判断题

在世界各国,由于社会制度、经济模式的不同,广播电视事业的体制也各不相同。根据其性质的不同,不同的广播电视机制分为三种不同的体制模式:商业广播电视、公营广播电视及国营广播电视体制。

(1)商业广播电视体制

①商业广播电视体制是按市场原则组建的广播电视体制。电台、电视台属于个人或股东,以广播电视节目和播出时间为商品,以受众为市场,以广告费为主要收入,以盈利为经营目的。这一模式最早在美国建立,之后葡萄牙、卢森堡、巴西、智利、阿根廷等国都采用这一模式。私营广播电视的发展始终未曾间断,及至20世纪70年代后期,由于政治、经济、文化等多方面的原因,西方商业经营的暗流日益强大,私营广播电视重新取得了新一波的发展势头。

②商业广播电视事业本身是一种企业实体,它一切活动(至少是绝大部分)的主要目的是为了获取最大的商业利润。商业广播电视的主要部门包括节目制作部门、广告部门和支持系统。节目制作部门负责制作新闻、文娱、服务等各类节目,相当于一般企业的生产部门;广告部门相当于广播电视台的销售部门,负责向广告客户出售广告时段,从而获得商业利润。广告收入是商业广播电视机构的最主要的收入来源,此外,商业广播电视的其他收入还包括节目出售收入、客户挂牌节目、有线广播的收视费等。

③商业台节目内容的基本特色有:娱乐性节目的比例高于新闻、教育节目,甚至大量播出黄色、暴力节目;广告达到法规所容许的最高限度,对市场价值的追求压倒对节目社会影响的考虑;新闻节目力争迅速,消息来源多样,报道面开阔,由于立场、观点不受政府控制,有些新闻、评论有独到见解,有一定深度,但受利益和竞争的驱动,质量低劣,违背新闻道德的报道也不少见;对政府的方针政策持独立态度,在新闻法规许可的范围内,或赞成、或反对,甚至进行激烈的抨击;极为重视收听收视率的调查等。

(2)公营广播电视体制

①公营广播电视也是西方广播电视事业的一个重要组成模式,其广播电视是由公益机构、公众社团、社区组织、或其他一些专业团体主办经营的。它通过国家立法而建立,受国家法律保护,既不属于政府,也不属于私人。其领导机构或由各民间团体代表所组成的委员会任命,如德国公共广播电视联盟(CARD),或经国会审议后由政府首脑任命,如英国广播公司(BBC)、日本放送协会(NHK)等。公营广播电视有国家垄断经营、委托社会公营及公营为主的公私合办的类型,承担为公众传播新闻、提供文化和娱乐节目的责任。

②公营广播电视的经费来源最主要的是收音机、电视机用户按规定交纳的执照费用;其次是少量的国家财政拨款;另外还包括少量的广告收入。与商业广播电视不同,公营广播电视的广告收入仅占其经费的极小一部分比例。而且有些公营广播电视节目中不穿插任何的商业广告,如英国的BBC、日本的NHK等。

③公营台的隶属虽不直接划入国家的组织构成之中,但公营台因其严肃性和权威性,事实已成为准官方的电视广播机构,国家的重要文告也经常通过公营台来向民众布达,因此比商业广播电视更带有一些官方色彩。公共广播电视强调既非国家控制亦非商业媒介,强调对公众负责。由于它不播和较少播广告,全部、或大部依靠收听收视费,在一定程度上增加了受众的经济负担。而“正统权威”的节目内容和单调死板的形式,在一定程度上降低了观众的收视兴趣。此外,在全部实行公共机构经营广播电视的国家,由于没有商业电视的竞争压力,广播电视缺乏活力和进取精神,决策迟缓,弱于应变。

(3)国营广播电视体制

①国家经营型,又称政府经营型,指广播电视是由国家经营的广播电视事业,其领导机构是国家政府部门。广播电视属全民所有,由政府规定其工作任务,任命领导人,经费全部或部分由国家拨款,或兼营广告以筹措经费。国家经营型广播电视体制最早在前苏联建立,以前以苏联为代表的社会主义国家相继采用这种模式。中国的广播电视体制也是采用这一模式建立的。

