简述国家和政府的政治控制所包含的几个方面。
国家和政府的政治控制是媒介控制的主要方面。这种控制的目的,是通过规定大众传播体制,制定有关法律、法规和政策,来保障媒介活动为国家制度、意识形态以及各种国家目标的实现服务。已主要包含以下几个方面:
(1)规定传媒组织的所有制形式
规定所有制形式是政治控制的主要内容,是确立传播体制的前提。采用什么样的所有制形式,主要取决于国家政治制度和经济制度,社会历史文化以及传媒本身的性质也对所有制形式的确立产生重要影响。
(2)对传播媒介的活动进行法制和行政管理
对传播媒介的活动进行法制和行政管理包括:①对传媒的创办进行审批、登记;②分配传播资源;③对媒介活动进行多方面的监督管理等等。在广播电视领域,由于空中电波频率是一种有限的公共资源,许多国家一般对这种资源的使用实行分配制和特许制,这样做的目的,一方面是为了防止电波相互干扰而产生的混信,另一方面也是为了使作为公共资源使用者的广播电视机构向社会和公众承担一定的责任和义务。此外,由于大众传播是信息产业的一个重要组成部分,因此,对媒介经济活动的规范化管理也是国家和政府控制的一个重要内容。
(3)限制或禁止某些信息内容的传播
限制或禁止的具体内容,在不同国家和不同社会制度下是不同的,但一般大致包括以下几个方面:
①与国家制度或意识形态有关的内容;
②国家安全及国防机密;
③名誉侵权和隐私侵权;
④淫秽和非法出版物;
⑤对公众利益和社会文明风气有害的其他内容。
(4)对传播事业的发展制定总体规划或实行国家援助
国家和政府的控制并不都是限制性的,积极的指导和扶持也是一个重要的方面。在历史上,许多国家都为传播事业的发展制定过优惠政策,例如降低印刷品邮费、对某些函待发展的媒介行业实行免税制或津贴制等等。近年来,随着信息经济时代的到来,各国政府都对发展传播事业给予了高度重视。
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判断题 优质优价的信息是信息库中成本费用最高的一类信息。
判断题 新闻标题的类型有哪些?(1)新闻标题的种类①根据标题与稿件的关系a.单篇新闻的标题。一篇新闻稿中,可能出现的标题共有五种:主题、引题、副题、提要题和分题。这些标题中,只有主题是可以独立存在的,引题、副题、提要题和分题都不能脱离主题独立存在。b.多篇新闻共有的标题,即“大标题"。c.介于新闻与标题之间的新品种:标题新闻。以标题形式对新闻事实的简要报道,介于标题与简讯之间。②标题根据内容特点分为实题与虚题a.实题是指叙述事实的新闻标题,着重表现具体的人物、动作和事件等。b.虚题是发表议论的新闻标题,着重说明原则、道理、愿望等。实题可以独立存在,而虚题不能独立存在,必须依附于实题。(2)新闻标题的结构和应注意的问题①单一式结构单一式结构的标题只有主题,没有引题和副题。制作单一式结构的标题,要注意两个问题:a.单一式标题只有主题,没有辅题,所以一般情况下这种结构的标题是实题,向读者揭示最重要的新闻事实。b.单一式结构的标题没有辅题作为引导或者补充、解释,因此标题的意义必须完整,让读者看得明白,不存疑问。即单一式结构的标题必须是一个完整的句子,包含了最重要的新闻要素。②复合式结构复合式结构的标题是由主题、引题和副题共同组成的,可以是引题加主题或主题加副题的形式,也可以是引题、主题、副题三者俱全的形式。制作这类标题要注意以下几个方面:a.引题与主题的关系第一,以交代和说明相关的背景、意义、目的、原因、气氛、性状等引出主题。第二,以直接叙述主干事实的起始部分引出主题,使长主题简短化。