新华社于2006年9月10日颁布了《外国通讯社在中国境内发布新闻信息管理办法》(简称《管理办法》)。对此,美国之音于2007年5月1日发表文章称,该办法“限制外国媒体发展”,“肥水流进新华社”等。这种说法是完全不符合事实的。
(1)新华社颁布《管理办法》的目的是要规范外国通讯社在中国境内发布新闻信息和中国国内用户订用外国通讯社新闻信息,为外国通讯社在中国境内发布新闻信息提供服务和保障,同时也为他们在中国的用户提供服务,以此来促进新闻信息健康、有序传播,并确保外国通讯社在中国发展新闻信息用户的合法性。
(2)没有一个案例可以说明,因为新华社的管理导致外国通讯社的新闻信息在中国境内受到阻碍,也没有一个案例可以说明,因为新华社的管理,外国通讯社的合法利益受到损害。恰恰相反,大量的事实证明,《管理办法》实施后,新华社提供了各方面的服务,包括路透和彭博在内的外国通讯社在中国境内的业务都得到了快速地发展。
(3)《管理办法》的管理对象是境外通讯社。《管理办法》管理的内容包括;①在中国境内发布新闻信息的外国通讯社和具有通讯社性质的外国新闻信息发布机构;②接受外国通讯社在中国境内发布的文字、图片、图表等新闻信息的媒体和非媒体用户;③指定代理外国通讯社在中国境内发布新闻信息业务的机构。
同时,《管理办法》还规定,管理部门要接受包括外国通讯社在内的社会各界的监督。要以开放的态度,依法办事,搞好服务。新华社不从中谋取任何经济利益。《管理办法》不涉及外国记者在中国境内的新闻采访活动。
(4)任何国家对国外媒体在本国的新闻活动都要进行规范管理,只是管理的方式和管理的制度等有所不同,这也是对外国新闻机构负责任的表现。这个管理办法是对1996年颁布的《外国通讯社及其所属信息机构在中国境内发布经济信息的管理办法》的重申,是完全必要的。
(5)不同国家在对新闻信息的发布管理上,对于本地和境外媒体都有不同的方式,这在各国很普遍。新华社多年来承担着国家通讯社的职能,代表的是中华人民共和国的国家利益。政府把相关职能授权新华社,这种做法是历史上形成的,也是对境外通讯社管理政策的合理延续。为了维护中国的国家利益,政府发布这样一个办法,明确授权新华社相关职能是很正常的。
(6)《管理办法》的发布,使得中国媒体通过合法渠道就可以采用外国通讯社的新闻信息。《管理办法》不会使新华社成为垄断者,相反,这会促使新华社自己的报道信息量要更大,新闻性和时效性要更强,报道领域要更广阔,报道要更有深度。
(7)对于外国通讯社在华开展业务进行管理是必要的。从政府的角度来看,授权新华社管理不仅合理合法,而且可能更有成效,因为新华社是一个通讯社,它的业务特点使它在这方面更具权威性和发言权。
综上所述,国务院授权新华社颁布《管理办法》的做法是完全正确的,也是合情合理的。这一举措对中外媒体的发展都是极为有利的,应该得到社会各界的广泛支持。
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判断题 以写事为主,采写一篇小故事,并写出采写心得。(一)例文贫困县刮起奢侈风河南省淮阳县是省扶贫开发重点县。然而,近几年来,这个县刮起了一股奢侈风:县委县政府及一些县直机关竞相建起豪华办公楼,这些单位的“头头脑脑”们也纷纷搬进高档住宅。蹼阳县刮起的这股奢侈之风,引起了当地群众的不满。知情人士纷纷通过各种渠道向上级反映,有人干脆上网发帖揭露此事。东挪西借党政机关比建豪华办公楼蹼阳县位于河南省东北部,全县22个乡镇中,有7个乡镇30余万人地处沿黄滩区,生产生活条件落后。统计数字显示,蹼阳县2005年农民人均纯收入为2442元,在河南省108个县市居第75位。全县1035个行政村,仅有251个村能看上有线电视。就是这样一个人均财政收入仅200余元、尚有数十万人未解决温饱的财政穷县,在办公楼建设方面却屡出大手笔:2002年9月,在没有按规定程序报批的情况下,濮阳县开工建设县委县政府综合办公暨公务员培训楼。该项目设计建筑面积1.5万平方米,预计总投资975万元。2004年6月工程竣工,不仅面积增加到近2万平方米,工程总造价也达3200多万元。