国家和政府的政治控制是媒介控制的主要方面。这种控制的目的,是通过规定大众传播体制,制定有关法律、法规和政策,来保障媒介活动为国家制度、意识形态以及各种国家目标的实现服务。已主要包含以下几个方面:
(1)规定传媒组织的所有制形式
规定所有制形式是政治控制的主要内容,是确立传播体制的前提。采用什么样的所有制形式,主要取决于国家政治制度和经济制度,社会历史文化以及传媒本身的性质也对所有制形式的确立产生重要影响。
(2)对传播媒介的活动进行法制和行政管理
对传播媒介的活动进行法制和行政管理包括:①对传媒的创办进行审批、登记;②分配传播资源;③对媒介活动进行多方面的监督管理等等。在广播电视领域,由于空中电波频率是一种有限的公共资源,许多国家一般对这种资源的使用实行分配制和特许制,这样做的目的,一方面是为了防止电波相互干扰而产生的混信,另一方面也是为了使作为公共资源使用者的广播电视机构向社会和公众承担一定的责任和义务。此外,由于大众传播是信息产业的一个重要组成部分,因此,对媒介经济活动的规范化管理也是国家和政府控制的一个重要内容。
(3)限制或禁止某些信息内容的传播
限制或禁止的具体内容,在不同国家和不同社会制度下是不同的,但一般大致包括以下几个方面:
①与国家制度或意识形态有关的内容;
②国家安全及国防机密;
③名誉侵权和隐私侵权;
④淫秽和非法出版物;
⑤对公众利益和社会文明风气有害的其他内容。
(4)对传播事业的发展制定总体规划或实行国家援助
国家和政府的控制并不都是限制性的,积极的指导和扶持也是一个重要的方面。在历史上,许多国家都为传播事业的发展制定过优惠政策,例如降低印刷品邮费、对某些函待发展的媒介行业实行免税制或津贴制等等。近年来,随着信息经济时代的到来,各国政府都对发展传播事业给予了高度重视。
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判断题 消息这一新闻体裁最重要的特点是:消息的重要特点有如下几点:(1)简括简要、概括地反映新闻事实,是消息有别于其他新闻体裁的本质特点。在电子媒体的冲击之下,报纸上的文字消息似乎出现相对“详述”的倾向。尽管如此,从总体上看,消息仍属概括报道,消息总是用尽可能经济的文字,简明扼要地反映新闻事实,而不是娓娓道来。即使是描写或分析性消息,亦不例外。这是新闻媒体受时空限制的结果,也是传播者和受众“急需”使然。(2)消息更加注重用事实说话消息这种体裁一般不提倡记者直接抒情或议论。虽然它并非绝对排斥抒情或议论,但要求尽可能地减少主观色彩。当然,不同类型的消息,在这方面的要求也有区别。例如,新闻述评或新闻素描就相对灵活一些。即便如此,会写消息的记者也还是要尽量发挥事实的效力。(3)消息有特殊的结构方式消息的结构是倒叙,即俗称的“倒金字塔结构”。它有一个与众不同的导语,通过导语,将新闻事件的结果、新闻事实的精要,首先呈现给读者。在这一点上,以反映事物最新变动为主的动态消息尤为典型。不过,从总体上看,无论何种类型的消息,基本上都不能完全摆脱倒金字塔结构的束缚。这种写法符合新闻传播规律,具有很强的生命力。(4)消息有自己的外在标志消息的外在标志是电头或“本报讯”,总称为“消息头”。①电头,是表明电讯稿发出的单位、地点和时问的,加括号或用显著字体标出,置于稿件开头。新闻通讯社主要以电报、电传、电话等方式发稿,故通讯社以“××社×地×月×日电”作为消息头。②“本报讯”是报社自己的记者或通讯员采写的稿件的标志。如系外埠采访、外地寄稿,也需标明发稿的地点、时间,写成“本报×地×月×日专讯(或专电)”
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判断题 试述中国广播事业的产生和发展?P213中国广播事业是怎样产生的:外商——官办——民营1920年美国匹兹堡KDKA广播电台正式开始广播,是世界上第一座广播电台,中国1923年出现第一座广播电台,在全世界各国中也属较早的。主要是娱乐节目,未经北洋政府批准而被停办,功率仅50瓦。(1)1923年,美商奥斯邦的中国无线电公司与英文《大陆报》合作创办上海“大陆报—中国无线电公司广播电台”。是外国人在中国设立的第一座广播电台。(2)1924年,美商开办开洛公司广播电台,与《申报》合作,在报馆设发音室报告新闻。这座广播电台是早期外商在上海开办的广播电台中时间最长,影响较大的一座。1929年止。(3)1924年8月,北洋政府交通部公布了《装用广播无线电接收机暂行规则》,这是我国历史第一个关于无限电广播的规则。规则中规定,允许民间装设收音机,还就收音机装设范围,收听内容,收音机收费等问题作了具体规定。这个规则的颁布,客观上促进了中国广播事业的发展。