②国营广播电视与公营广播电视不同,国营广播电视直接由政府出资兴办,代表官方立场,负起传播新闻、引导舆论、服务受众的责任,其经费主要由政府拨款,同时也依靠一部分的广告收益。我国及其他一些社会主义国家的广播电视事业都是依照这一模式建立的。随着电视广播事业的发展,受众需求的不断深化,政府的直接拨款越来越难以满足广播电视事业的发展需求。

③国家经营型广播电视节目的特点有:新闻节目、教育节目占有主要地位,强调新闻节目和教育节目的政治性、思想性,娱乐性节目强调节目的品位,以健康为前提,没有广告或广告比例较小,严肃庄重有余,生动活泼不够,信息来源单一,有些节目说教味浓,节目的知识性、娱乐性不足,节目更新慢等。

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判断题 温家宝总理2003年12月7日首次访美。关于中美关系问题,温总理在一次讲话中引用了孔子的名言:以和为贵,和而不同。请以此为《光明日报》撰写一篇800到1000字的短评,标题自拟。示例如下:中美关系要以和为贵更要和而不同张国庆1955年4月的一天,在印尼的万隆,周恩来总理做过一次令人难忘的即席发言。面临着猜疑、谴责和会议随时可能不欢而散的局面,他上来第一句话就说,“中国代表团是来求团结而不是来吵架的”,并强调说,“中国代表团是来求同而不是来立异的。”他的一席话,不仅将敌意化为敬重和钦佩,还使求同存异的外交理念深入人心。历史总是惊人的相似。同样是面临着猜疑和谴责,12月8日,温家宝总理在纽约的演讲中以充满亲和力的话语表态说:“近一段时间,中美贸易方面有些分歧和摩擦。各方面对我此次美国之行颇为关注。我首先要告诉诸位,我这次是为寻求友谊与合作而来,不是来打‘贸易战’的。这一明朗的姿态让许多人放下了心里的“武装”。中美合作的前景无疑是迷人的。早在温总理访美前,经济学家尼古拉斯·拉迪就指出,中国将紧随美国和德国,一跃成为本年度世界第三大进口国,并且认为中国不像其邻国日本那样,只向国外销售产品却不打算进口,中国经济相对来说要开放得多。在纽约,温家宝在讲话中证实了这种说法。他告诉人们,今后三年,中国将继续扩大进口,并暗示在总计1万亿美元的进口中,美国所占的份额一定很多。他笑着动员美国企业家要抢抓机遇,开拓中国市场,因为“我们是朋友,不是对手”。温总理提出的中美公平贸易和经济合作五条原则更是彰显中国人的建设性和大气,也使得外交官和分析家们相信,温家宝的美国之行将会是一次成功的访问。在谈到互利共赢时,温家宝提出中美双方要从大处着眼,既要考虑自己利益,又要考虑对方利益。中国已经做了很多,那么美国呢?仍然还是动辄设限和制裁?还要继续把经贸问题政治化吗?球踢到太平洋对岸,接下来就看华盛顿如何表现发展建设性合作关系的诚意了。事实上,正如一位美国学者所言,在一个富国常被指责进行不公平贸易和关闭自身市场的时代,中国却是一个例外。美国等西方国家经常将经济让步与政治条件挂钩,而中国就没有附加这样的条件。从根本上说,中国是希望通过开放经济与其他国家形成互惠互利的局面,是希望共同把“蛋糕”做大、通过扩大经贸合作来化解分歧的。这一姿态所表现出的中国人的开放决心和从容气度足以令一些美国人相形见细。中国政府也很清楚,仅有和气是不一定能“生财”的。“以和为贵”,还要“和而不同”。在强调共同利益的同时,我们也同样希望美国能够承认中国市场经济国家地位,并解除对中国高新技术出日的限制。一方面,我们“真诚地希望,美国有关方面把那些陈旧观念和不合时宜的做法抛到太平洋去,另一方面,我们也做好了与“陈旧观念和不合时宜的做法”打持久战的准备。17.配合以下新闻报道材料,写一篇短评,要求标题自拟,论点突出,结构合理,字数400字左右。附材料:为种龙井茶砍倒景区成林树“九溪十八涧”受到前所未有的威胁新华社杭州3月11日电“重重叠叠山,曲曲环环路。