这座办公大楼已竣工两年多,除了变卖老办公院、财政拨款、企业支持、东挪西借支付一部分外,至今仍拖欠工程款134.31万元。县委县政府带头,县纪委也不甘落后。2004年7月,淮阳县纪委以建纪检干部培训暨党风廉政教育中心为由申请立项,建起了占地面积达23.35亩的县纪委办公大楼。该楼预算投资400.6万元,实际筹集基建资金723.7万元。其中除一部分财政拨款外,淮阳县纪委还要求部分经济条件较好的乡镇和一些县直单位“支持”了106万元。上行下效。蹼阳县财政局、劳动和社会保障局等机关也各寻门路,建起了豪华气派的办公大楼。蹼阳县劳动和社会保障局办公大楼于2005年开工,2006年交付使用。该楼共7层,总支出800多万元,其中300万元系挪用该县化肥厂“4050”人员的生活费和养老金。巧立名目领导干部纷纷搬进高档住宅在一座座豪华办公楼拔地而起的同时,蹼阳县领导及各局委的头头们还各找借口,为自己建起了漂亮的别墅式住宅。这些被县国土局负责人称为“独立的低层住宅”,有独栋的,有联排的,最大的一户建筑面积达600平方米。据了解,2004年8月,蹼阳县纪委未经建设和国土部门批准,将批准建设纪检干部培训暨党风廉政教育中心的一部分国有划拨土地,擅自改变用途,在所谓的“培训中心”后面建起了职工住宅。其中,建二层别墅10套,每套280平方米,分给县纪委领导班子成员居住。2005年6月,蹼阳县劳动和社会保障局以办公楼南边不能再建高层建筑,否则将影响办公楼通风、采光为借口,在办公楼南边建起9套高档低层住宅,分给局领导班子成员及副科级以上干部。这9套住宅中,建筑面积最小的398平方米,最大的498平方米。淮阳县房产局则以改善城镇困难职工居住条件为由,向县政府申请划拨经济适用房用地35亩,实际却用于建设本单位干部职工住宅。其中建二层住宅楼8套,面积最大达600平方米,除了房管局领导自住一部分外,还将其中一套送给县人大一位领导。不仅县直各机关领导纷纷住进高档住宅,淮阳县四大班子领导也开始筹建县级干部集中住宅区。2004年10月,因为“一些县领导从外地调来没有房子住,县里也没有招待所”,经淮阳县四大班子联席会议研究决定,由县机关事务管理局牵头,开发建设一个县级干部集中住宅区。该住宅区占地50多亩,户型为二层连体楼,设计61户,每户280平方米。为了降低用地成本,淮阳县机关事务管理局竟然在地上附着物补偿不到位的情况下,出动警察和保安,驱赶并殴打租赁该地块的民营金凌花园职工,强拉围墙将大部分花园圈占,致使金凌花园价值200余万元的花木被毁、盗一空。2005年12月,因户型面积过大、地上附着物补偿不到位、动用警力强行占地等问题,该小区被有关部门叫停。虽然县级干部集中住宅区被有关部门紧急叫停,但这并没有影响到蹼阳县领导干部建豪华住宅的积极性。经纪检部门调查,已确定蹼阳县县直局委负责人和个别县级干部已建成高档低层住宅100多套,涉及县国土局、计生委、社保局、建工局、纪检委等十余个单位,其中至少有79套不同程度地违反了有关规定。讲的是排场失的是民心2月中旬,按知情群众提供的《蹼阳县领导干部豪宅分布图》,记者实地察看了一些被群众称为“腐败楼”的十部豪宅。在淮阳县国税局办公楼后边不远,有一片气派的高档别墅群。这个别墅群共四排28户,每户都是单家独院,前院大宅门可开进小轿车。记者用脚粗略丈量了一下,每栋楼房的占地面积都在200平方米上下。住宅的外部装修也十分讲究,红宅门、高院墙、豪华瓷砖、欧式风格的阳台,十足的现代豪门。小区看门的师傅告诉记者,这些房子的主人一部分是县国土局的领导,也有一部分卖给了其他局委的干部。在蹼阳县机关事务管理局为离退休县级干部建设的一个高档别墅小区里,记者走进了其中一户人家的院子。小楼只有二层,白墙蓝瓦,楼房前墙面的很大部分是用玻璃镶嵌而成。借和主人搭话的机会,记者留心观察,院子的左半部分由水泥铺就,右半部分是一块不大的菜地,绿油油的蔬菜长势不错。当地一位知情人士告诉记者,像这样带独立小院的低层住宅,每套造价至少在20万元以上。在蹼阳县,正科级干部每个月的工资也就是千元左右,要想住这样的房子,至少得不吃不喝20年。