判断题 倒金字塔结构的开头部分称（导语）。

判断题 结合新闻业的发展，试述我国新闻传媒业的基本性质和特点：新闻业的性质，是由一定社会的经济基础性质决定的。社会主义的经济基础和资本主义根本不同，决定了我国新闻业和资本主义新闻业有着完全不同的性质。（1）我国新闻传媒业的基本性质是社会主义新闻业，具体表现在以下两个方面：①就所有制而言，社会主义的各种新闻媒介机构，尽管经营的方式各种各样，但它们都属于人民所有。在社会主义社会，人民是国家的主人，他们掌握着社会的物质生产资料，同时也掌握着精神生产资料。报社的厂房、机器、纸张，电台和电视台的节目制作和播出设备等，都属于人民所有，由国家根据人民的意志和市场经济的需求配置使用。②就运行和操作而言，社会主义新闻业由国家根据法律统一管理，服从执政党的领导，具有共同的政治方向。社会主义新闻业既有鲜明的个性，办得生动活泼，令人喜闻乐见，又有明确的社会主义大方向，同党中央保持政治上的一致。社会主义新闻业既要实行企业化的经营管理方针，又不能惟利是图，必须把社会效益放在第一位，要以正确的思想和舆论引导群众，把群众的思想、情趣和注意力引导到更符合群众自己根本利益的方向上来，引导到适应社会主义前进的轨道上来。（2）社会主义新闻业有三个重要的特点：①社会主义新闻业是党的事业的一部分。社会主义新闻业是党统一领导的事业，是社会主义事业的齿轮和螺丝钉；它们有共同的利益，共同的政治方向，共同的纪律。在坚持为人民服务、为社会主义服务的总方针下，社会主义新闻业有多种形式和多种风格，通过不同的渠道传播各种信息，多方面地反映群众的生活。在我国，中国共产党处于政权的领导地位，新闻业成为国家的事业，成为社会主义上层建筑的一部分，担负着传播信息，推动社会主义物质文明和精神文明建设，为社会进步提供决策参考、舆论支持和精神动力的任务。社会主义新闻业无论在数量、规模、品种、内容、形式以及读者对象等方面，都较过去革命时期的无产阶级新闻业有很大的发展。它们有不同的层次和种类，分别侧重联系一定范围的群众，有各自的特色和风格，形成以国家所有的通讯社、广播电台、电视台和中国共产党各级机关报为主体的多种类、多层次的新闻事业结构体系。②社会主义新闻业是联系党和人民的纽带。社会主义新闻业继承无产阶级新闻业的革命传统，在新的历史时期有着新的内容和新的形式。社会主义社会建立以后，无产阶级成为社会的领导阶级，无产阶级政党处于政权领导者地位，担负了领导国家、管理社会、引导人民前进的任务。社会主义新闻业，既是党的喉舌又是人民的喉舌，是党联系人民群众的一条重要纽带。为人民服务是社会主义新闻业的根本方针。倾听人民的意见，反映人民的愿望，贯彻代表人民利益的、即党的纲领路线和方针政策，在党和人民之间架起一座联系的桥梁，既是我国新闻业的使命，也是其重要的特征。③社会主义新闻业的基本指导思想是马克思主义。无产阶级政党的指导思想是马克思主义。以马克思主义作为新闻宣传的指针，按照党的指导思想“立言，”这是社会主义新闻业在指导思想上的根本要求，也是其基本特征。建设以马克思主义为指导的社会主义精神文明是社会主义新闻业的长期的基本使命。通过日常的宣传报道，不断向人民传播各方面的知识，提高人民的科学文化水平；向人民进行理想、道德和纪律的教育，提倡社会主义道德风尚和劳动态度，建立高尚的情操、生活方式和审美观念，抵制损人利己、享乐腐化等剥削阶级的思想影响，是社会主义新闻业一项长期的任务。

判断题 消息主体的结构方式有：消息主体是导语之后的主体部分，它是消息的“躯干”。由于消息的读者广泛、篇幅短小、内容承载量大，要使读者在短时间内读完、读懂，就需要记者精心安排主体的结构。不同题材的消息适宜的结构安排不同。消息主体的结构方式主要包括：（1）倒金字塔结构含义：主体本身按材料的重要程度由前至后依次展开。优点：不仅便于读者把握重点，也有利于编辑安排版面。如果版面位置不够，编辑只要拿掉最后一“块”，问题就马上解决，而又不会影响全篇的完整性。（2）纵向结构含义：主体按事件发展的先后顺序安排结构，称纵向结构。