(4)1926年,哈尔滨广播电台开始广播,是我国政府自办的第一座广播电台。随后天津、北京、沈阳的广播电台开始播音。(5)1927年,中国最早的自办的民营广播电台上海新新广播电台创办,同年,北京商办的燕声广播电台也开始播音。初创时期的广播事业,设备简陋,规模很小,收听范围只限于广播电台所在地区附近,特别是由于收音机价格昂贵,广播听众大多是政府官员,有钱的商人以及外国人,一定程度上限制其大规模传播,所以当时广播传媒社会影响不大。中央广播电台1928年开始在南京播音1932年建成新台,增大发射功率,75千瓦,呼号改为XGDA,成为亚洲之冠,受听范围可达东南亚,至抗战前,国民党还先后办了二十多地方广播电台,形成了一个广播网络。国民党在南京建立“中央人民广播电台”后随国民党新闻事业在大陆的彻底崩溃而迁往台湾延安新华广播电台1940年12.30,延安新华广播电台建成并开播,这是我国无产阶级广播事业的开端,中国共产党的新闻事业有了无线电广播电台这一新生的广播媒介。由以周恩来为主任的广播委员会筹办。电台呼号为XMCR,播出内容主要是中共中央重要文件,党的机关报的重要社论及各类文章,国内外时事新闻,明人讲演,科学常识,革命故事,日语等,另外还有抗日歌曲、音乐吸取等文艺节目。延安新华广播电台在当时是新华社的一个组成部分,广播稿由新华社广播科提供同新华社的文字广播配合,向国内外传播根据地军民斗争的实况,宣传中共的各项政策与主张,加强了党同人民群众的联系,突破了国民党的新闻封锁,把声音送到了国统区,其对日广播在瓦解敌军方面发挥了积极作用。1943年春因机器故障而暂时停播。解放战争时期广播事业的发展与收缩抗战胜利后,中共领导的解放区的人民新闻广播事业经历了一个发展、收缩、在发展的历程。人民广播事业出现了前所未有的发展,人民广播电调网初具规模。(1)1945年9月延安新华广播电台恢复播音,播送节目有时事新闻、解放区消息、时评及名人讲演等;(2)人民军队在收复关内和东北地区的一批中小城市后,在没收、利用日伪广播电台设备的基础上创建人民广播电台。哈尔滨广播电台,张家口新华广播电台,大连广播电台相继开播;(3)解放战争时期,以延安新华广播电台为代表的人民广播电台,在宣传上最大的特点就是立足解放区,以国统区听众为主要对象,帮助国统区听众了解中共的政策和解放区的生产建设情况,通过具体、真实的新闻报道和广播讲话来驳斥、揭穿蒋介石集团的造谣和歪曲宣传。(4)1946年6月,《语言广播部暂行工作细则》颁布,对编写稿件和节目要求,稿件处理制度等都作了比较详细具体的规定。(5)全面内战后,解放区刚刚发展起来的人民广播事业被迫收缩,不少电台停播,延安新华被迫迁址。1946年11月改名陕北新华广播电台继续播音。广播电台网建国期49——56中央人民广播电台。1940延安新华广播电台1949年3月,陕北新华广播电台迁入北平,改名为北平新华广播电台。向全国播音,6月,中共中央将原新华社的广播部扩充为中央广播事业管理处,廖承志任处长,领导全国广播事业。广播事业与新华社脱离,进入了独立发展的历史阶段。9月改名为北京新华广播电台。12月改名为中央人民广播电台。中国国家广播电台,1950年开办对少数民族语言广播业务,1954台湾广播业务,这时期创办了《新闻报摘》,《全国联播》两个在全国有广泛影响的新闻节目。北京广播电台1950年成立,为了便于对外报道,建立专台对国外广播。用7个外国语种播音,用普通话、广州话等对海外华人播音。人民广播电台的宣传报道任务,一是发布新闻,传达政令。二是社会教育。三是文化娱乐。新中国成立后,初步建成了以中央人民广播电台为中心的4级广播电台。对广播事业,新中国采取了全部由国家经营,禁止私人经营的方针。有线广播收音网在农村建立。1952年,全国第一座利用电话线路播出的九台县广播站建成。利用电话线建广播站的方式称“九台式”二、1956年新闻工作改革中广播的改革,确定了重点建设对外广播,中央台和地方台并举建设的方针。三、全国建设社会主义时期,57——66由于实行中央和地方并举的方针,1957年以后地方广播事业有了很大发展,新建了一批中等城市电台。在国民经济困难时期,广播电视适当减少了播音时间,强调精办节目,提高宣传质量。四、文革67——77停步不前,跌入低谷(1)1967年开始,对地方人民广播电台实行军事管制,一律停止编辑播放地方自办节目,全天转播中央人民广播电台的节目。(2)中央人民广播电台的特色节目被迫停办,对台广播节目停办,文艺节目只播样板戏。对外广播也充斥着“左”的政治说教。播音风格“播音八股”。(3)对外广播扩大:农村有线广播发展。
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