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判断题 试述国家对新闻媒介的管理:(1)国家对媒体的管理理念基于传媒业具有经济组织和社会组织的双重属性,这是无论在中国还是世界其他国家都具有的共识。(2)国家对传媒业的管理需要考虑国家、公众和传媒业三者利益的平衡。国家利益首先是指国家安全,包括国防安全、经济(金融)安全、意识形态安全等。公众利益又称公共利益,包括公民知情权、表达权、普遍服务原则、公正原则以及法律赋予的公民权利的维护等。传媒业利益主要指法律所赋予的言论出版自由、传媒业的经济利益。国家、公众、传媒业三者之间的利益博弈贯穿着国家对传媒业管理政策调整的动态过程,一般来说,国家总是在确保国家利益、公众利益的前提下再考虑传媒业利益。从世界范围来看,无论何种社会制度,无论何种新闻体制,无论何种媒体所有制,媒体具有公共性进而公共利益优先的原则都得到一致认可。(3)国家对传媒业的管理,一般包括几个层面:①市场准入层面的管理,就是出版、播出的许可证制度。在绝大多数西方各国,纸质媒体的出版无须审批,只有广播电视必须获得许可证,并有一定期限,到时申请延期。而在许多发展中国家,无论是出版报刊还是广播电视都需申请许可证。②内容层面的管理。法律法规明令禁止刊发某些内容,比如煽动暴乱、泄露国家机密、侵犯隐私、侵权等。对广告的刊发同样有明确的规定。此外,各国政府还有特殊规定,美国联邦通讯委员会(FCC)对广播电视播出的内容有严格规定。最著名的莫过于“公正原则”,即在1999年修正案中规定“为有关公众关注的重大问题相互冲突的观点提供对等的讨论机会”。还有保护儿童的原则,《1996年电讯法》规定:所有电视机都必须植入“V芯片”以便家长可以通过遥控器将少儿不宜的镜头滤去。③结构层面管理。对传媒结构层面管理最主要手段是各国出台《反垄断法》,严禁几家媒体公司垄断全国媒体市场,保护公平竞争,保持观点多元。美国《1996年电讯法》大幅放宽了媒体公司市场占有率,但规定任何一家媒体公司电视覆盖率不得超过35%。(4)从世界各国媒介管理实质看,管理手段都是法律和行政兼用,以美国为代表的完全商业化运行的体制,一般是以法律手段为主、行政调控为辅;以欧日为代表的双轨制运作体制,一般是法律手段和行政调控并重。比如,在英国,一方面英国议会对广播电视制定了非常严格的制度,另一方面英国政府在广播电视政策的制定和发展中起着举足轻重的导向性作用。很多政策直接影响到节目制作层面。以中国为代表有限商业运作体制近些年虽然不断强调要依法管理媒体,但目前依然显示行政调控为主,法律为辅。

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判断题 消息主体消息主体是消息的主干部分,也是消息的展开部分。在一条消息中,导语虽然已经包含并突出了最重要的新闻事实,但对整个新闻事实的全部内容还表现得很不充分,尤其是还没有用具体的材料来阐明和表述新闻主题。所以,在主体部分中,消息必须用充分具体而典型的事实,进一步表现新闻主题。消息主体是阐述新闻内容的主要部分,对主题思想的表现有着非常关键性的作用。概括地说,新闻主体在一条新闻中的作用,主要表现为以下两个方面。一是解释和深化导语。对导语里提出的主要新闻事实、问题或观点,进一步提供具体材料,解释新闻事实产生的来龙去脉或前因后果,深入表现新闻事实自身的意义或在某个范围中的意义,从而使读者对新闻事实有更清楚更全面的了解。二是对导语的内容加以补充。新闻导语一般只突出那些最有新闻价值的事实,在部分要素式的导语中,往往只突出新闻六要素中的某一两个。这样,新闻主体就必须补充导语中未涉及的部分,补充新闻六要素中的另一些要素。同时新闻主体还要适当地提供与新闻事实有关的背景材料,使得内容充实饱满,枝繁叶茂。案列:我校开展大型社会帮教活动4月21日,我校组织80多名师生深入沙洋监狱管理局,以“荷花之春·长江之声”为主题,开展大型社会帮教活动。帮教活动由校友总会组织策划,整个活动分为法制教育和法律咨询、心理咨询、文艺演出等三个部分,校领导蒋发太、黄发恭、刘在洲、李家宝、张万明等出席帮教活动,党办、人事处、国资处、校友总会、校办、团委、艺术学院、医学院、政法学院、教科系等部门的负责人等参加了帮教活动。当天下午2点,由政法学院法律专家组成的法律咨询小组,来到沙洋监狱管理局荷花垸监狱四监区,召开法律教育大会,重点解读了《刑法》等服刑人员最为关注的法律,大会结束前,有10多名服刑人员现场咨询了有关刑满释放后,究竟能够从事什么职业、如何建立家庭等现实问题,专家组又讲解了《劳动法》、《婚姻法》等直接关系到服刑人员今后出路的法律,很多服刑人员消除了心中的疑惑。与此同时,由教育科学系心理专家组成的心理教育咨询小组,来到荷花垸监狱二监区,开展团体心理教育活动,讲解不良心理形成的原因、干预心理危机的有效方法。讲座结束后,专家们又“点对点”把脉问诊,为存在不良心理隐患的服刑人员解开一个个“心结”,不少前来咨询的服刑人员得到了“良方”。晚上,一台由我校大学生艺术团带来、名为“长江之声·荷花之春”的文艺演出在二监区上演,优美的歌声、婀娜的舞姿、轻快的节奏,将外面精彩的世界带到了监区、植入服刑人员心中,几名服刑人员眼里噙满泪水,登台与大学生一起高歌,表达他们的悔恨。演出开始前,我校向服刑人员代表赠送了1500册图书,鼓励全体服刑人员振奋精神抓紧改造,争取早日刑满释放、获得自由。记者感悟:这种与服刑人员零距离的帮教方式,将社会关怀带到了服刑人员心中,有利于服刑人员看到光明努力改造,有利于即将刑满释放的人员踏入社会后重新做人,对于构建和谐社会具有现实意义。

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