判断题 由法人或者其他组织主持，代表法人或者其他组织意志创作，并由法人或者其他组织承担责任的作品，法人或者其他组织视为作者。8

判断题 记者微博上转发其他媒体发布的新闻不受约束。

判断题 融合新闻生产的策划理论新闻策划理论也是融合新闻生产中需要重点关注的朴素理论。策划是针对未来要发生的事情作当前的筹划。策划就是要找出事物之间的因果关系和来龙去脉，据此思考和探求通向未来的可操控的路径和手段，并采取对策。新闻策划不是“无中生有”，而是“有中生彩”。新闻策划的对象也不是新闻事实，而是新闻报道和新闻业务活动。新闻策划理论不应该成为“制造新闻”的理论根据，而应该成为提高新闻传播效果、增强新闻报道磁性、扩大受众接受范围的理论武器。一、新闻策划的概念及其言说新闻策划是新闻媒介和记者在特定时期为了达到某种传播效果而对某一新闻事实的报道过程和方式所进行的精心设计和谋划。新闻策划不是新闻的策划，而是新闻报道过程和方式的策划，一切必须以新闻事实为依据，以客观存在为基础。刘海贵认为：“新闻报道策划是新闻竞争、新闻改革的产物，且策划的好坏直接决定着重大题材报道的成败。而新闻报道策划是新闻传播工作人员对新闻传播活动最佳效益的谋划。即这是一种把看似孤立发生的客观事物，看似彼此没有内在联系的事物，看似零散与片断的事物，通过系统、思辨的手段及严密的设想和规划，从内涵上把它们联系、贯串成一体的活动过程。”^这就是说，新闻策划并不是要改变新闻事实本身，更不是制造新闻事实，而是根据新闻事实充分地利用和协调媒体的采编报道力量，选择特定的报道角度，制定不同的报道策略，从媒体竞争的战略层面上，充分运用好媒体现有的人力、物力、财力及信息资源，形成最佳的新闻报道效果。为了更好地说明和理解新闻策划，我们列举一个“穿越天门”的新闻策划案例。张家界偏居湖南湘西一隅。在20世纪90年代初.即使是湖南人也很少有人知道那儿居然有一片风光旒旎的人间洞天。后来张家界一鸣惊人，成为一个重要的旅游胜地.源于一个“穿越天门”的策划。其策划高手就是时任张家界黄龙洞旅游投资有限公司总经理的叶文智。早在数年前，法国曾经举行过特技飞机穿越埃菲尔铁塔的活动，引得举世瞩目。也许正是受了此事的启发，叶文智1999年突发奇想：何不举行一次飞越天门洞的特技表演呢？天门洞是张家界独有的一个天然穿山巨洞，位于天门山上。海拔1261米，洞高127.37米，洞深279.42米，洞宽最宽处58米，最窄处仅28.03米，而且两边对穿，彼此可以遥望蓝天，属世所仅见。与埃菲尔铁塔比起来，天门洞更富有情趣.也更刺激，更有挑战性。更重要的是埃菲尔铁塔作为已经拥有相当知名度的旅游景点，飞越活动无法增加它的无形资产，而天门洞尚属“养在深闺人未识”且有巨大旅游潜质的独特景点，通过穿越活动可以迅速为它带来巨大的知名度。为了论证其可行性.叶文智先后邀请国家地质测绘局的专家和国防科技大学航天系的专家、教授进行实地考察，得出的结论是：一般民航机和战斗机均不宜做穿越飞行，只有航空运动型的飞机可以尝试。此结论虽然大大增加了穿越飞行的举办难度，却也启发了叶文智的思维：对啊，何不就请航空特技飞机？在穿越的同时还可以表演别的特技飞行，观赏度岂不大大提高？要做就做最大的，叶文智决定邀请国际航联（FAI）来张家界天门山举办“世界特技飞行大奖赛”，同时进行穿越天门洞表演。再考虑到当时全世界都沉迷在迎接新千年的气氛之中，叶文智决定将两者结合起来，举行主题为“穿越天门，飞向21世纪”的世界特技飞行大奖赛。有了绝妙的策划方案，还需要去落实每一个细节，特别是跑批文，涉及30多个部门，从市到省，从地方到中央，从政府到部队，从民航到体委，从国内到国外，叶文智和助手们跑了一圈又一圈。功夫不负有心人，9月1日，国际航联世界特技飞行大奖赛总干事Monnat先生亲临张家界荷花飞机场和天门山实地考察，最终同意于1999年12月在荷花机场进行世界特技飞行大师穿越天门洞表演。这样的重磅新闻自然是所有媒体都感兴趣的，一时间，包括海外各大通讯社的各种媒体都纷纷予以报道，天门山和张家界的名字被高频率地到处传播，越来越多的记者开始向张家界聚集。