优点：可以反映新闻事件的大致过程，让读者了解前因后果。记者也可以借“过程”说话，表达某种观点和意见。（3）横向结构含义：不受事物发展时间顺序的限制，围绕一个主题，将同一时空范围的情况有序地组织起来，反映“面”的变化。优点：可为读者提供一个“沙盘模型”式的全景图。这种结构方式其实也由题材本身所决定，为反映“面上”的情况，消息也不能不采用平行的方法加以铺排。（4）点面结构含义：点是指个别的、典型的事例，面是指一般的、总体的情况。以点带面，点面结合，这也是主体安排结构的一种常见的方式。优点：可为读者提供广阔的认识空间，使消息更有说服力，而且也更符合普通读者的认识规律。

判断题 总编辑：编辑部门总负责人

判断题 融合新闻教育的美国模式从时间上来说，作为互联网发源地的美国，其传统媒体遭受到互联网和新媒体的冲击要早过世界其他地区；从强度和影响上来讲，美国也是传统媒体倒闭、裁员、减薪的重灾区。因此，早在20世纪90年代美国媒体行业就呈现出媒介融合的趋势，并引起了新闻传播学界和教育界的关注，展开了一系列相关的新闻传播教学改革。一、密苏里大学新闻学院美国密苏里大学新闻学院创建于1908年，是世界上最早成立的新闻学院，也是到目前为止世界上最成功的新闻院校之一，为世界各国新闻教育学习和效法的榜样。其创办者威廉制定了最早的《记者守则》，成为美国乃至世界新闻工作者共同遵守的条律，被称为“永不过时的《记者守则》”。®其教育秘诀是“学习新闻和广告最好的方法是通过实践”。但是，密苏里大学新闻学院并不是美国媒介融合教育改革的率先尝试者，美国堪萨斯大学新闻与传播学院早在1999年就已经启动了媒介融合教育计划，南加利福尼亚大学也于2002年进行了媒介融合教学改革。事实上在2000年前后，全美大约有60%的新闻专业院系都对教学计划、课程设置进行了改革，以适应媒介融合的需要。在2001年，美国新闻传播教育委员会委员中就有79%的人认为.新闻行业未来会以媒介融合作为发展方向，并认为应将媒介融合纳人到新闻传播的课程设置中去。2005年秋季学期，密苏里大学新闻学院开设的媒介融合专业成为学界关注的焦点。其中原因主要有两方面：首先，密苏里大学新闻学院是世界上最早开设新闻学教育的高等学府，长期以来在美国新闻专业中排名第一.被誉为“美国记者的摇篮”。不言而喻，密苏里大学新闻学院的一举一动对于新闻传播教育而言，无疑具有风向标的意义和作用。其次，中国新闻专业教育规划多是以美国模式为样板，尤其是受到了密苏里大学和哥伦比亚大学模式的影响.不仅每年有为数众多的中国留学生前往这两所大学深造，而且这两所学校也是中国新闻学者赴美考察的重要目的地。在历史上.密苏里大学新闻学院对于中国早期新闻教育的影响是巨大的。比如，中国最早的两所新闻系——上海圣约翰大学新闻系和燕京大学新闻系，就是在密苏里大学新闻学院的帮扶下建立的，课程基本上也是照搬密苏里大学，双方也有交换学生和互换教师的协议。1924年燕京大学新闻系初创时，密苏里大学新闻学院不仅向燕京大学新闻系派出了教师，当时的系主任也由密苏里大学的教师担当。民国时期，许多从事新闻宣传的人也都曾在密苏里大学学习过。®2005年，在密苏里大学创办媒介融合专业前夕，中国人民大学蔡雯教授恰好在此调研，发表了一系列文章，感慨：“密苏里新闻学院的改革与哥伦比亚大学新闻学院转向培养专家型记者的思路不太相同，它以紧跟技术发展潮流、提供新闻传播技能的全面训练来培养适应媒体融合的新型新闻人才，这种尝试显然是有前瞻性的。”®因此，密苏里大学新闻传播教学改革率先进入了国内新闻学研究者的视野并备受关注，是有历史和现实原因的。1.专业设置密苏里大学新闻学院在针对本科生的教学中设置了6个平行专业方向，分别为融合新闻(ConvergenceJournalism)、杂志新闻(MagazineJournalism)、图片新闻(PhotoJournalism)、印刷和数码新闻(PrintandDigitalNews)、广播电视新闻(Radio-TelevisionJournalism)、策略传播(StrategicCommunication)„六个平行专业的选择并不是从本科生人学就开始的，事实上密苏里大学新闻学院的学生可以在完成一年半的本科课程学习后，自主选择六个专业方向中的一个继续深造。