新闻体制集中表现为媒体的所有制问题:
新闻媒介所有制有三种:
1)私营媒介:完全由私人独资或集股兴办。西方报纸都是私营媒介,以美国为代表。
六个特点:董事会为最高决策机构;依托财团;盈利为目的;广告是主要收入来源;迎合受众;监督政府有一定力度。
2)公营媒介:大多数国家都有公营电台、电视台,还没有公营报纸,以BBC 为代表。
特点:相对独立的管理机构;半官方机构;以视听费为主要收入来源;强调对公众负责;不播广告。
3)国营媒介:社会主义国家和西方部分发达国家为此种体制,以意大利国家电视台为代表。
特点:完全依赖政府;政府宣传机构;节目严肃呆板。
从国家制度上看:
1)以中国为代表的社会主义制度国家,新闻媒介特点:新闻媒介国家所有;新闻媒介以有利于国家利益、人民利益为最高宗旨;新闻媒介自觉接受党的领导。
2)西方发达资本主义国家新闻媒介特点:政府没有直接控制媒介;存在公营、私营并存局面,私营比例在上升;电台、电视台的创办需经过审查。
3)其他发展中国家新闻体制比较复杂,特点是:多种所有制并存;新闻媒介大多有政府政党背景;新闻媒介支持国家发展。
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判断题 联系实际说明报道策划者应如何对报道客体进行价值判断。新闻报道策划的客体是指媒体报道的对象。客体信息,广义上而言,是来自报道客体(对象)的各种信息。在报道策划的实践中,客体信息,是指其中能为报道策划者判断报道价值提供依据的那一部分。无论这种信息是否可供公开发表,只要能提供这种依据的,就是需要把握的客体信息。它包括客体形成的条件、客体的历史背景和社会对客体的期待等。只有把握了这些有用的客体信息,才能对报道客体作出正确的价值判断和选择。(1)全面把握客体形成的条件变动是报道的客体。一个变动之所以发生,是由各种内部条件决定的。例如,宁夏某地引黄河水治沙,水就是重要条件。一项报道称,20世纪50年代苏联专家来到这里,曾说:“我不明白,你们为什么非要在这样的地方种树?”现在人们可以自豪地说,我们办到了!但是对这项报道,一位知道内情的人士并未感到欣慰,他长叹道,那是用了多少黄河水才种出一棵树!在这里报道策划者大力宣扬引黄治沙的经验,却忽略了这样的事实:现在黄河经常断流,是否有足够的水源来支撑!与此相反,美国新闻史上被称为策划报道范例的《纽约时报》对泰坦尼克号沉没事件的报道,就是及时把握丁相关信息,对报道客体作出正确价值判断的结果。1912年4月15日凌晨1:20,该报收到美联社的消息:泰坦尼克号在从英国到美国的初次航行中触撞了冰山。该艘豪华巨轮被称为永不沉没的船,这次会沉没吗?编辑主任范安达了解到在纽芬兰的马科尼无线电台曾收到了该船发出的呼救信号。接着他立即询问在哈里法克斯和蒙特利尔的《纽约时报》记者和白星航运公司办公处,得知该船的无线电报在第一次呼救后半小时,已不再作声。根据这些信息,范安达果断认为该船一定已经沉没。于是他和其他编辑一起,在凌晨3:30以前已将消息、有关船上乘客的背景介绍以及该轮船的照片准备齐全。当日上午,当其他报纸关于这件事的报道还不完全和不确切时,《纽约时报》却以数栏大字报道了泰坦尼克号已经沉没的消息。这次报道之所以成功,重要的原因是范安达及时捕捉到判断轮船生存状态的信息,并果断作出了准确的判断。(2)注意把握客体的历史背景报道的是客体的现在,但是它的过去(历史背景)对于理解现在,不无参考价值。而且有些客体值不值得报道,站在什么高度来报道,只有了解客体的历史背景才能弄清楚。2000年两会期间,西部大开发成为报道的热门话题。《中国记者》派人访问了政协常委、经济学家吴敬琏。访问中有人问他:在西部大开发战略的实施过程中,丝绸之路应该提到什么位置?吴敬琏马上反问,什么是丝绸之路?丝绸之路是当年东西方实现交换成本最低的途径,在达·伽马发现可绕道好望角之前,通过这条陆路运输有其明显的比较优势。等到新航海线发现后,这个比较优势就没有了。在这里吴敬琏提到丝绸之路当年的比较优势以及后来的丧失情况,为判断丝绸之路是否值得报道,应提到什么位置上,作了很好的提示。没有历史背景的了解,就无法认识客体的现状。(3)注意把握社会对客体的角色期待客体在现实生活中应扮演什么角色,公众期望它发挥什么作用,这些有关角色期待的信息构成了报道策划者应该把握的客体信息的重要部分。例如,人代会的职责之一是决定国家的大政方针,这是公众对它的角色期待。可是有些关于人代会的报道,却未能尽如人意。有时把人大代表审议政府工作报告,变成了代表对自己所在地、单位业绩的汇报,出席会议的领导本是人民代表的一员,此时却像对某一地区的代表作指示。作为报道的策划者要根据公众对报道客体的角色期待作出正确的价值判断。
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