新华社于2006年9月10日颁布了《外国通讯社在中国境内发布新闻信息管理办法》（简称《管理办法》）。对此，美国之音于2007年5月1日发表文章称，该办法“限制外国媒体发展”，“肥水流进新华社”等。这种说法是完全不符合事实的。
（1）新华社颁布《管理办法》的目的是要规范外国通讯社在中国境内发布新闻信息和中国国内用户订用外国通讯社新闻信息，为外国通讯社在中国境内发布新闻信息提供服务和保障，同时也为他们在中国的用户提供服务，以此来促进新闻信息健康、有序传播，并确保外国通讯社在中国发展新闻信息用户的合法性。
（2）没有一个案例可以说明，因为新华社的管理导致外国通讯社的新闻信息在中国境内受到阻碍，也没有一个案例可以说明，因为新华社的管理，外国通讯社的合法利益受到损害。恰恰相反，大量的事实证明，《管理办法》实施后，新华社提供了各方面的服务，包括路透和彭博在内的外国通讯社在中国境内的业务都得到了快速地发展。
（3）《管理办法》的管理对象是境外通讯社。《管理办法》管理的内容包括；①在中国境内发布新闻信息的外国通讯社和具有通讯社性质的外国新闻信息发布机构；②接受外国通讯社在中国境内发布的文字、图片、图表等新闻信息的媒体和非媒体用户；③指定代理外国通讯社在中国境内发布新闻信息业务的机构。
同时，《管理办法》还规定，管理部门要接受包括外国通讯社在内的社会各界的监督。要以开放的态度，依法办事，搞好服务。新华社不从中谋取任何经济利益。《管理办法》不涉及外国记者在中国境内的新闻采访活动。
（4）任何国家对国外媒体在本国的新闻活动都要进行规范管理，只是管理的方式和管理的制度等有所不同，这也是对外国新闻机构负责任的表现。这个管理办法是对1996年颁布的《外国通讯社及其所属信息机构在中国境内发布经济信息的管理办法》的重申，是完全必要的。
（5）不同国家在对新闻信息的发布管理上，对于本地和境外媒体都有不同的方式，这在各国很普遍。新华社多年来承担着国家通讯社的职能，代表的是中华人民共和国的国家利益。政府把相关职能授权新华社，这种做法是历史上形成的，也是对境外通讯社管理政策的合理延续。为了维护中国的国家利益，政府发布这样一个办法，明确授权新华社相关职能是很正常的。
（6）《管理办法》的发布，使得中国媒体通过合法渠道就可以采用外国通讯社的新闻信息。《管理办法》不会使新华社成为垄断者，相反，这会促使新华社自己的报道信息量要更大，新闻性和时效性要更强，报道领域要更广阔，报道要更有深度。
（7）对于外国通讯社在华开展业务进行管理是必要的。从政府的角度来看，授权新华社管理不仅合理合法，而且可能更有成效，因为新华社是一个通讯社，它的业务特点使它在这方面更具权威性和发言权。
综上所述，国务院授权新华社颁布《管理办法》的做法是完全正确的，也是合情合理的。这一举措对中外媒体的发展都是极为有利的，应该得到社会各界的广泛支持。
相关试题
判断题 记者与所报道的人或组织应该保持适当的距离，不与其发生经济利益纠纷。（）
判断题 在新闻敏感问题上，无产阶级新闻观与资产阶级新闻观有何异同？西方记者的新闻价值观和判断新闻的标准与我们不尽相同，但强烈的新闻敏感是西方记者的长项之一。资产阶级的新闻观认为新闻敏感是“天生”的，是一种唯心主义的新闻观;相反，无产阶级的新闻观认为记者的新闻敏感是在采访实践中不断培养训练出来，坚持马克思主义的唯物新闻观。（1）新闻敏感问题上，资产阶级的新闻观①美国有影响的新闻学家卡斯柏·约斯特在他著的《新闻学原理》一书中讲到，一个没有“新闻感”的人，不能成为一个新闻记者。但在新闻敏感的来源上，却陷入自相矛盾的境地。一方面，他把“新闻鼻”（资产阶级新闻学著何把新闻敏感称作“新闻鼻”）看成是“天生的”:“新闻觕者需要有一种天生的鉴别力，判别什么重要，什么不重要……”另一方面，他又说“新闻想”是可以用训练及经验来培养的。②一些新闻学著何则干脆认为“新闻嗅视”是记者的“第六天性”，“这种嗅视对于某些有天才的人几乎成为一种天性”。把新闻敏感神秘化，陷入了唯心的泥潭。（2）新闻敏感问题上，无产阶级的新闻观用马克思主义的唯物新闻观来观察，新闻敏感并非记者与生俱来的，而是记者在采访实践中不断培养训练出来的。在中外记者中不乏这样的人:他们刚做记者的时候，就连新闻的基本知识也不具备，可是经过长期的新闻工作实践，不断总结正反两方面的经验教训，终于成为具有很强新闻敏感的记者。这个事实有力地否定了新闻敏感是“天性”的论调。