而前期一年多的时间主要是针对新闻学本科生基础知识的学习和新闻素养的培养。在我们所关注的融合新闻(ConvergenceJournalism)专业方向之下，密苏里大学新闻学院又分出5个平行的专业兴趣方向，分别为融合图片新闻(Conver­gencePhotoJournalism)、融合广播报道和制作(ConvergenceRadioReportingandProducing)、融合电视报道(ConvergenceTelevisionReporting)、新兴媒体(EmergingMedia)和新闻产业化(EntrepreneurialJournalism)。密苏里大学新闻学院在不同的专业方向及专业方向之下的兴趣方向中均有不同的课程设置与之相配合，以满足学生对媒体不同领域的知识需求，可见密苏里大学新闻学院师资力量之雄厚。2.课程设置在课程设置方面.密苏里大学新闻学院设有一系列的专业必修课.也就是新闻学的核心课程，其中包括新闻职业训练、美国新闻业守则、跨文化新闻、新闻报道、美国新闻史、实践问题解决、传播法和重点媒介领域的毕业研讨课。学生要取得学位就必须要修满19个学分的核心课程和完成3个学分的毕业设计。在6个平行专业共有核心课程的基础上，各个不同的专业方向还设有自己的核心课程、专攻课程及推荐选修课。融合新闻方向的核心课程主要包括四门：电视、广播和新闻摄影基础，融合报道，融合编辑与制作，专业研讨。同时，融合新闻方向的学生还需要修满6个学分的专攻课程。专攻课程划分非常细致，包括广电新闻类专攻课程、信息制图类专攻课程、国际新闻类专攻课程、调查性报道类专攻课程、在线新闻类专攻课程、新闻摄影类专攻课程、纸质媒体设计类专攻课程、纸质媒体编辑类专攻课程、纸质媒体报道类专攻课程，以及电视新闻生产类专攻课程。每个专攻方向下设有两到多门的专业课程供学生选择。同时融合新闻专业的学生还需要完成6个学分的推荐选修课，如：可视化传播、新闻摄影发展史、传播实践课、新闻业问题探究等。可见.密苏里大学新闻学院作为全美最优秀的新闻学府在课程设置上体现出了强大的实力，整个新闻学院开设数十门不同类型的专业课程.覆盖了广播、电视、纸媒、图片、网络等媒体所需知识和技能的各个方面。3.师资力量在师资力量方面，密苏里大学新闻学院倾向于聘请媒体中资深的新闻从业者。这些教师在媒体界都取得了社会认可的新闻专业资格，许多人还获得过普利策新闻奖或者美国新闻的其他奖项。在融合新闻方向，共有9位教职人员，他们全都是经验丰富的前媒体从业者。他们不一定具有博士学位，但给学生带来的知识来自亲身实践，对新闻工作的理解非常具有指导作用。他们有的曾是网站的新闻部总监，有的曾是报纸记者，有的曾是摄影记者、电视编导。新闻教学中大量来自媒体一线的专业人才的加人，使得密苏里大学新闻学院的融合新闻专业的教学内容更加贴近媒体实践，使学生的能力培养更为符合当下媒体的实际需求，也在很大程度上说明融合新闻教育其意义在于让学生掌握真正的媒体实战技能与经验。二、哥伦比亚大学新闻学院哥伦比亚大学新闻学院是一所享誉全球的新闻学院，将其称为美国乃至世界的新闻学第一学府绝不为过。学院于1912年按照当时报业大亨约瑟夫•普利策的遗嘱投资200万美元创办。创立学院后，在1917年根据普利策先生的另一个遗愿，设立了普利策新闻奖，哥伦比亚大学新闻学院也就理所当然地成了这一新闻学界最高奖项的评审与颁发机构。同时，哥伦比亚大学作为美国常青藤名校中唯一一所拥有新闻专业的院系，在一定程度上也提升了学院的知名度，使得哥伦比亚大学新闻学院成为世界公认的新闻学顶尖学府，不仅为全球各地的新闻学子们所梦寐以求，更是成为各国新闻学院学科设计、教学规划效仿的楷模。与密苏里大学新闻学院侧重于本科生教学不同，哥伦比亚大学新闻学院是全美少有的新闻学研究生院。