根据我国现行的法律规定,有哪几类内容是报纸上禁止刊载的?结合稿件的分析,举出其中违反政策、法律和道德规范的实例。
(1)禁止刊载的内容主要有:
第一类,属于危害国家和社会方面的:①反对中国共产党的领导,煽动推翻无产阶级的政权和呾社会主义制度的;②主张分裂祖国和破坏民族团结的;③煽动闹事,扰乱社会秩序的;④煽动群众抗拒、破坏国家法令的实施的;⑤传播谣言的;⑥传播淫秽的;⑦传播犯罪方法、教唆犯罪的;③ 泄露国家机密的。
第二类,属于侵犯公民人身权利和民主权利的:①诽谤一一故意捏造事实,羞辱他人的;②侮辱一一故意用下流语言,羞辱他人的;③侵犯隐私权一一未经本人同意,公布私人生活方面的秘密, 如公布他人的信件、日记等。
(2)分析稿件时,除注意不得刊登法侓所禁载的内容外,还应注意稿件对法侓的运用是否正确。在返方面,帯见的错误有四类。
①混淆各司法机关的职责
如:”XX市依法处罚18个违法犯罪分子。经检察机关批准,分别予以逮捕、劳劢教养和拘留的处分“,其实只有逮捕须经过检察院批准(《刑事诉讼法》第59条规定:“逮捕犯罪嫌疑人、被告人,必须经人民检察院批准或者人民法院”),其他两项的批准权力都不属于人民检察院。根据《刑事诉讼法》第61条规定,对于现行犯或者重多嫌疑分子决定可以先行拘留的是公安机关; 根据《国务院关于劳动教养的补充规定》,劳动教养由民政、公安、劳动部门负责人组成的劳动教养管理委员会审查批准。
②各项法侓的运用范围把握不准
例如:拘役和留、罚金与罚款本来是用于处罚不同对象的,有些来稿中常常将其混淆。有的稿件写到XXX因触犯刑法受到拘留XX天的罚。其实拘留分为刑事拘留、行政拘留等几种。刑事拘留是对于触犯刑法的人临时性强制措施,不是一种处罚;行政拘留则是对于未极成犯罪的违反治安管理处罚条例的人所采取行政处罚。两者适用范围完全不同。前面一例中把逮捕、劳动教养和拘留统统称作“处分”,也是混淆了法侓的适用范围,三者既不是刑事处分,也不是行政处分。逮捕同刑事拘留一样,都是属于一种短期内的强制措施,劳动教养和行政拘留一样,都是属于一种刑事处罚。这种不同的司法用词,表明了不同的适用范围,不能混淆。
③对于量刑不当的做法予以肯定
有些犯罪分子按照法侓本应受严厉的处罚,但由于量刑不当, 理较轻。有些来稿仍称犯罪分子受到了“严肃处理”。对于这种“严肃处理不严肃”的现象,显然不能正面加以宣扬,编辑分析稿件时对此要保持头脑清醒。
④不符合法侓程序
有篇稿件写某地判处一死刑案件,从破案预审、起诉到宣判,只用了8天,按照刑事诉讼法规定的程序,起诉书送交被告10天才能开庭,判决后还有10天的上诉期。即使是从快办案,审结一起死刑案件,8天也是不够的。
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判断题 经验性消息中经验的选择:A.首先应当具有新闻性B.要选取新鲜的、富有特点的经验C.要先取针对性强、能解决当前突出的实际问题的经验D.要选取具有启边和指导作用的、具有普遍意义的、经过实践检验的比较成熟的典型经验E.不用面面俱到,抓住最主要的经验
判断题 试述中国广播事业的产生和发展?P213中国广播事业是怎样产生的:外商——官办——民营1920年美国匹兹堡KDKA广播电台正式开始广播,是世界上第一座广播电台,中国1923年出现第一座广播电台,在全世界各国中也属较早的。主要是娱乐节目,未经北洋政府批准而被停办,功率仅50瓦。(1)1923年,美商奥斯邦的中国无线电公司与英文《大陆报》合作创办上海“大陆报—中国无线电公司广播电台”。是外国人在中国设立的第一座广播电台。(2)1924年,美商开办开洛公司广播电台,与《申报》合作,在报馆设发音室报告新闻。这座广播电台是早期外商在上海开办的广播电台中时间最长,影响较大的一座。1929年止。(3)1924年8月,北洋政府交通部公布了《装用广播无线电接收机暂行规则》,这是我国历史第一个关于无限电广播的规则。规则中规定,允许民间装设收音机,还就收音机装设范围,收听内容,收音机收费等问题作了具体规定。这个规则的颁布,客观上促进了中国广播事业的发展。(4)1926年,哈尔滨广播电台开始广播,是我国政府自办的第一座广播电台。随后天津、北京、沈阳的广播电台开始播音。(5)1927年,中国最早的自办的民营广播电台上海新新广播电台创办,同年,北京商办的燕声广播电台也开始播音。