新闻媒介的运行体制与管理模式
媒介管理:指国家对媒介的管理即媒介的宏观管理,也指媒介内部的管理即媒介的微观管理。
世界新闻媒体的三大运行体制
世界各国的报刊和广播电视在运行体制上有很大不同:报刊基本上只有私营和国有两种所有制形式;而广电视却有私营,公营和国有三种所有制形式。
就广播电视而言,目前世界上有三种运行体制,即:以美国为代表的以私有制为主体的完全商业化运作体制;以西欧各国为代表的公私并举的双轨运作体制;以中国为代表的完全国有的有限商业运作体制。
一、以美国为代表的以私有制为主体的完全商业化运作体制
1、私营台在名义上是独立运作,自主经营,自负盈亏,不受政党和政府的控制;基本上以广告收入作为主要的财源。这一切决定了它们运作的商业化特点。
2、1996年美国国会通过《1996年电信法》以后,美国的电视业运作彻底商业化了。
3、商业化运作模式的基本特点:1)以赢利作为最终目标;2)以收视率作为节目制作和播出的直接目标;3)以迎合受众作为节目策划的基本原则;4)垄断竞争是美国整个广播电视业运作的基本模式。
二、以西欧各国为代表的公私并举的双轨运作体制
1、公私兼顾的双轨制运作体制,主要在西欧和日本。
从20世纪80年代以后,经过20年的变革,西欧和日本正式确立了公私兼顾的双轨制运作体制——公营台按原先的模式继续运行,私营台则以美国私营台的模式进行商业化运作。
2、实行双轨制的目的:实行双轨制,其初衷是把竞争引入电视业,一方面大大丰富电视节目,满足各层次观众的不同需求;另一方面,又对本国的政治,文化以及电视业本身不造成伤害。从实践看,这个目的基本上是达到了。
3、实行双轨制在政治,经济,文化上的考虑:1)在政治上,旨在防止极少数人或少数集团垄断,控制全国舆论,有助于保持政治上的多元化,保护西方的民主制度;2)在经济上,公私并存,相互竞争,但“分灶吃饭”,从不同的渠道获得收益,避免在有限的广告市场上恶性竞争,自相残杀;3)在文化上,旨在保护传乘本民族的文化传统,尤其是公营台的存在,对保护本民族文化,避免外来文化和低俗的商业文化的冲击,具有重要作用。
4、实行双轨制,新的问题也不断出现,最突出的是两个:一是私营台的商业化操作促使电视台的娱乐化倾向,这种娱乐化倾向又“引狼入室”,让美国的电视片尤其是好莱坞的电视连续剧充塞西欧电视台;二是公营台在和私营台的竞争中渐处下风。长此以往,公营台的处境不妙。
三、以中国为代表的完全国有的有限商业运作模式
这在世界上尤其是第三世界仍具广泛的代表性。
1、这种体制的基本特点是:
1)电视台的所有权完全属于国有;
2)电视台是党和政府的宣传机构,即党和政府的喉舌;
3)电视台义不容辞地承担着宣传党和政府的重大方针政策的职责;
4)电视台的经费在20世纪80年代以前都由政府直接拨款。
国家对媒介的管理
2、对“有限的商业运作模式”的解释:
从20世纪90年代中国新闻界重新界定电视业具有双重属性,即既属于上层建筑,又属于信息产业,从而确定了电视业“事业性质,企业管理”的运作模式,开始了电视业在经营管理上的商业运作。但这种商业运作是在一定的控制范围内进行的,与美国的完全商业化相比,有以下不同:
(1)节目的制作和播出只能部分而不能完全按市场需求来执行。电视台首先必须完成党和政府所赋予的宣传任务,而且所有节目都在不能违背党和政府的方针政策的前提下才能考虑满足受众的信息和娱乐等方面的需要;
(2)各家电视台之间有着激烈的竞争,也有“优胜劣败”的现象,但迄今还未出现“优胜劣汰”或“优胜劣并”的现象;
(3)由于上述两方面的条件,各电视台非常看中节目的收视率,因为这和广告收入紧紧相连。但强调“社会效益第一,经济效益第二”。
3、新模式带来的新问题:
