内参，就是内部参考。在我国，新闻内参特指新闻媒体向各级党政机关专门呈送的一种新闻报道，是新闻的一种特殊形式。与普通的新闻丌同的，新闻内参是一种范围公开发布的报道。目前，我们所说的“内参”通常即指新闻内参。在我国，新闻媒体是党和人民的喉舌， 而新闻内参的作用更接近于党和人民的“耳目”。在有关领寻批示允许公开前，内参的内容必须进行严格保密。
新闻内参的采集者为国内各新闻媒体的新闻工作者，其中以各党报、党刊和通讯社的采编人员为主。他们在采集到某些新闻信息后，经斟酌认为，事实本身具有较高的社会影响力，或亟待进行解决，需要领寻同志引起重规，但不适宜进行公开报道的，则以内参的形式呈递给各级党政机关，供有关领寻参考。新闻内参呈递的对象为各级党组织和政府机关。通常，媒体会根据自身的级别来选择内参呈递的对象。
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