初创时期的广播事业,设备简陋,规模很小,收听范围只限于广播电台所在地区附近,特别是由于收音机价格昂贵,广播听众大多是政府官员,有钱的商人以及外国人,一定程度上限制其大规模传播,所以当时广播传媒社会影响不大。中央广播电台1928年开始在南京播音1932年建成新台,增大发射功率,75千瓦,呼号改为XGDA,成为亚洲之冠,受听范围可达东南亚,至抗战前,国民党还先后办了二十多地方广播电台,形成了一个广播网络。国民党在南京建立“中央人民广播电台”后随国民党新闻事业在大陆的彻底崩溃而迁往台湾延安新华广播电台1940年12.30,延安新华广播电台建成并开播,这是我国无产阶级广播事业的开端,中国共产党的新闻事业有了无线电广播电台这一新生的广播媒介。由以周恩来为主任的广播委员会筹办。电台呼号为XMCR,播出内容主要是中共中央重要文件,党的机关报的重要社论及各类文章,国内外时事新闻,明人讲演,科学常识,革命故事,日语等,另外还有抗日歌曲、音乐吸取等文艺节目。延安新华广播电台在当时是新华社的一个组成部分,广播稿由新华社广播科提供同新华社的文字广播配合,向国内外传播根据地军民斗争的实况,宣传中共的各项政策与主张,加强了党同人民群众的联系,突破了国民党的新闻封锁,把声音送到了国统区,其对日广播在瓦解敌军方面发挥了积极作用。1943年春因机器故障而暂时停播。解放战争时期广播事业的发展与收缩抗战胜利后,中共领导的解放区的人民新闻广播事业经历了一个发展、收缩、在发展的历程。人民广播事业出现了前所未有的发展,人民广播电调网初具规模。(1)1945年9月延安新华广播电台恢复播音,播送节目有时事新闻、解放区消息、时评及名人讲演等;(2)人民军队在收复关内和东北地区的一批中小城市后,在没收、利用日伪广播电台设备的基础上创建人民广播电台。哈尔滨广播电台,张家口新华广播电台,大连广播电台相继开播;(3)解放战争时期,以延安新华广播电台为代表的人民广播电台,在宣传上最大的特点就是立足解放区,以国统区听众为主要对象,帮助国统区听众了解中共的政策和解放区的生产建设情况,通过具体、真实的新闻报道和广播讲话来驳斥、揭穿蒋介石集团的造谣和歪曲宣传。(4)1946年6月,《语言广播部暂行工作细则》颁布,对编写稿件和节目要求,稿件处理制度等都作了比较详细具体的规定。(5)全面内战后,解放区刚刚发展起来的人民广播事业被迫收缩,不少电台停播,延安新华被迫迁址。1946年11月改名陕北新华广播电台继续播音。广播电台网建国期49——56中央人民广播电台。1940延安新华广播电台1949年3月,陕北新华广播电台迁入北平,改名为北平新华广播电台。向全国播音,6月,中共中央将原新华社的广播部扩充为中央广播事业管理处,廖承志任处长,领导全国广播事业。广播事业与新华社脱离,进入了独立发展的历史阶段。9月改名为北京新华广播电台。12月改名为中央人民广播电台。中国国家广播电台,1950年开办对少数民族语言广播业务,1954台湾广播业务,这时期创办了《新闻报摘》,《全国联播》两个在全国有广泛影响的新闻节目。北京广播电台1950年成立,为了便于对外报道,建立专台对国外广播。用7个外国语种播音,用普通话、广州话等对海外华人播音。人民广播电台的宣传报道任务,一是发布新闻,传达政令。二是社会教育。三是文化娱乐。新中国成立后,初步建成了以中央人民广播电台为中心的4级广播电台。对广播事业,新中国采取了全部由国家经营,禁止私人经营的方针。有线广播收音网在农村建立。1952年,全国第一座利用电话线路播出的九台县广播站建成。利用电话线建广播站的方式称“九台式”二、1956年新闻工作改革中广播的改革,确定了重点建设对外广播,中央台和地方台并举建设的方针。三、全国建设社会主义时期,57——66由于实行中央和地方并举的方针,1957年以后地方广播事业有了很大发展,新建了一批中等城市电台。在国民经济困难时期,广播电视适当减少了播音时间,强调精办节目,提高宣传质量。四、文革67——77停步不前,跌入低谷(1)1967年开始,对地方人民广播电台实行军事管制,一律停止编辑播放地方自办节目,全天转播中央人民广播电台的节目。(2)中央人民广播电台的特色节目被迫停办,对台广播节目停办,文艺节目只播样板戏。对外广播也充斥着“左”的政治说教。播音风格“播音八股”。(3)对外广播扩大:农村有线广播发展。
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