在学院1912年创办之初，哥伦比亚大学新闻学院每年还有100多名本科生和研究生一同在学院深造，到了1935年，时任院长的卡尔•阿克曼认为似乎用4年时间完成新闻报道专业知识的教学没有必要，这样的目标在10个月时间中就可以达成。因此，学院决定改革成为全美第一所新闻学研究生院，只招收和培养研究生人才，其中研究生培养仅为10个月；博士生教育相对较长，一般为4一6年，最多可以延长至8—10年。1.专业设置在研究生培养的专业设置上，哥伦比亚大学新闻学院现在提供三种不同的教学计划，分别是MS科学硕士项目(MasterofScienceProgram)、MA文学硕士项目(MasterofArtProgram)以及PhD哲学博士项目(DoctorofPhiloso-phy)，分别授予硕士与博士学位。其中.科学硕士的课程设计更为强调媒介实践能力的训练，而文学硕士则更强调媒介理论的培养。学生可以在经过一年学习获取MS学位之后，再申请延长他们在新闻学院的学习时间，以获取MA学位。除此之外，哥伦比亚大学还有数字新闻中心(TowCenterforDigitalJour­nalism),以及其他专业与新闻专业的双学位项目(Dual-DegreeProgram)等。哥伦比亚大学新闻学院教学中有四个方向可供选择：(1)报纸(NewsPapers)。选择报纸专业方向的学生，必须学习秋季学期常规的6个学分的“报道与写作I”和春季学期的“报纸工作室”。(2)广播电视(RadioandTelevision)。这个方向的全日制学生必须修完秋季学期的8个学分的广电方向的“报道与写作I”和春季学期的“广电业务”，还要修秋季学期的“广电新闻写作”，有些广电方向的学生也会改选春季选修课中的“广播电视管理”。学院鼓励所有广电方向的学生选修“报道与写作n”中的一门.当然须先获得指导教师的许可。(3)杂志新闻(MagazineJournalism)。杂志新闻课程通过GeorgeT.Dela-corte中心提供。因为杂志方向的学生必须上春季学期的“杂志业务”，所以不要求选修秋季的“杂志”方面的选修课。但是，要求参与春季学期的“Delacorte夜晚报告”的学习，并可以拿到半个学分。由Delacorte中心提供的杂志课程包括杂志写作、文学新闻、叙事写作和杂志生产。(4)新媒介(NewMedia)。选择新媒介方向的全日制学生必须修“报道与写作I”，秋季选修课“报道与写作II”中的“网络新闻”，还有春季学期的“新媒介工作室”。2.课程设置哥伦比亚大学新闻学院之所以能以十个月的时间速成新闻记者与编辑，这与学院侧重于新闻业务训练的教学模式、课程设置有直接关系。其每个专业的核心课程几乎都围绕着如何写好新闻、如何制作好新闻来展开。其中，学院特别强调新闻记者的写作能力的训练，将其作为融合报道记者的一种核心能力来重点培养。学院的学生在一年学习期间通常要进行大量的写作和报道训练，从短篇新闻到长篇报道，甚至大论文般的新闻特写，都是学生必须掌握的。同时，学院还开设针对不同媒体的写作课程，如“报道与写作”“广播电视新闻写作”“杂志写作”等，并且要求全日制学生必须参加学院的报道与写作讨论会、媒体工作室等，进行实践锻炼。另一方面.哥伦比亚大学培养新闻从业者通过增加报道领域的专业知识来实现，认为来到哥伦比亚大学的学生已经不需要再学更多的新闻了，他们需要的是选择专业的方向，获取相关的专业知识。因此，其课程的新颖之处就在于，“它能提供给学生一个用于报道这些主题的全方位菜单，并且将非新闻的专业知识同训练记者的实际应用结合起来”®。中国传媒大学考察团在前往哥伦比亚大学新闻学院参观后感慨：“哥伦比亚大学所追求的是纯粹的新闻专业教育，着力培养报刊、广播、电视、新媒体的新闻工作者，课程设置紧紧围绕着新闻工作技能展开，专业课程划分非常细致。哥伦比亚大学关于新闻写作的选修课就包括了‘世界报道’‘移民报道’‘地区冲突报道’‘经济报道’4环境报道’‘政治报道’‘种族报道’‘特稿写作’等21门。”