要注意的是,这类引题与上述第一种类型不同,它通常交代“何人”与部分“何事”,因此是整个标题中不可删除的重要组成部分,离开这样的引题,主题的意思就是不完整的,不能独立存在。第三,以提出疑问或发表议论引出主题。提出问题的引题与主题形成一问一答,生动而有吸引力。发表议论的引题能够表明编辑部的立场观点,也能引起读者对主题中新闻事实的关注。b.副题与主题的关系副题是在主题之后,对主题进行补充和解释的辅题。副题对主题的补充与解释,主要有这样一些方式:第一,补充主题中未交代的事实。第二,补充交代主题所揭示的新闻事实所产生的结果或影响。第三,印证主题的观点或回答主题的提问。第四,解释主题中概括的事实或描述的细节。c.复合式的标题要注意防止的问题第一,要注意标题各部分之间的内在逻辑关系。第二,要注意虚题与实题的结合。第三,要注意标题分行是否合理,主题意义是否完整。第四,要注意标题各部分的语意连贯。
判断题 结合新闻业的发展,试述我国新闻传媒业的基本性质和特点:新闻业的性质,是由一定社会的经济基础性质决定的。社会主义的经济基础和资本主义根本不同,决定了我国新闻业和资本主义新闻业有着完全不同的性质。(1)我国新闻传媒业的基本性质是社会主义新闻业,具体表现在以下两个方面:①就所有制而言,社会主义的各种新闻媒介机构,尽管经营的方式各种各样,但它们都属于人民所有。在社会主义社会,人民是国家的主人,他们掌握着社会的物质生产资料,同时也掌握着精神生产资料。报社的厂房、机器、纸张,电台和电视台的节目制作和播出设备等,都属于人民所有,由国家根据人民的意志和市场经济的需求配置使用。②就运行和操作而言,社会主义新闻业由国家根据法律统一管理,服从执政党的领导,具有共同的政治方向。社会主义新闻业既有鲜明的个性,办得生动活泼,令人喜闻乐见,又有明确的社会主义大方向,同党中央保持政治上的一致。社会主义新闻业既要实行企业化的经营管理方针,又不能惟利是图,必须把社会效益放在第一位,要以正确的思想和舆论引导群众,把群众的思想、情趣和注意力引导到更符合群众自己根本利益的方向上来,引导到适应社会主义前进的轨道上来。(2)社会主义新闻业有三个重要的特点:①社会主义新闻业是党的事业的一部分。社会主义新闻业是党统一领导的事业,是社会主义事业的齿轮和螺丝钉;它们有共同的利益,共同的政治方向,共同的纪律。在坚持为人民服务、为社会主义服务的总方针下,社会主义新闻业有多种形式和多种风格,通过不同的渠道传播各种信息,多方面地反映群众的生活。在我国,中国共产党处于政权的领导地位,新闻业成为国家的事业,成为社会主义上层建筑的一部分,担负着传播信息,推动社会主义物质文明和精神文明建设,为社会进步提供决策参考、舆论支持和精神动力的任务。社会主义新闻业无论在数量、规模、品种、内容、形式以及读者对象等方面,都较过去革命时期的无产阶级新闻业有很大的发展。它们有不同的层次和种类,分别侧重联系一定范围的群众,有各自的特色和风格,形成以国家所有的通讯社、广播电台、电视台和中国共产党各级机关报为主体的多种类、多层次的新闻事业结构体系。②社会主义新闻业是联系党和人民的纽带。社会主义新闻业继承无产阶级新闻业的革命传统,在新的历史时期有着新的内容和新的形式。社会主义社会建立以后,无产阶级成为社会的领导阶级,无产阶级政党处于政权领导者地位,担负了领导国家、管理社会、引导人民前进的任务。社会主义新闻业,既是党的喉舌又是人民的喉舌,是党联系人民群众的一条重要纽带。为人民服务是社会主义新闻业的根本方针。倾听人民的意见,反映人民的愿望,贯彻代表人民利益的、即党的纲领路线和方针政策,在党和人民之间架起一座联系的桥梁,既是我国新闻业的使命,也是其重要的特征。