判断题 什么是论点?论点，是指作者对所论述的事物或者问题的主张、看法和所持的态度。它明确地表示作者肯定什么，否定什么;赞成什么，反对什么;歌颂什么，批判什么。论点是经过提炼和浓缩的观念、思想，是作者站在正确立场上，以马克思主义为指导，以党的路线、方针、政策为准绳，对客观实际做周密的调查和认真的分析研究之后，对所论述的问题提出的看法、主张和观点，它集中体现作者对某个事物或某个问题的基本见解。
判断题 电子邮件是一种即时通信方式。（）
判断题 英国文化研究学派又称伯明翰学派，该学派继承了葛兰西、阿尔都塞等新马克思主义者的观点，反对简单的“经济基础还原”论，主张从上层建筑和意识形态的相对独立性出发来研究资本主义社会的大众传播。阿尔都塞的关于大众传媒是从事“合意”的生产和再生产的“国家意识形态装置”的观点，对“文化研究”有着重要的影响。（1）英国文化研究学派的代表人物英国文化研究学派以英国伯明翰大学现代文化研究所的S·霍尔、D·莫利等人为代表。（2）英国文化研究学派的基本观点霍尔等“文化研究”学者认为，大众传媒之所以能够作为“国家意识形态装置”从事“合意”的生产与再生产，是因为它有一种“赋予意义”（signification）的独特功能。大众传媒通过新闻和信息的选择、加工、结构化等活动，每日每时地都在为社会事物赋予这样那样的“意义”，但“赋予意义”活动并不是客观中立的，其背后有着利益和意识形态的驱动。资本主义媒介的一种突出倾向，就是把统治阶级的特殊利益作为似乎得到广泛社会“合意”的普遍利益加以提示。简单而言，“文化研究”学者的主要观点可以概括如下：①大众传播是资本主义社会系统的一个重要组成部分，它在规定社会关系、行使政治统治权力方面发挥着重要的意识形态功能，并具有相对的独立性。②大众传播可以分为两个部分，一是文化产品的生产过程，二是文化产品的消费过程。前者是媒介通过象征事物的选择和加工，将社会事物加以“符号化”和“赋予意义”的过程，后者是受众接触媒介讯息，进行符号解读、解释其意义的过程。③讯息符号是与一定的价值体系或意义体系（meaningsystem）结合在一起的。在资本主义社会中，既有促进现存不平等关系的“支配性的”价值体系，又有推动人们接受不平等、安居较低社会地位的“从属性的”价值体系，还有不满于阶级支配现状、号召社会变革的“激进的”价值体系。大众传媒的符号化活动，在本质上而言是按照支配阶级的价值体系为事物“赋予意义”。④受众的符号解读过程不是完全被动的，由于符号的多义性和受众社会背景的多样性，受众可以对文本讯息作出多种多样的理解。霍尔认为，受众对媒介讯息有三种解读形态：一是同向解读或“优先式解读”（preferedreading），即按照媒介赋予的意义来理解讯息；二是妥协式解读（negotiatedreading），即部分基于媒介提示的意义、部分基于自己的社会背景来理解讯息；三是反向解读或“对抗式解读”（oppositionalreading），即对媒介提示的讯息意义作出完全相反的理解。霍尔认为，大众传媒的符号化和受众的符号解读过程，体现了资本主义社会中占统治地位的文化和各种从属性文化之间支配、妥协和反抗的关系，体现了“意义空间中的阶级斗争”。“文化研究”学者采用的研究方法主要有文本分析（textanalysis）和受众调查两种，前者主要是为了揭示大众传媒为占统治地位的利益和意识形态服务的倾向，后者则是为了考察受众符号解读的多样性。20世纪70年代以来，“文化研究”成了批判学派中最有影响的一个流派。
判断题 根据本讲，互联网新媒体具有哪些社会特性互动性、开放性、作用不可逆性、公众参与性、服务性
判断题 非故意的失实新闻，对媒体的形象没有损害。（×）
判断题 短评的结构：短评的正文一般包括引论、本论和结语三个部分。（1）引论即提出问题的部分。①从报道的具体事实中直接引出本文的中心论点，开门见山式的开头。②通过对新闻报道内容的概述，引出本文的中心论点。③先交代背景材料，说明写作的目的和意义，然后笔锋一转，或者提出中心论点，护着转入立体论述，评论之后得出结论。（2）本论即分析问题部分。要求紧紧围绕提出的问题展开评析，分析问题产生的背景、根据指出解决问题的途径和方法。（3）结语即解决问题的部分。一般说来，这部分应以高度概括的语言，使中心论点得以突出优点。