咚咚叮叮泉,高高下下树。”清末学者俞越所描绘的这一景致,是距杭州西湖仅十里之遥的“九溪十八涧”景区。然而,这幅以山、树为依托的幽静画面正受到前所未有的威胁。当地农民为了在这里种植身价不菲的“龙井茶”,竟不断砍伐景区内的林木以拓展茶园。“九溪十八涧”内的康王坞,是一条夹倚在马鞍山和大湾山之间的山坳。2004年2月末,记者来到这里时,看到一小块一小块零星茶园散落在山坡之上。在景区附近居住了40多年的八旬老人吴大中告诉记者,过去这儿根本没有茶园,种茶是近十来年才出现的。那些不到半米高的茶树就是茶农近两年砍倒树木后种下的。吴大中说,两年前,他和九溪派出所的魏维友偶尔来到康王坞时,正遇上两名当地农民和一名外地雇工在砍伐一棵碗口大的桂花树,当场被魏维友阻止。然而,景区内的砍伐行为并没有停止。记者看到,几块茶园略显干燥的新土上是扦插不久的茶苗。而在茶园周围则是成堆砍枝,崎岖的山路旁留下了不少樟树、杉树、松树和冬青树的树桩。在一块不足1亩的茶园周围,有11棵大树被剥皮,3棵大树被砍倒,一些树上还留着新鲜的刀痕。魏维友告诉记者,茶树生长需要充足的日照,为了能让茶树长得好、产茶多。茶农便砍去周围的大树,或将大树剥皮让其自行死亡。这些被剥皮和砍倒的树最大的直径有40厘米,最小的也有10多厘米。吴大中老人抚摸着一棵濒死的大树说:“这儿的树长这么大不容易,没有几十年,哪儿能长这么粗!”记者看到,许多茶园旁的树木都被砍去了枝权和树叶,只留下高高的树冠。阳光透过稀疏的树干,照在刚刚长出嫩芽的茶树上。西湖龙井素有“黄金芽”、“无双品”之称,它的盛名使它成为人们大力追捧的对象。杭州茶叶市场的茶商得意地说,虽然现在还没到新茶上市,但许多心急的客人己经来催,往年常常是茶还在锅里炒,客人就等在一边了。由于产量有限,产于杭州山区内的龙井便成了“稀缺商品”,近年来价格逐年攀升。早春龙井每500克一般能卖到1500元上下,如果把清明前的第一道龙井拿到杭州城里拍卖,还能卖到5000元至上万元的高价。记者在采访中发现,遭到砍伐的这片林区,正是盛产西湖龙井的“宝地”。根据2001年7月实施的《杭州市西湖龙井茶基地保护条例》,九溪十八涧景区内的康王坞位于西湖龙井茶基地的一级保护区内,从地图上看,遭砍伐的林区正位于一级保护区的中心。当地农民对这块林地的种植条件赞不绝口:这里土质好、阳光足、雨露多,种茶是再合适不过的了。一位村民顺口冒出一句:这个地方没多少人来,查的人少,谁也管不到。正是受西湖龙井不菲身价的吸引,从上世纪90年代中期开始,西湖风景区内就出现了农民毁林种植“龙井茶”的现象。根据杭州市园林文物局的统计,近十年来共有百余亩林地遭到蚕食。示例如下:善待环境莫让利欲熏了心近日有媒体报道,在距杭州西湖仅十里之遥的“九溪十八涧”景区,当地农民为在这里种植身价不菲的“龙井茶”,竟不断砍伐景区内的林木以拓展茶园。该事件引起了人们的热议,多数人对这种利欲熏心不负责任的行为表示了愤慨与谴责。近几年来,中国经济的快速增长对生态环境造成巨大压力。由于经济结构不合理,传统的资源开发利用方式仍未转变,重开发轻保护、重建设轻管护的思想仍普遍存在,以牺牲生态环境为代价换取眼前和局部利益的现象在一些地区依然严重。种龙井与环境孰轻孰重,想必是一个不言自明的问题。树木有保护地表,防止水土流失,净化空气等诸多作用,但仍然有部分人为了获得暂时的收益,忽略长远的环境问题。大气污染、水污染、垃圾处理问题、土地荒漠化、水土流失、旱灾和水灾、生物多样性破坏,哪一个不是我们不善待环境造成的。大自然已经给过我们太多的警告。获得经济收益可以有多种方式,但地球只有一个。而事实也证明,发展经济与保护环境的矛盾并不是不可调和的。请不要为眼前的蝇头小利,毁掉人类的未来,趁一切都来得及之前,请善待我们的环境。

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