关于融合新闻生产方面，哥伦比亚大学设立了数字媒体的专业方向，针对未来媒体的需求进行了课程的调整，学生可以根据自己的需要选择学习动画、视频剪辑、图像处理、网络写作等融合新闻报道方面的内容。与此同时，2010年初设立的数字新闻中心，也是为了适应融合新闻报道环境下对于新闻记者的全新要求。来自英国《卫报》的前数字内容总监艾米丽•贝尔(EmilyBell)担任数字新闻中心主任。3.师资力量哥伦比亚大学新闻学院拥有堪称全美国最杰出的教师团体，目前任职的有40名全职教员及10名荣誉教授，其中绝大多数拥有丰富的新闻从业经验。譬如，数字新闻中心主任艾米丽•贝尔(EmilyBell)教授从1990年就开始担任财经记者；国际新闻专业教授安•库伯(AtmCooper)拥有超过25年的广播和印刷媒体的工作经验；作为小说家和专栏作家的教授海伦•本尼迪克特(HelenBenedict)不仅曾经为《纽约时报》《华盛顿邮报》写过专栏，而且在1990年就开始出版自己的著作；摄影专业教师妮娜•伯曼(NinaBerman)从1988年就开始了自己的摄影生涯，作为一名独立摄影记者为世界各地的杂志提供图片作品。除此之外，学院的教职人员中不少还具有跨文化、跨学科的丰富背景，譬如，商业新闻教授纳萨尔(SylviaNasar)拥有文学和经济学的学科背景，拥有德国和土耳其生活的文化背景；媒介创新研究所的马克•汉森教授拥有的是数学和统计学的专业背景；教授阿里•戈德曼(AriGoldman)不仅有《纽约时报》20年的从业经验，更是跨文化和宗教领域的专家。另外，由于哥伦比亚大学地处美国最大城市纽约，各类型人才相对集中，新闻学院还聘请了123名来自社会各界的专家学者担任兼职教授，这些专家定期或不定期就自己的专业领域或研究领域来为学生作专题讲座，这在美国新闻院系中还是非常少见的。哥伦比亚大学新闻学院不仅拥有无与伦比的师资力量，而且学院对教职人员的要求也有其独特性。学院的副院长Klatell说：“在这里教书，我们不需要博士文凭。我就没有。但我们坚持教师应该有高水平的专业经验。我希望有一些教学经验丰富的老师。学院对教授没有研究方面的要求，但有很严格的发表作品方面的要求。我们希望他们能定期出书，但不是关于理论的书，也不是教科书.而是关于新闻的书籍，深度的、非虚构的、需要作者本人进行大量报道的书籍。”也就是说，哥伦比亚大学新闻学院那些拥有丰富实践经验的新闻学教职人员在从事教学工作的同时.学院还鼓励他们继续强化他们所擅长的新闻传播实践，而不是投身新闻传播学理论研究工作中去。学校希望他们能够在教学的同时继续从事新闻生产，使之不与媒介行业的发展现状脱节，从而能够有效地保持教学团队的专业化水平。三、融合新闻教育的改革路径与走向2010年，旨在促进新闻行业创新的“骑士基金会”(KnightFoundation)副主席艾瑞克•牛顿(EricNewton)教授在论述媒介融合语境下美国新闻教育转型中的对策时，提出了四种改革路径和发展趋势，现结合自己的理解进行论述。1.改革创新新闻与传播学院应该成为传播内容和媒介技术的革新者，要积极尝试新的叙事报道方式，向学生讲授数据可视化、网页抓取、计算新闻学等方面的知识和技术，老师甚至还应该带领学生一起开发用于新闻报道的新软件。传统的新闻学教育往往只充当媒介业界新闻改革创新的旁观者、总结者和失败时的嘲笑者，现在应该站在新闻传播改革的第一线，深入媒介领域调査研究，利用学校先进的实验室设备和知识密集的优势，主动开展各种联系实际的科学研究、产品开发和报道改革。2.协调沟通新闻与传播学院应该更多地与其他学院保持紧密联系，借助整个大学的知识资源，促使大学新闻教育不断地向外延伸，扩展到政治、经济、文化之外的健康、商业、娱乐等领域，甚至包括电脑程序等.否则传统的新闻与传播学院会不堪重负。艾瑞克•牛顿(EricNewton)建议“新闻传播学院最好与自己学校的其他院系建立紧密的合作关系”，尽可能地运用其他院系的学科资源来充实和丰富新闻学教育。3.开放共享新闻与传播学院要积极施行开放式的、协作式的新闻传播教学方法.提倡不同的新闻传播学院之间要彼此分享教学方法、工具和实验室等，进行更多的网络教学，共享大数据、网络教学资源和研究资源。