【答案】记者招待会和新闻发布会均源于西方。
(1)记者招待会的渊源
美国白宫总统的记者招待会,大概是从总统接见记者脱胎而来的。美国首任总统华盛顿称之为“招待会”,伍德罗·威尔逊时期,记者招待会已形成制度,富兰克林·罗斯福是举行记者招待会最多的总统,肯尼迪总统把电视实况转播引进了记者招待会。现在美国总统直接出面举行记者招待会的次数不多,但白宫的新闻发布会却经常举行,由总统的新闻发言人主持,先发布新闻,然后回答记者提问。
美国总统重规记者招待会,有这样几个原因
①利用记者招待会宣布政府的大政方针、重大举措,以及对国内外发生的重大事件作出反应, 以借助新闻媒体的力量广为传播。
②通过记者招待会,可以了解舆论民情,并控制、引导舆论。
③记者招待会也是展览美国式民主和新闻自由的一个窗口。
美国白宫总统举行的记者招待会有许多“文章”,并非对所有记 都“一视同仁”。有材料介绍说,第一排总是为 ABC,NBC,CBS 三大电规网和美联社、合众国际社、路透社等记者占据; 第一个站起来提问的总是驻白宫资格最老的记者,总统的助手们往往在会前授意白宫记者提总统准备好的问题。一般地方报纸和外国记者很难得到提问机会。
(2)我国记者招待会的起源和发展
建立记者招待会和新闻发布会制度,是改革开放的成果,表明我国对舆论作用的重规以及党和政府在政治生活中的民主化、透明度增强。
①解放前,在国民党统治区,无论是官方,还是民间,普遍运用记者招待会这种形式发布新闻。抗战胜利后,国共两党和谈期间,中共代表团负责人周恩来就经常举行记者招待会,宣布中共对和谈的主张,揭露国民党反动派破坏和谈的阴谋。
②解放后一个较长时期,运用记者招待会这种形式发布新闻少了。
③改革开放后,记者招待会和新闻发布会才逐渐多起来,而且形成了制度。天津市人民政府是最早建立记者招待会制度的地方政府。从 1981 年 5 月起,天津市人民政府经常举行记者招待会, 还组织记者到现场去开记者招待会,并把记者招待会和参观访问起来。
1983 年 3 月 1 日,我国外交部新闻司司长宣布,从这一天起,外交部将经常举行新闻发布会, 介绍我国对国际问题的态度,宣布重要外事活动等。从那时起,外交部是国务院各部、委、局举行新闻发布会最多的一个部。国务院其他部、委、局和人民团体在 1983 年 4 月以后,也陆续建立了新闻发言人制度。
⑤每年一次的“两会”,都欢迎中外记者参加。会议期间必举行多次新闻发布会,安排有关官员和有关人士向记者介绍情况,答记者问,同时用电视作现场实况转播。
⑥新闻发布会在其发展的过程中,一度出现过多过滥的情况。1992 年国务院办公厅就在京举行新闻发布会问题发出《关于在京举办新闻发布会问题的通知》。1993 年中共中央办公厅、国务院办公厅,关于纠正新闻发布会主办单位给记者赠送礼金及有价证券等不正之风又作出规定。这对新闻发布会有序而健康地进行,起了重要作用。
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判断题 结合中国新闻实例,及拉斯韦尔和赖特的大众媒介功能学说,谈谈大众媒介的功能的理论:(1)拉斯维尔在《传播在社会中的结构和功能》一文中提出大众媒介的三个功能,即“监测环境”、“协调社会各部分”和“传承社会遗产”,这是大众媒介的“三功能说”。主要包括以下方面:①检测环境:提供并告知新闻,起到瞭望哨的作用。②联系(社会协调):对所选择的新闻事件做出解释和批评。在有分工合作的社会各组织之间进行协调和统③传承文化(社会遗产传承):继承和创新使得社会得到发展。(2)赖特在此基础上又增加了“提供娱乐”的功能,因为被称为大众媒介的“四功能说”。主要包括以下方面:①环境监测:监视环境,警戒外来威胁,满足社会常规性活动的信息需要。②解释与规定:为了向特定方向引导和协调社会成员的行为。③社会化:传播知识、价值以及行为规范。④提供娱乐:满足精神生活的需要,占传播信息总量的一半以上。(3)大众媒介经常被喻为“社会雷达”、“哨兵”、“论坛”、“教师”等,这与它们的“功能”是相呼应的。传播的基本功能是传受信息;其次是应付环境和充实情绪;然后是具体功能,可分为了解、学习、调节(个人层次)、决策、协调、调节(组织层次),还可分为监测(新闻)、协调(宣传)、传承(教育)、调节(娱乐)(大众传播层次)。层次越高,功能划分越细,它们都源自基本功能。(4)大众媒介的环境监测功能在现实中不少见,如2011年5月1日道路交通安全法修正案公布,将酒后驾车、飘车、拒不支付劳动报酬等严重危害群众利益行为定为犯罪,处以拘役,并处罚金。这就加大了对醉驾的处罚力度,提高了犯罪成本。对关于醉驾的信息传播起到了社会规范、监督的作用。(5)媒介的联系功能是对环境信息的选择、解释和反应。媒介不仅报道,常常会评论,并引导社会各个部门及受众反应如何应对周围发生的事件。这主要体现在媒介中的评论和宣传内容。如媒介对偏差行为的曝光,如“小悦悦”事件,对冷漠行为的曝光是为了唤醒人们的关心和道德,还比如通过表现突出个人进行报道,如学雷锋的好人好事,媒介还可以通过政府行为的监督和制约来强化社会规范,帮助各部分彼此联系,达成共识,如在重大自然灾害现场媒介的报道有助于救援的进行和社会的关注。(6)传承社会文化遗产的功能在现实中也显而易见,就是各种大众媒介将知识、价值观和社会规范代代相传或者告知新来者,增强社会凝聚力。媒介通过提供给每个人一个使其认同的社会从而减少个人对社会的疏离感和漂泊感。这一功能表现为知识性图书刊物的传播、传统文化的传播等等。(7)媒介的娱乐功能在当今时代表现得更为淋漓尽致,旨在将人们从每天的压力中解脱出来,提供休闲和轻松的事件,充实自己的生活。比如,媒介向人们展示大众化的艺术,电视剧、电影、音乐会、歌剧等,普及大众艺术知识。而媒介有时会迎合和纵容受众的庸俗和低俗口味,则降低了大众的品味。如2011年广电总局下发的“限娱令”,就是为了防止娱乐跟风现象的蔓延。
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