特别是到了临近比赛的日子，几乎每天都有新闻报道“世飞赛”和天门洞的筹办情况。与此同时，另类的声音也在响起：一是指责举办者没有考虑山区变化无常的天气，更何况飞机穿越近300米的山洞时洞口的侧风及洞内形成的涡流很可能引起航线的偏离和误差，一旦出现机毁人亡的情况，将会造成十分严重的恶劣影响；二是许多人批评这是拿自然资源在冒险，因为一旦飞机撞上山体，将对人类自然风光造成不可修补的损害。应该说，这些批评都有一定道理，但世界上从来就没有万无一失的事情.更何况以特技大师们的水平.只要不出现特别恶劣的天气，穿越应该没有很大的风险。此外，策划者通过专家们向公众介绍：即便飞机不慎撞上山体，以山体之巨，也无法构成实质性的损毁。事实上，此时的争议，正是最好的造势，同时可以形成巨大悬念，大大增加事情的刺激性，使人们想不去关心、了解都难了。大赛如期举行。来自9个国家11个代表队的15名飞行大师准时参赛，其中世界冠军及世界排名前10名的选手就来了6名，可以说是顶尖水平的角逐。经过3天的激烈比赛，很快就到了众人期待已久的压轴戏——穿越天门洞。此时，中央电视台和湖南卫视进行联合现场直播，同步向世界报道表演实况。据估计，比赛现场有10余万人观看，世界各地的电视观众更是高达8亿左右。12月11日14时23分，匈牙利特技飞行大师彼得•贝森耶驾机升空，在绕着天门洞飞了几圈之后，飞机校正方向，突然一头钻进了天门洞，拖着长长的浓烟从山洞的另一边呼啸而出……围观者顿时情不自禁地鼓掌、欢呼。紧接着，第二架，第三架……所有的飞机都穿越成功！“穿越天门”取得了巨大成功，张家界的美丽山水通过电视画面被推向了世界人民的视野。活动结束后，张家界的旅客接待量连续两年保持50%的增长率，景点收人从1999年的］2.6亿元上升到2000年的19.7亿元,再上升到2001年的27.6亿元，可谓节节攀升。对此，中国奥委会副主席、中国航协主席魏纪中及湖南省主要领导都给予了高度评价。张家界市委书记刘力伟说:“‘穿越天门’活动，成就了‘世飞赛’无数个第一，第一次在世界自然遗产地举行，第一次与旅游促销结合，第一次与企业联手，第一次人类驾机穿越自然山洞，第一次与大型文艺演出及多种航空表演相结合……”对于这一非常成功的策划案，徐一化评论，就张家界黄龙洞投资股份有限公司策划“穿越天门，飞向21世纪”事件本身来说，它是广告策划；就国内外媒体对“穿越天门”事件的报道来说，它是新闻策划。这既是新闻策划与广告策划的区别，也是它们之间的关联。因此，他认为：“党报要做好新闻策划与广告策划一起抓”新闻策划因竞争而生，也因竞争而兴。融合新闻生产背景下的媒介竞争已经上到一个新的层次，这种竞争跨越了不同的媒体平台，超越了传统媒体的地域范围，更重要的是信息化和数字化技术使得新闻媒体在信息资源竞争上出现了“无差别化”的趋势。也就是说，随着传播全球化，大众化、草根化的出现和发展，一家媒体要想通过掌控独家新闻或信息资源来战胜对手，其机会已经变得越来越渺茫。这使得“媒介的融合发展，各类媒体之间的竞争中心将逐步转变为媒体采编人员的信息资源发掘能力与新闻专题的策划能力上面，通过对信息资源的进一步挖掘，为广大受众提供恰到好处的解读与引导，帮助他们更好地理解不断变化的外部世界”。这才是当今媒体在新的竞争形势下，争取主动权、话语权，争夺受众，获取优势的根本措施。在媒介融合的语境下，随着新闻传播事业的发展和新闻工作者思想观念的不断更新，新闻策划必将大有用武之地，具有更加广阔的发展前景，也必将发挥更大的作用。二、多种多样的融合新闻策划在媒介市场竞争异常激烈的情况下，新闻策划被认为是一个取之不尽，用之不竭的宝藏，是媒体由被动变主动，由劣势变优势的重要手段。新闻策划要遵循可信性原则、创新性原则、变通性原则、可行性原则、实效性原则，还要根据主客观情况和新闻事件的性质，灵活地采用相应的不同类型的新闻策划。根据不同的标准，客将新闻策划分为不同的类型。依据新闻策划的运行时态，可以分为周期性新闻策划和联动性新闻策划；根据新闻事件发生状态，又可以分为突发性新闻策划和预知性新闻策划。下面主要介绍这两种策划的运作。1、突发性新闻策划这是指无法遇见的突发事件的报道策划，如地震、火灾、飞机失事、战争爆发等，都属于突发性的新闻报道内容。