说起为局领导班子建设豪华住宅的决策经过,蹼阳县劳动和社会保障局副局长董随钦这样告诉记者:局办公楼后面有一块空地,建高楼可能会影响到办公楼采光,局里决定建几幢低层住宅。当时并没有说一定给局领导,只是说领导优先购买。“当领导的,谁不想住大点,住得排场点?最后,我们领导班子成员包括副科级以上干部每人都要了一套。”董随钦说,当时也知道这房子有点大,面积超标,但想着机会难得。蹼阳县同样的商品房每平方米都达到1500元了,这房才卖620元一平方米。别看是别墅,实际价格与市内150平方米商品房的价格差不多,这好事上哪找?再说,其他局委和县领导都弄了,自己不弄,说不定以后就没有机会了。别墅是住上了,但民心却失掉了。村民宋西林告诉记者,当时县里征他们宋村和陈拐村的耕地,每亩地连青苗和附着物总共才补5万多元。群众有意见到县里上访,要求公布征地批文和具体补偿标准。县里领导解释说,征地是因为县纪委要建干部培训和党风廉政教育中心,希望大家支持国家的廉政建设。工程建好后,群众发现所谓的党风廉政教育中心竟然是县纪委的豪华办公楼和县纪委领导的高档别墅时,心都凉了!淮阳市纪检委副书记、监察局长王际元介绍,春节前,淮阳县纪委已将部分违规别墅查封,拟于节后公开拍卖。一位不愿透露姓名的县直机关负责人说,淮阳县刮起的奢侈风,县委县政府应负主要责任。这就像汽车闯了红灯,应该处罚掌握方向盘的司机,而不能仅仅处罚乘车人就草草了事。(文章来源:新华网)(二)采写心得采写通讯,最基本的是要把握以下几句话:要学会“发现”新闻,静下心来深思考,抓住“活鱼”(抓住新闻点、新闻事实),写出“味道”(写出新闻内涵、新闻性),撑起好看的“骨架”(精心设计好通讯布局结构),做成好吃的“蛋糕”(成品稿件),最后必不可少的是起个好听的“名字”(新闻通讯标题)。(1)深入下去调查采访,要学会“发现”新闻如果没有深入的采访,不易写出一篇好通讯。下去调查采访,最关键的是要学会“挖”。新闻采访的过程就是“挖”新闻的过程,具体分析如下:①在一个地区,在一个部门,不是没有新闻,而是缺少发现。所以,在工作、学习、生活中应当多留心,即使是一些司空见惯的东西也要多想一想。②新闻本身就是一种发现,是记者的发现,是新闻工作者的发现。没有有心人、采访者或者是没有记者,就可能没有新闻。当记者,必须具备很强的“发现力”。那么,究竟如何去挖”?一是眼要盯准最新鲜的东西,最好是活蹦乱跳的“活鱼”。二是不能丢掉最原汁原味的东西。三是采访对象说的最让你感动的事,最打动你的话,最有个性特点的语言、行为动作,都要关注。写文章,要写得富有表现力,关键就看采访时能不能抓住这几点。在采访时,学会了“发现’,,学会了深“挖”一层,就具备了采写通讯的基本功。(2)静下心来深思考,要学会“串讲”新闻写新闻要先学会讲新闻,主要有两个方面的原因:①学会讲故事对写好新闻很重要。新闻是不是新闻,也要看有没有新闻价值、有没有精彩的地方,如果能把调查采访所获取的新闻素材“串讲”成一个故事,讲精彩了,可能这就是一篇好新闻,编辑就会采用。②写新闻用讲故事的语言和语气来写,不能简单套用公文报告的模式来写新闻。从听故事到讲故事、写故事,讲要讲得生动,写要写得精彩。人们都有这样一个体会,采访一个人,常会被采访对象折服,跟着采访对象人们会学到不少东西。采访对象讲得精彩,应当静下心来深入思考一下,人家为什么讲得精彩,精彩的地方在哪里?在写的时候,也应当再思考一下,如何使写的和讲的一样精彩,这样就很有可能出来一篇好新闻。所以,学会讲故事,学会讲新闻很有好处。讲到点子上,才能写到点子上。(3)“淘尽黄沙始见金”,要学会“淘”新闻想要发现新闻亮点,还要学会“淘”。采访时只要用心,一定会获取到大量的素材,虽然是辛辛苦苦采访得到的,但也不能全部写到稿件中去,还要在里面用“慧眼识金”的要求去“淘”。这就需要做个有心人,要学会透过一般看个别、透过语言看人物、透过现象看本质、透过数字看变化、透过热点看冷点,要学会既要站在全局工作、部门整体工作的高度来深入思考,又能“跳出”部门工作的“小圈子”,反过头来对部门的工作以“社会化”的视角进行再思考,这样才会发掘出更多的新闻亮点。