试述国家对新闻媒介的管理：
（1）国家对媒体的管理理念基于传媒业具有经济组织和社会组织的双重属性，这是无论在中国还是世界其他国家都具有的共识。
（2）国家对传媒业的管理需要考虑国家、公众和传媒业三者利益的平衡。国家利益首先是指国家安全，包括国防安全、经济（金融）安全、意识形态安全等。公众利益又称公共利益，包括公民知情权、表达权、普遍服务原则、公正原则以及法律赋予的公民权利的维护等。传媒业利益主要指法律所赋予的言论出版自由、传媒业的经济利益。
国家、公众、传媒业三者之间的利益博弈贯穿着国家对传媒业管理政策调整的动态过程，一般来说，国家总是在确保国家利益、公众利益的前提下再考虑传媒业利益。从世界范围来看，无论何种社会制度，无论何种新闻体制，无论何种媒体所有制，媒体具有公共性进而公共利益优先的原则都得到一致认可。
（3）国家对传媒业的管理，一般包括几个层面：
①市场准入层面的管理，就是出版、播出的许可证制度。在绝大多数西方各国，纸质媒体的出版无须审批，只有广播电视必须获得许可证，并有一定期限，到时申请延期。而在许多发展中国家，无论是出版报刊还是广播电视都需申请许可证。
②内容层面的管理。法律法规明令禁止刊发某些内容，比如煽动暴乱、泄露国家机密、侵犯隐私、侵权等。对广告的刊发同样有明确的规定。此外，各国政府还有特殊规定，美国联邦通讯委员会（FCC）对广播电视播出的内容有严格规定。最著名的莫过于“公正原则”，即在1999年修正案中规定“为有关公众关注的重大问题相互冲突的观点提供对等的讨论机会”。还有保护儿童的原则，《1996年电讯法》规定：所有电视机都必须植入“V芯片”以便家长可以通过遥控器将少儿不宜的镜头滤去。
③结构层面管理。对传媒结构层面管理最主要手段是各国出台《反垄断法》，严禁几家媒体公司垄断全国媒体市场，保护公平竞争，保持观点多元。美国《1996年电讯法》大幅放宽了媒体公司市场占有率，但规定任何一家媒体公司电视覆盖率不得超过35%。
（4）从世界各国媒介管理实质看，管理手段都是法律和行政兼用，以美国为代表的完全商业化运行的体制，一般是以法律手段为主、行政调控为辅；以欧日为代表的双轨制运作体制，一般是法律手段和行政调控并重。比如，在英国，一方面英国议会对广播电视制定了非常严格的制度，另一方面英国政府在广播电视政策的制定和发展中起着举足轻重的导向性作用。很多政策直接影响到节目制作层面。以中国为代表有限商业运作体制近些年虽然不断强调要依法管理媒体，但目前依然显示行政调控为主，法律为辅。
相关试题
判断题 在新闻报道中，观点可以被描述成事实呈现给受众。()
判断题 订阅号群发文字，字数上限为600字符，可以给文字添加超链接。
判断题 在电视片的剪辑过程中，仅对画面做剪辑，而不剪辑声音。（）
判断题 路透社是世界四大通讯社之一，也是英国创办最早的通讯社。1851年由保罗·朱利叶斯路透创办于伦敦。路透社的主要业务分为两大类：①向报社、电台提供时事新闻；②向世界各地银行、经纪人和工商企业提供经济信息。至今，路透社对于自己的定位仍首先是“商业和专业信息的信息源”。路透社素以快速的新闻报道被世界各地报刊广为采用而闻名于世。另外，它的经济和体育新闻在世界占有重要地位。
判断题 通讯《西行漫记》的作者是（埃德加·斯诺特）33
判断题 要想将企业的自媒体做好，必须要多看多学竞品公司的运营策略。
判断题 移人情：“移人情”是要以杂文切实的、意味深长的内容和生动泼辣的风格，潜移默化地影响人们的思想。使人们在领略杂文内容的同时，能得到一种艺术的享受。
判断题 简析新闻确认的注意事项一、要有全面的观点1.不能只看到稿件中积极的一面，而忽视了其中可能存在的消极的一面。2.不能只看到新闻消极的一面，而忽视了其中可能转化的积极的一面。二、要有平衡的观点1.地区、领域、行业及其各构成要素的平衡。2.肯定与否定的平衡。先进的、积极的因素是主要的，但也不能放弃对那些落后的、消极的因素展开必要的批评。但也要注意普遍性与针对性和时机性，加强建设意识。既要突出报道的重点，又要兼顾报道之间的平衡。它最终是通过版面和节目体现出来。