这类突发性新闻一般无法提前得知，通常是在事件发生之后立即策划报道活动。媒体迅速投入对突发性新闻事件的全面报道当中。这就如同战场上的“遭遇战”，媒体的猝不及防的情况下突然遭遇重大事件，必须在极短的时间内迅速调度新闻采编报道力量投入对到当前的紧急状态之中。在这种情况下，由于媒介度突发性新闻事件的重要性、复杂性、影响范围等不明，以及受到报道资源动员事件的局限，最初的报道规模通常不会太大，但随着各种媒介、各路记者的陆续到位，新闻事件开始逐步呈现和日益明晰，新闻报道的规模逐渐扩大，各种细节和真相也被逐一挖掘出来。因此，突发性新闻策划活动无法在事件发生的第一时间进行，而主要集中在新闻报道的中后期，体现为对新闻事件原因和后续等内容的深度挖掘。例如，美国的“9•11”事件，2010年11月15日上海高层居民住宅火灾事故，2010年8月16日黑龙江伊春市鞭炮爆炸事故，2011年7月23日甬温线特大动车追尾事故，2010年到2011年间河南和山西频繁发生的矿难，面对这些突发性重大事件，部分媒体记者虽然可以在第一时间赶往现场，但作为媒体根本来不及在第一时间组织策划全方位的新闻报道方案，只能在对事故原因的调查、后续报道中发挥新闻策划的效用。由于事出突然，且影响面广，不论是武装冲突、灾难报道还是公共卫生事件，媒体对突发性事件的报道往往一哄而上。“除了报道真相之外，媒体竞争的核心更多地还在于策划手法的高明、观点表达的鲜明与独特以及深层原因是否触及等。”可以说，新闻报道策划的好坏不仅反映媒体对事件认识的深度，而且直接影响到其媒体的公信力与权威性。以2008年9月爆出的三鹿奶粉事件为例，总体印象是都市报表现积极，全方位报道了整个事件，然而观点略少。《南方周末》除了有事实报道，而且有评论员文章《无良公关凸显媒体病变》，直指媒体弊病，指出媒体健康状况并不理想，需要恢复其正常机能，做阳光媒体、干净媒体、专业媒体，重建社会免疫系统。2.预知性新闻策划这是指对能够预先知道的即将发生的事件性新闻和非事件性新闻进行的报道策划。如香港回归、奥运会、航空母舰首航、神舟飞船升空等事件性新闻或活动，纪念世界反法西斯战争胜利65周年、纪念改革开放30周年等非事件性新闻或活动等，都属于可以预先知道的新闻报道内容，因而可以提前进行新闻报道策划。在媒介的日常新闻报道策划中，最多的是事件性新闻或活动的策划，非事件性新闻或活动策划相对较少。由于可预知的重大事件“已经有明确的发生时间或者时间段.整个事件的大体安排和走向都是已基本明确的或预知的新闻事件”。因此，对这些重大新闻事件的报道策划往往在数月甚至一两年前就开始筹划和运作，提前为报道设计详细的采访报道流程、各种人力资源的整合协调、大型采编设备的购置和试用，以及各种历史的现实的信息资源的搜集与整理，等等。最为典型的就是四年一届的奥运会的报道，媒体往往在奥运会开幕前的很长一段时间就开始关注运动员的集训与备战，而对即将展开的赛事更是有详细的时间表和参赛选手信息，甚至媒体对运动员的夺金概率都有着相对明确的预测和把握。这时，新闻报道就不再是一场“遭遇战”，而是一场经过长期运筹帷幄的“有备之战”。所有的采编报道力量严阵以待，各类人力物力资源准备就绪，部门间分工协作也已经全部就位，只等事件发生。新闻策划使得新闻媒体对于这些可预知的重大新闻报道有了大量的前期准备.媒体可以根据新闻事件可能的发展进程合理地安排和谋划新闻采访报道的流程，使之能更加有效地捕捉新闻现场的信息资源和各种细节，而不再是将重点放在新闻事件发生后的后续深度报道当中。新闻策划除了可以按报道对象来划分以外，还可以按照策划的重要性程度和运用的资源规模进行划分。一类是对那些社会民众高度关注的重特大新闻的报道策划，“新闻单位负责人、其他相关人员共同策划，统一部署、统一行动，展开大规模的战役报道。另一类是新闻题材的涉及面相对较窄、规模较小，时间较短的报道策划，一般由一个或几个部门的负责人进行策划，展开‘局部’战役”。当下，不管是哪一类型的新闻策划，或大或小，或宏观或微观，或重现场或重深度，融合新闻生产的介人都为它们带来更多的变化和可能性。