(4)“文似看山不喜平”,要学会用灵活笔法写“工笔”新闻通讯是由事例、情节、细节等零部件组成的。典型的事例、曲折的情节和精巧的细节,各有其特定功能,不能互相取代。对以上三者的作用,可以用一句话来说明:在一篇通讯中,采写的事例,重在“典型性”,;展开的情节,重在“冲突性”;精妙的细节,重在“形象性”。按通讯写作的一般规律来看,写事例可用“粗笔”,不求完整,但求勾勒出轮廓,要求用概括力强的笔墨,换言之,通讯中选用的事例,只是选取其与主题联系最紧密的若干部分,类似于看“简笔画”,,经常可以看到一些大画家的作品,寥寥几笔,可以勾画出花、鸟、虫、鱼,而且形神兼备,惟妙惟肖。写情节要用“曲笔”,不能平铺直叙,必须学会制造“悬念”,能一下子抓住读者,“文似看山不喜平”讲的就是这个道理。(5)提纲契领细斟酌,要学会“包装”新闻作为基层通讯员,对外投稿、发稿有一定的难度。①好稿子一定要有好“包装”。尽管新闻的内容决定新闻的表现形式,但好新闻就应当由好的表现形式来服务,好的新闻表现形式,可以反过来使好新闻成为精品。一篇通讯出来,令人耳目一新的一定是标题,是通讯的基本布局和骨架结构。标题和结构布局是通讯的必不可少的“外包装”,是稿子(商品)送到报社(超市)让编辑(顾客)看的第一“窗口”,要让他一看就想用(买)。②意在笔先,要学会提纲契领写文章。写文章,要坚持先写标题和提纲。给文章起一个标题,和给一个人起一个名字是不同的。新闻的标题,也必须先有一个构想。新闻的标题和提纲都必须先一步想好,有了标题和提纲,先有了基本结构和文章的骨架,就能提纲契领去写。这样,可以锻炼写文章的逻辑思维、系统思维,养成一个良好的写作习惯。时间长了也就学会打腹稿了,遇到新的写作题目,就可以一挥而就,一气呵成。这也是写好写快的一项基本功。不少大记者都认为,先拟好标题、写好提纲,是出精品的一项基本功,对提纲,他们总是反复修改,甚至比改文章还要改得多。(6)新闻有“法”,但这个“法”并非万能最根本的要把握好这样几点:一是要多写多练,熟能生巧。二是要多看报读报。写稿是为投稿、发稿,所以不看报不行,不研究报纸也是不行的。看报、读报,一方面可以增进对报纸版面、舆论导向、报道重点的了解;另一方面,可以有针对性地找一些报纸上的好的新闻通讯作品来读,反复地看。“熟读唐诗三百首,不会作诗也会吟”讲的就是这个道理。
判断题 新闻线索与报道策划获得线索:采访的起点一、新闻线索的涵义及其特点(一)新闻线索的涵义新闻线索是关于新闻事实的片断性的简要信息。所谓新闻线索,即指新近发生的事实的简要信息。(二)新闻线索的特点1、多数新闻线索显得较为简略,基本上不可能做到新闻五要素俱全。2、新闻线索往往是比较零碎地,只有在特殊情况下,新闻线索才可能比较完整地展现在人们面前。3、新闻线索稍纵即逝。4、新闻线索的出现带有一定的偶然性。5、新闻线索的可靠性有待进一步证实。二、新闻线索在实践中的功用1.激发记者的新闻敏感,从而产生采访的动机。2.为记者的采访提示了方向。3.为媒体的报道活动提供决策依据。三、新闻线索的一般来源渠道(一)报纸杂志、广播电视等传统新闻媒介(二)互联网、手机等信息传播工(三)党政机关及其召开的会议各级党政机关的重要决策,尤其是与广大群众关系密切的重大决策,立法机构颁行的各种法律;党和国家领导人的重要活动、重要讲话;各级党政部门举行的会议,尤其是记者招待会;有关部门发布的关于社会政治、经济、文化等各个方面的统计数据、总结和调研材料等等。(四)企事业单位企业单位:经营状况、改革进程和经营策略等。事业单位:是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。(五)重大文体活动(六)社会网络采访对象、通讯员、各行各业的朋友(七)日常的平凡生活成为生活的积极参与者,在体验中加深对生活的理解。群众来信通常能起到提供新闻线索的作用。
判断题 版:报纸以页为单位的内容与形式的统一体,是报纸的阅读单元之一。版的主要特点是:集纳性、稳定性、独立性。