③社会主义新闻业的基本指导思想是马克思主义。无产阶级政党的指导思想是马克思主义。以马克思主义作为新闻宣传的指针,按照党的指导思想“立言,”这是社会主义新闻业在指导思想上的根本要求,也是其基本特征。建设以马克思主义为指导的社会主义精神文明是社会主义新闻业的长期的基本使命。通过日常的宣传报道,不断向人民传播各方面的知识,提高人民的科学文化水平;向人民进行理想、道德和纪律的教育,提倡社会主义道德风尚和劳动态度,建立高尚的情操、生活方式和审美观念,抵制损人利己、享乐腐化等剥削阶级的思想影响,是社会主义新闻业一项长期的任务。
判断题 “小报”:中国历史上最早出现的非官方报纸,无报头和固定名称,“小报”是一种以刊载新闻和时事性政治材料为主的不定期的民办报纸,始于北宋,盛于南宋。发行人是邸吏,使臣,在政府机关工作的中下级官员和从事书籍印售工作的“书肆之家”其主要内容是官吏的任免,消息,皇帝的诏令和大臣的章奏等时政消息。信息灵通,时效性强,多为尚未公开的朝廷机事。读者广泛,有京官和地方官,士大夫知识分子和社会上关心政事的人士。有手写和印刷两种。小报的出版,为读者们提供了官报,禁载的和不载的新闻文件,满足了社会对朝政信息的需求,成为邸报的重要补充。但是小报触犯了封建统治者的议论朝政之禁和新闻泄露之禁,从它诞生之日就受到恶劣统治者的查禁。
判断题 党性和人民性是统一的。
判断题 手机报的概念及其运营模式概念:手机报是依托手机媒介,由报纸、移动通信商和网络运营商联手搭建的信息传播平台,用户可通过手机浏览到当天发生的新闻,因而手机报被誉为“拇指媒体”和“影子媒体”.1.彩信订制用户收取包月订阅费2,WAP网站浏览用户按时间计费3广告投放36--37
判断题 新闻自由和社会控制:1新闻自由(定义):不受批准,自由出版报刊,即不必向政府申请营业执照或交付保证金,在政治经济上不受限制,人人都拥有出版权;不受任何形式的事先审查,可以发布任何新闻和发表任何意见;不受限制地自由接近新闻源。简要的说,新闻自由就是公民拥有出版权、采访权和发布权。新闻自由和司法独立是现代国家的两大基本标志。新闻自由的目的是确保信息的自由流动。这是确保公民的知情权,进而参加国家、地区公共事务的前提,也是国家政权、企业、个人对外界变动及时作出决策的前提条件。新闻自由是一种权力,属于人民所有。新闻自由不是完全的绝对的自由,其必定受到特定的、具体的社会环境的制约。2新闻自由思想的提出:英国著名的政治思想家弥尔顿在1646年出版的《论出版自由》中提出:言论出版自由“是一切自由中最重要的自由。”这一思想在西方各国被视为新闻自由的圭臬guīniè(准则)。二、新闻自由是伟大的口号1从16世纪到19世纪争取出版自由的斗争大致有三个时期:1)第一时期:封建王朝采取高压政策妄图扼杀出版自由。2)第二时期:资产阶级革命时期;3)第三时期:为反对资产阶级政府控制,争取出版自由的斗争。(欧美各国政府都采取过行政的、经济的、法律的各种手段来遏制出版自由,他们采取的方法主要有:出版物的事先检查制;取代报刊的事先检查制,各国政府先后制订煽动法、诽谤法遏制出版物;征收印花税,实行津贴制。)2新闻自由的目的是:确保信息的自由流动。三、新闻自由属于人民1谁拥有新闻自由权?误解:认为新闻媒介才拥有新闻自由权。事实是:新闻自由权属于人民所有。《中华人民共和国宪法》第三十五条规定:“中华人民共和国公民拥有言论,出版……的自由。”2新闻媒介和公民的新闻自由权是什么关系呢?误解:认为新闻媒介是代表人民行使新闻自由权。事实是:各国宪法规定的公民的新闻自由权是不可转让的。