三、融合新闻策划的新变化和新优势从媒介管理学的角度来说，新闻策划其实就是媒体管理者针对不同类型的重大新闻报道对媒体资源实施科学合理的调配，其中包括媒体人力资源、设备资源、财力资源，也包括新闻生产所需的信息资源、时间资源和空间资源。传播科技助推下的媒介融合不仅包括上述资源融合，而且包括媒介形态、媒介功能、传播手段、所有权、组织结构等要素的融合，从而为融合新闻生产的策划提供了得天独厚的条件和优势。1.融合新闻策划在媒介融合的语境下成为常态在日常融合新闻生产的过程中，往往自然而然地伴随着持续不断的新闻策划。融合新闻采编中心的编辑们对新闻素材进行梳理、编辑、筛选、判断和加工，或者根据不同媒体平台的特点和需求，对采访报道人员、报道对象、采访地点和时间等进行资源整合和调配，或者根据记者采访新闻素材协调共享、切割、加工，不同媒体将生产的不同类型的媒介产品根据市场分析和定位发送和传播给特定的受众，这本身就是一个复杂的庞大的策划协同的过程。在这个过程当中.还要考虑兼顾媒介集团旗下的每一家媒体平台的特色和需求，每一家媒体平台又要在充分发挥自己的特色和优势的同时做好充分发挥员工积极性和创造性的工作，让丰富的媒介资源全部发挥出最佳的效应，进而达到最佳的新闻传播效果。2.融合新闻生产意味着媒介的采编能量得到充分释放在传统的媒介生产中，原本单一的媒体（报社、杂志社、广播台、电视台等）只能生产一种类型的媒介产品（报纸、刊物、广播节目、电视节目等），媒介融合之后融合新闻生产使得单一的生产方式逐步消失•随之而起的是综合的生产方式的逐步崛起，新的媒介企业具有了全能的立体的生产能力和手段.新闻记者也具有了复合性的多技能的新闻采写编评摄播的本领.新型媒介集团的新闻生产力、传播力和影响力得到了无限放大，释放出无比巨大的能量。如果我们将以往的新闻策划比作筹划打一场战役的话.那么融合媒体则能够连续不断地策划进行一系列立体的和全覆盖的新闻报道活动.而且乐此不疲、习以为常。与此同时，融合新闻生产可以调用多媒体平台的优势，让不同的媒体平台拥有不同的优势，指向不同的受众，获得不同的传播效益。譬如.网络媒体在时效性和互动性上具有无可比拟的优势.印刷媒体在深度报道方面占据优势，而电视媒体则在视听结合的呈现效果上超越其他媒体形式。这就是说，融合新闻生产中的新闻策划可以有效地利用不同媒体平台的资源优势，将传统媒体和新型媒体进行有效结合，以最合理的媒体组合形式，通过最佳的传播方案将新闻信息迅速及时地发布和传播出去。因此，融合媒体不但在新闻策划报道资源的调配上拥有一般媒体所不具备的全媒体动员能力，而且在新闻信息的传播上拥有多媒体平台所形成的“和声”，从而可以轻易超越单一媒体平台的单一传播效果，而获得立体的、综合性的传播效果。3.不同媒体平台生成的内容产品优势得到充分展示在融合新闻生产中，各媒体平台之间的资源共享和信息汇集，也可以极大地提高新闻策划的丰富性和质量水平。譬如，传统报纸媒体提供最具洞察力的深度分析，电视媒体提供最为直观的视频画面，而网络媒体则可以通过及时高效的互动机制采集到最为丰富的受众反馈和社会舆论信息，这些信息还可在媒体内部进行深度加工，有的切割成短小精致的媒介产品，有的改编成不同主题的系列产品，更多的被原封不动地存贮在媒介数据库，同媒介全部产品一起供公众浏览、下载和分享，新闻生产者也可以充分利用这些资源开拓策划和生产思路，进一步制作和生产出更加丰富的信息产品以满足受众不断增长的需求。4.融合新闻受众的需求得到最大限度的满足新闻策划作为一场有指挥、有调度的媒体行为，其根本目的在于最大限度地满足受众需要、吸引受众关注。如果融合媒体的传播内容能最大限度地满足受众的实际需求和心理需要，符合他们的欣赏习惯和接受特点，是受众迫切需要了解的难点、热点和疑点，那么融合新闻媒介就会赢得受众的青睐，就会在竞争中取得主动权。媒介单向传播走向终结和媒介综合传播逐步兴起，为最大限度地满足受众需求提供了前所未有的物质保障和技术支撑。融合新闻媒介的异军突起，告知了人们一个简单的道理：让受众离不开的媒介才算是真正好的新闻媒介。