4.组织发动新闻与传播学院还要“深刻理解社区媒介生态，不仅作为社区数字新闻的提供者，而且还要发动社区中的人们参与进来”。在融合新闻教学改革中，我们需要梳理出一种重点突出、逻辑清晰、主次分明的逻辑思路，也需要设计出一种中心明确、层层递进、以上统下、先主后次的具体路径。新闻与传播学院固然需要不断增强自身的实力，但还要尽可能地从客观实际和教学实际出发，充分盘活和利用学校的各种现有资源（包括教师、科研、教学、实验室、图书馆、网络等丰富资源），最大限度开展开放式、协作式的资源共享和教学互助，从而不仅可以迅速地将新闻传播教育不断地向其他领域延伸和拓展，有针对性地开设面向政治、经济、文化、法律、商业、体育、娱乐等新闻报道专业领域的课程，而且可以有效地解决新闻与传播学院专业性课程师资力量不足的问题。我们也必须承认，完成融合新闻教育改革与发展的任务，是一项全体新闻传播学院甚至是全社会都必须面对的现实问题，不是哪一家可以单独完成的。因此，需要加强同类型新闻传播学院之间的交流和合作，相互学习，彼此借鉴，交流经验，共享资源，积极、主动地将越来越多的教学内容（教学课件、PPT、讨论题、案例、参考资料、阅读书目等）上传到网络，不仅跨越学院、高校，而且跨越地域时空交流分享，从而共同促进新闻传播教学创新，提升新闻传播教育的整体水平。过去的新闻教育提倡个人英雄主义，将名记者的辉煌事迹作为学生学习和模仿的榜样和案例，主要培养学生个人单打独斗的能力和本领。在媒介融合的时代，新闻传播教育不仅要培养学生独立进行新闻采访写作的能力和水平，而且要培养学生了解国家历史和文化，知悉媒介生态和走向，掌握新闻本质和价值，更好地融人社区、服务社会，动员和组织社会力量融人并参与到融合新闻生产的流程中来。只要新闻传播教育坚持沿着这条道路走下去，媒介生态就会发生根本性的变化。甚至有一天，当人们看到这些进步，也许不再将其看作是什么新的趋势，而是一种新的教育传统。

判断题 微信新闻推送、腾讯新闻、今日头条等移动设备推送和应用降低了新闻资讯的获取门槛，能够满足人们随时随地碎片化地获取信息的需求，已成为获取信息的主要渠道之一。

判断题 “凭谁问，廉颇老矣，尚能饭否”打分作者是辛弃疾。

判断题 国家和政府的政治控制是媒介控制的主要方面。这种控制的目的，是通过规定大众传播体制，制定有关法律、法规和政策，来保障媒介活动为国家制度、意识形态以及各种国家目标的实现服务。已主要包含以下几个方面：（1）规定传媒组织的所有制形式规定所有制形式是政治控制的主要内容，是确立传播体制的前提。采用什么样的所有制形式，主要取决于国家政治制度和经济制度，社会历史文化以及传媒本身的性质也对所有制形式的确立产生重要影响。（2）对传播媒介的活动进行法制和行政管理对传播媒介的活动进行法制和行政管理包括：①对传媒的创办进行审批、登记；②分配传播资源；③对媒介活动进行多方面的监督管理等等。在广播电视领域，由于空中电波频率是一种有限的公共资源，许多国家一般对这种资源的使用实行分配制和特许制，这样做的目的，一方面是为了防止电波相互干扰而产生的混信，另一方面也是为了使作为公共资源使用者的广播电视机构向社会和公众承担一定的责任和义务。此外，由于大众传播是信息产业的一个重要组成部分，因此，对媒介经济活动的规范化管理也是国家和政府控制的一个重要内容。（3）限制或禁止某些信息内容的传播限制或禁止的具体内容，在不同国家和不同社会制度下是不同的，但一般大致包括以下几个方面：①与国家制度或意识形态有关的内容；②国家安全及国防机密；③名誉侵权和隐私侵权；④淫秽和非法出版物；⑤对公众利益和社会文明风气有害的其他内容。（4）对传播事业的发展制定总体规划或实行国家援助国家和政府的控制并不都是限制性的，积极的指导和扶持也是一个重要的方面。在历史上，许多国家都为传播事业的发展制定过优惠政策，例如降低印刷品邮费、对某些函待发展的媒介行业实行免税制或津贴制等等。近年来，随着信息经济时代的到来，各国政府都对发展传播事业给予了高度重视。