“小报”:中国历史上最早出现的非官方报纸,无报头和固定名称,“小报”是一种以刊载新闻和时事性政治材料为主的不定期的民办报纸,始于北宋,盛于南宋。发行人是邸吏,使臣,在政府机关工作的中下级官员和从事书籍印售工作的“书肆之家”其主要内容是官吏的任免,消息,皇帝的诏令和大臣的章奏等时政消息。信息灵通,时效性强,多为尚未公开的朝廷机事。读者广泛,有京官和地方官,士大夫知识分子和社会上关心政事的人士。有手写和印刷两种。小报的出版,为读者们提供了官报,禁载的和不载的新闻文件,满足了社会对朝政信息的需求,成为邸报的重要补充。但是小报触犯了封建统治者的议论朝政之禁和新闻泄露之禁,从它诞生之日就受到恶劣统治者的查禁。
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