网络和新媒体同电视、报纸、杂志等传统媒体相比，最大的特点就是精准，即可以精准地知道受众的地理位置、工作特点、经济地位、心理需求和信息偏好等，因而可以弥补传统媒体收集受众反馈信息迟缓、分析受众需求不准确等缺憾，媒介融合中的大数据统计可以迅速将受众讨论、反馈、需求和社会舆论加以量化，接着新闻策划者可以根据受众数量、质量、接触媒体频次、接触时长和接触稳定性等量化数据，准确地锁定受众目标，指挥媒介实施精确定位、精准传播，从而可以比较准确地实现预期目的和传播效果。四、融合新闻策划的组织重构与流程再造“新闻策划从本质上来说是一种意识的高级形式。”“意识的能动作用，不仅表现在人的认识活动中，而且表现在人的实践活动中，即意识对实践的指导上。”在新闻策划中，意识的能动作用主要表现在下列三个方面：①报道的事实是不变的，事实的报道是可变的；②报道的事实是发展的，事实的报道是可测的；③报道的事实是客观的，事实的报道是能动的。®融合新闻的策划是一种对客观存在新闻事实所作的采访、写作、编辑、传播上的能动性的预先谋划和设计，它不是凭空肆意的安排，更不可能脱离客观实际去做漫天想象。融合新闻策划是一项有层次的系统性工程，需要做细致的分析、精心的谋划和合理的安排。所以，融合新闻策划必须有一个相对科学严谨的操作流程，才能保证新闻策划达到预期目的和效果。复旦大学刘海贵教授认为，新闻策划的运作流程为目标锁定、制订方案、落实措施、目标矫正四个基本步骤。贵州大学林涛认为：“新闻策划应该充分考虑到，确定策划项目、选择媒体与策划机构、确定策划人、拟定策划书、策划实施五个步骤。”北京日报报业集团副总编郑京湘从业界的角度出发认为：“重大新闻体裁的策划大体要经历，选题研判与确定，策划内容结构规模与版面包装，收集资料并形成完整的报道计划，记者采访，形成初稿，与编辑沟通，稿件见报，反馈总结，八个步骤。”这些观点都从不同角度提出了对传统媒介新闻策划流程的认识，其实融合新闻策划的运作流程同上述流程在基本要素上大同小异，但必须思考融合新闻生产的新形势、新特点和新趋势，新闻策划需要通过媒介组织重构与流程再造发挥更大的作用。1.重构全媒体全流程的新闻策划运营机制在现代传播科技建构的地球村里，报纸、广播、电视等传统媒介与网络媒介、移动媒介等新型媒介组成的信息网络渗透人类生活的方方面面.融合新闻生产面对的新闻事实和信息生态变得日趋复杂，“文字、图像、音频、视频……不一而足，所需处理的信息资源类型的多样化，直接提升了新闻采编工作的复杂程度”。新闻资源的开放性程度越来越高，信息传播的速度越来越快，新闻进人传播渠道的门槛也越来越低，纯粹的独家采访和独家新闻已变得十分稀有，新闻同源化、同质化、浅层化现象已经司空见惯。除此之外，网络空间中复杂多样、参差不齐、真假难辨的巨量信息资源也十分突出地呈现在融合新闻报道的视野之中，挥之不去，不招却来。以往按部就班的静态的单一媒介的新闻策划流程和反应滞后又相互分割的新闻采编机制，已经跟不上媒介融合的步伐，难以适应多媒体的融合新闻生产的最新需要。因此.基于新媒介和网络传播科技的融合新闻生产呼唤重构全媒体全流程的新闻策划运营机制，使得新闻策划和编辑中心能够对融合新闻生产实施动态的、实时的监控和管理。从实地新闻采访、占有信息资源，到对信息资源进行摸底调查、去粗取精、去伪存真，甄别新闻的真实性，分析挖掘新闻价值，再到新闻产品的制作、加工、处理、编辑、发送、反馈和后新闻产品的运营和再生产，等等，都必须以一种全新的甚至是颠覆性的思维方式进行分析思考，重建符合时代要求和具体实际的立体的全面的融合新闻策划机制加以应对。2.建构以编辑部为中心的新闻策划运营机制传统媒体的新闻策划往往是以个体（编辑或记者）意志为主导，采编经验比较丰富的人的意见往往处于主导位置，因为他们长期从事新闻工作的经历决定了他们有把控重大新闻报道的能力和手段。但是，在融合新闻生产中，新闻策划往往是一个集体的头脑风暴过程，是一个充分激活和调动编辑部内来自不同媒介的全体人员知识积累和采编智慧的过程。融合新闻策划也不再只服务于某一个媒介平台，而可能同时服务于多个不同的媒介平台，而不同的媒介平台对于新闻产品的内容和形式可能有完全不同的要求，甚至对新闻内容生产的思路和风格都会有相应的规定和描述。