(1)、电视业“散,乱”现象突出,出现争办电视台的热潮,重复建设,造成巨大的浪费;(2)、节目制作一味地追求受视率,出现低俗的节目。为增加收入,硬拉广告,对社会、经济造成负面影响。
国家对媒介的管理一般包括三个层面:一是市场准入层面的管理,那就是出版、播出的许可证制度。二是内容层面的管理。三是结构层面管理。
相关试题
判断题 通讯的特点是具有（新闻性、评论性、形象性）。
判断题 关于主题要注意的具体问题1)在确定主题的标准中，要正确并有针对性，其中针对性的依据是：A.党的政策B.当前形势C.客观实际2)在主题的提炼方法中，第一条是从认识事实入手，其中认识事实的制约因素有：A.事物的多层次，多侧面B.本质展示的渐进性，阶段性C.主体的实践水平，认识水平的制约3)选取角度的方法：A.从说明或回答政策这一角度提炼主题；B.从人们普遍关切的角度提炼主题；C.从提倡基本种时代精神或风尚角度提炼主题
判断题 述评新闻有四种类型（形势述评、思想述评、工作述评、事态述评）
判断题 《洛神赋》的作者（曹奎）是建安时期成就卓越的作家
判断题 消息的写法人们对“新闻”的理解，一般有广义和狭义之分，广义的“新闻”包括消息、通讯、特写等新闻体裁。狭义的“新闻”通常指消息，是大众传播媒体上常见的一种文字体裁。（一）消息的特点1、短小精练消息要短小精练，这是新闻写作的基本要求。要想将消息写得短小精练，不是一件容易的事情。要善于抓问题和分析问题，写稿时主题一定要集中，材料要精选，结构要紧凑，语言要精确、简练。写好后要精心修改，至少要阅读两遍，将可有可无的字、句、段删去，做到精益求精。另外新闻要“一事一报”，这是使新闻短小的行之有效的方法。“一事一报”顾名思义，就是一条新闻报道一件事。2、语言生动简洁消息的语言只有生动、简洁，才能吸引人读。如1998年3月30日《中国小记者报》以《人大代表议国事，小记者采访展风采》为题在一版上刊登了一组小记者采访人大代表的文章和照片，每一篇文章都写得短小精练，语言生动、感人，很受广大小读者的欢迎。3、“倒金字塔”结构消息的写作是将最重要的、最新鲜的事实写在新闻的最前面，因此人们接触到一篇新闻稿时，只要看上一眼就能知道它主要讲的是什么。读报时主要是想了解当天或新近国内外发生了什么重要的、有意义的事情，牵涉到什么人，结果又是怎样等等。如果不把这些主要内容开门见山地写在新闻的开头，就不大容易促使读者读完这篇新闻。写消息往往是把事情的高潮或结果放在最前面，按事实重要性程度和读者关注的程度先主后次地安排，内容越是重要的，读者越是感兴趣的，越要往前安排，然后依资递减。这在新闻写作中称为“倒金字塔”结构。它是消息写作中最常见的结构形式。
判断题 新闻与宣传的区别新闻（传播）和宣传都是人类社会中重要的传播活动。它们关系密切，但有着重要的区别。首先，两者的传播内容不同。新闻所传播的是新近发生的事实的信息，这是一种如实反映客观事物变动状况的陈述性信息。宣传所传播的是思想观念，这是一种推理性信息，是宣传者对客观世界的观点、态度和主张。其次，两者的社会功能不同。新闻传播的基本功能在于告知，在于让受众了解客观事物的状况。宣传的基本功能在于劝服，在于让受众接受传方的思想、观点或主张。新闻传播的效果表现为事实信息的分享，宣传传播的成效表现为是否实现了对受传者态度和行为的影响。当然，在现实生活中，新闻和宣传两种传播行为又是紧密关联、相互交织的。由于广大公众对新闻信息的关注，由于新闻信息在社会生活中的重大作用和影响，各类宣传（特别是政治宣传）的行为主体，都要尽量利用新闻传播来实现自己的宣传需要，都要把宣传意图附载于新闻传播行为之上，于是就有了宣传对新闻的广泛而深入的渗透。
判断题 快门的主要作用控制胶片的曝光时间；控制被摄物体的清晰度。
判断题 新闻报道不能以观点统领事实，不能为了观点而剪裁事实。()
