。我们要坚持高举旗帜，围绕大局，服务人民，改革创新，加倍努力工作，进一步把人民日报办好，以无愧于我们伟大的党，无愧于我们伟大的时代，无愧于我们伟大的人民。