在融合新闻生产的后半段，新闻产品往往又与新媒体技术加工、美化和包装紧密结合，比如新闻内容需要通过什么样的形式表达，通过何种介质传送，传播给什么样的对象，这些对象会有什么样的反应，这些反应将会产生什么样的影响和效果，这些影响和效果又能给媒介带来什么效益，等等，都需要通过以编辑部为中心的新闻策划运营机制来完成。建构以编辑部为中心的新闻策划运营机制，旨在形成科学的宏观、中观与微观结合的新型全媒体编辑体系，以及印刷媒介、电子媒介和网络媒介结合的新型信息传播体系，媒介集团通过赋予全媒体编辑相应的职权，让编辑部直接在总编辑的指导下，在选题策划、指挥调度、稿件取舍、检验把关、时空搭配、资源整合、关系协调、多媒体制作等方面起关键的、核心的作用，从而使整个采编传输流程决策迅速、信息畅通、调度灵活、高效合理。同时，为保证编辑部充满活力，保持旺盛的战斗力和竞争力，还要对编辑部人员实行严格的竞争上岗、流动换岗制度，使得编辑部活水长流、创意不断，不仅将编辑部建成媒介的新闻策划中心、融合中心和调度中心，而且要将编辑部建成媒介的新思想、新观念、新创意的生产中心和输出中心，以及媒介的人才培养中心和轮训中心。3.构建从新闻策划到发送全流程全方位的控制评估机制在传统媒介的生产过程中，新闻编辑对新闻稿件的控制和评估，往往是记者交稿后才介人的，这种事后介人式往往被讥讽为“马后炮”“事后诸葛亮”，如果被推倒重来，记者还有抵触情绪，有的甚至甩手不干，导致编辑比较被动。因此，必须变事后干预为事前介人，变静态管理为动态管理，变短程监控为全程监控，变领导管理为集体管理。在这个过程中应该既包括新闻策划、选题确立、人员调配、资料准备、启动运行，也包括各部门协调、全方位跟踪、多资源整合、受众意见收集、传播效果评估等。其中最为关键的是新闻策划方案的控制与评估。新闻策划建立在预见新闻事件的基础之上，而真实发生的新闻事件可能与预见中的不尽相同.且新闻事件的发生和发展又无时无刻不在变化，这也就要求新闻策划要有极大的灵活性，要能够适应新闻事件的任何变化，否则就有可能导致整个新闻策划陷人困境甚至无法完成。融合新闻编辑策划管理中心的主要工作通常包括：①组织日常策划会、选题会或采前会；②对策划好的不同选题进行分工，将编辑与记者进行配对，共同完成采访编辑过程；③编辑部对各个选题采访过程进行监控，根据了解的情况，变换采访策略，调整报道思路，改变报道手法；④根据前方情况.调度版面或时间，准备背景材料.制作相关图表，收集链接资源，必要时配发相应的言论；⑤根据新闻事件和内容特点制作成适合在不同媒介发表或发送的文本和产品；⑥对发表和发送的新闻产品进行效果追踪.收集受众反馈意见，实施修复、删除、撤换甚至致歉等补救措施；⑦对收视率、阅读率、点击率、评论率、转发量等数据进行统计、分析和存贮；⑧整理受众信息偏好、接受习惯等各种情况，用于指导下面的新闻传播；⑨对编辑和记者进行考核评估，并同收人、奖励、晋升等联系起来。只有通过对新闻报道从策划到发送再到反馈等全流程进行控制和评估.新闻产品质量才会不断提高，新闻产品的价值才会不断提升，传播效果和效益自然也才会越来越好。4.打造全媒体的新闻传播与信息互动平台融合新闻生产要突破现有的限制和流程.就要在网络传播与新媒体技术运用和所有媒介形态基础上进行全方位的、立体的整合和重构，打造全新的、全媒体的新闻传播与信息互动平台。首先，媒介集团内不同媒介公司之间的平台要联通和整合.要打破以往部门与部门之间、媒介与媒介之间、编辑与经营之间的隔阂与界限，实现跨部门、跨媒介之间基于共同愿景和利益的合作与协同；其次，对融合新闻生产（采写编评、摄录播管）的全部过程进行融通和整合.新的平台不再是一报一网一台的新闻生产者各行其是，而是根据需要和可能，打破原有的媒介体制框架和组织形式，对不同的媒介新闻生产流程进行评估、打散重组；第三，鼓励、支持媒介集团内不同媒介、部门、个人开通官方的或个人的微博、微信和博客，或者建立网站或网页，同正规的新闻传播平台相呼应，形成全方位的、多层次的、立体的、互动的传播网络。建立全媒体新闻传播与信息互动平台.还要以动态新闻生产观促进内容产品升级，延伸新闻生产链。