人民从来没有也不可能委托任何机构来行使新闻自由权。3但是无论是从历史还是从现实生活看,争取新闻自由最努力的是新闻媒介,而且在现实生活中真正实践新闻自由权的也是新闻媒介,为什么?原因:用一句话来概括,那就是新闻媒介为了生存,发展。新闻媒介是向公众提供他们所需要的信息的专业机构,并以此作为其自身生存的条件。一旦新闻媒介不能满足公众的信息需求,那么他们就无法存在。为了满足公众对各种信息的需求,新闻媒介句必须拥有一定的新闻自由,即出版权,采访权和发布权。4新闻媒介一旦获得新闻自由权,能否满足公众的信息需求就另当别论。事实上,有不少新闻媒介阻碍了大众行使新闻自由的权利。为维护公众的各种权利,也为保护国家利益,就必须对新闻媒介实行有效的社会控制。四、新闻法规对新闻媒介的社会控制有四种正规的途径:(1)司法控制(国家以法律来监控新闻媒介);(2)行政控制(行政部门以各种规定,税收来控制新闻媒介);(3)资本控制(大公司垄断新闻市场,使新来者难以介入);(4)媒介的自律。世界上任何国家,对新闻媒介最具威慑的社会控制是来自公众,即公众乐于还是拒绝接受媒介。世界上大多数国家对新闻媒介的管理采取法律形式。新闻法规是国家实施管理的主要依据。一、新闻法规:1)新闻法规是国家对新闻媒介实施管理的主要依据。2)世界各国的新闻法规有三种形式:一是以立法的形式正式颁布的《新闻法》(欧洲大多数国家都采取此种形式,其特点是法院审理案件只能服从和依据《新闻法》);二是以最高法院和上级法院的判例为标准来审理案件,即判例法,而没有成文的新闻法(如美国和英国);三是有些国家并没有单独成文的新闻法,而是把新闻法规的有关条文写入《宪法》,《民法》,《刑法》以及其他的专用法律条款中。3)无论采取哪种形式,新闻法规所要处理的核心问题都是:保护新闻自由,同时防止滥用新闻自由。从而在确保国家利益、公众利益不受侵害的前提下,鼓励新闻媒体满足公众需要,促进国家需要。二、为防止滥用新闻自由危害国家和公众,各国的新闻法规对新闻报道和评论作了一定的限制。这些限制包括:国家安全法,诽谤法和隐私法。1、国家安全法——新闻媒介不得以任何形式危害国家安全。2、关于新闻诽谤:各国涉及面最广、案情最为复杂,也是令新闻界、司法界最挠头的案件。“不准利用新闻媒介诽谤他人”是任何国家新闻法规必备的条文。(1)、什么是诽谤?“无确凿的证据而散布对他人不真实的事实并损害他人的名誉”。(来自美国法律研究会编辑的《法律的重述》。)(2)、诽谤的对象(一般有三种):一是个人,二是某个特定团体,三是企事业单位所生产的产品。(3)、在西方国家,诽谤罪的确认通行的标准,一般有四个条件:一是特定的对象,可以让他人确定的对象,不是泛指;二是歪曲,夸大,捏造事实;三是必须含有恶意;四是公开传播,造成对象的名誉损害。(4)、在中国,诽谤罪称作新闻侵权(又称作侵害名誉罪)。判定新闻媒介侵害名誉权的主要标准:一是看报道是否真实,二是看是否有借机诽谤诋毁的内容。(5)、防止触犯诽谤罪的最主要手段:真实性。在确认诽谤罪时,新闻真实是否定诽谤罪的最有力的辩护措施。3、关于隐私权(1)、何谓隐私权?隐私权是“不被干涉的权利;免于被不正当地公开的权利……个人或组织如果愿意,可使他本人和他的财产不受公众监视的权利”(英国的《法律大辞典》)。(2)确认犯隐私罪的武器——在确认诽谤罪时,真实性是防止触犯诽谤罪的最强大的武器;但在确认隐私罪时,真实不起作用,唯一能起作用的是“新闻价值”。法院在判决时,常以传播内容是否有新闻价值作为决定性依据。
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