编辑部的核心业务要从版面制作转到提供个性化服务的新闻内容创造上来；要在文字精致化、图片优质化、文稿多样化上下功夫，为平台提供多种多样的新闻产品，实现一次采集、动态整合、多个渠道、多次发布的数字化传播；这种新型的组织形式还需要新闻生产线上各种资源整体联动，从而不仅可以满足新闻滚动播发的需要，而且对同一新闻内容能同时制作出多种形态的新闻产品。例如，广州日报报业集团就建立了滚动新闻部，编辑不断与在现场采访的前线记者连线，将最新消息在网站等多个平台上以文字、图片、视频等多种手段滚动发布，然后再作为素材进行新的整理和加工，形成不同的新闻产品供不同媒介选用。在新闻策划的实施中，必须有这样互动、控制和评估的过程，新闻策划的指挥中枢要时刻控制着整个实施进程的走向，并不断对新闻事件的发展及新闻报道的效果展开评估，对新闻事件的发展、变化，新闻传播效果出现的偏差及时寻找对策，实施修正，以保证新闻策划最终能够达到预期的效果。

判断题 我国已经开始实行互联网分级制度，不同年龄采用不同的管制标准。

判断题 核对法：核对法是指新闻编辑借助有关资料，发现和纠正稿件中的事实差错的改稿方法。它是新闻编辑修改稿件的主要方法之一。为了保证新闻内容的真实性和准确性，编辑在修改稿件时需要针对自己拿不准的问题，找到相关的工具书和参考资料进行核对。采用核对法改稿，对所用的资料有以下三点要求：①所用的资料要有权威性；②所用的资料是最新发布的；③所用的资料是直接的，而非转抄来的。

判断题 根据胡锦涛总书记在《人民日报》考察时的讲话内容，为（《人民日报》写一篇社论。在人民在人民日报社考察工作时的讲话（2008年6月20日）胡锦涛同志们:在人民日报创刊60周年之际，我们来到人民日报社，看望大家。首先，我代表党中央，向人民日报创刊60周年表示热烈的祝贺!向报社全体工作人员和离退休老同志致以诚挚的问候!向全国新闻宣传战线的同志们致以崇高的敬意!人民日报是党中央机关报，党中央对人民日报始终非常重视和关心。60年来，人民日报坚持正确办报方向，积极宣传党的理论和路线方针政策，积极宣传中央的重大决策部署，及时传播国内外各领域的信息，讴歌真善美，鞭挞假恶丑，为我们党团结带领人民夺取革命、建设、改革的重大胜利作出了重要贡献。特别是改革开放以来，人民日报深入宣传中国特色社会主义理论体系，深入宣传改革开放和社会主义现代化建设的巨大成就，深入宣传广大干部群众团结奋进的先进事迹，高唱奋进凯歌，弘扬民族精神，为激励全党全国各族人民积极投身改革开放的伟大事业作出了积极贡献。今年以来，人民日报在宣传党的十七大精神，特别是在抗击低温雨雪冰冻灾害、维护西藏社会稳定、筹办北京奥运会、抗震救灾等重大报道中发挥了很好的舆论引导作用。中央对人民日报的工作是充分肯定的。新闻舆论处在意识形态领域的前沿，对社会精神生活和人们思想意识有着重大影响。当今社会，随着经济社会快速发展和科技不断进步，信息传递和获取越来越快捷，新闻舆论的作用越来越突出。做好新闻宣传工作，关系党和国家工作全局，关系改革和经济社会发展大局，关系国家长治久安。我们要充分认识新闻宣传工作的重大意义，更好地发挥新闻宣传工作在推动经济发展、引导人民思想、培育社会风尚、促进社会和谐等方面的重要作用。当前，全党全国各族人民正在为实现党的十七大提出的各项任务而奋斗。在前进道路上，我们面临着难得的机遇，也面临着严峻的挑战。我们既要抓住机遇、乘势而上，不断推动经济社会又好又快发展，又要迎接挑战、居安思危，时刻准备应对各方面的困难和风险。特别值得注意的是，当前，世界范围内各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁，“西强我弱”的国际舆论格局还没有根本改变，新闻舆论领域的斗争更趋激烈、更趋复杂。在这样的情况下，新闻宣传工作任务更为艰巨、责任更加重大。全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，需要新闻宣传工作在打牢全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础方面发挥积极作用，在传播社会主义核心价值体系方面发挥积极作用，在为推进党和国家事业发展凝聚强大精神力量力一面发挥积极作用，在营造健康向上、丰富生动的主流舆论力面发挥积极作用，在促进社会和谐力一面发挥积极作用。新闻战线的同志一定要充分认识肩负的重大责任，保持奋发有为的精神状态，发扬认真负责的工作作风，兢兢业业做好新闻宣传工作，进一步引导广大干部群众把思想统一到党的十七大精神上来，把力量凝聚到实现党的十七大提出的各项任务上来。当前，新闻宣传工作尤其要为做好抗震救灾和恢复重建、推动经济社会又好又快发展、筹办北京奥运会等工作作出积极贡献。新形势下，新闻宣传工作要高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，坚持正确舆论导向，提高舆论引导能力，营造良好舆论环境，更好地发挥宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督的重要作用。要把提高舆论引导能力放在突出位置，进行深入研究，拿出切实措施，取得新的成效。第一，必须坚持党性原则，牢牢把握正确舆论导向。舆论引导正确，利党利国利民;舆论引导错误，误党误国误民。要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识，把坚持正确导向放在新闻宣传工作的首位，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，打好主动仗，更加自觉主动地为人民服务、为社会主义服务、为党和国家工作大局服务。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，严格宣传纪律，做到守土有责，在重大问题、敏感问题、热点问题上把好关、把好度。第二，必须坚持以人为本，增强新闻报道的亲和力、吸引力、感染力。坚持以人为本，是做好新闻宣传工作的根本要求。要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为新闻宣传工作的出发点和落脚点，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，把坚持正确导向和通达社情民意统一起来，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权。要面向基层、服务群众、深入实际，多报道人民群众的工作生活，多反映人民群众的利益要求，多宣传人民群众中涌现的先进典型，激励全体人民信心百倍地创造美好生活。同时，要注重在报道新闻事实中体现正确导向，在同群众交流互动中形成社会共识，在加强信息服务中开展思想教育，用事实说话、用典型说话、用数字说话，化解矛盾，理顺情绪，引导各方面群众共同前进。第三，必须不断改革创新，增强舆论引导的针对性和实效性。新闻宣传工作必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，适应国内外形势的新变化，顺应人民群众的新期待，以改革创新精神做好工作。要坚持用时代要求审视新闻宣传工作，按照新闻传播规律办事，创新观念、创新内容、创新形式、创新方法、创新手段，努力使新闻宣传工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断提高舆论引导的权威性、公信力、影响力。要认真研究新闻传播的现状和趋势，深入研究各类受众群体的心理特点和接受习惯，加强舆情分析，主动设置议题，善于因势利导。要完善新闻发布制度，健全突发公共事件新闻报道机制，第一时间发布权威信息，提高时效性，增加透明度，牢牢掌握新闻宣传工作的主动权。在这次抗震救灾斗争中，我们及时公布震情灾情和抗震救灾情况，深入宣传抗震救灾中涌现出来的先进集体和模范人物，大力弘扬抗震救灾的伟大精神，为鼓舞广大干部群众坚定信心、团结一致做好抗震救灾各项工作发挥了重要作用，赢得了广大干部群众高度评价，也得到了国际社会好评。其中的成功经验值得认真总结，并要形成制度长期坚持。第四，必须加强主流媒体建设和新兴媒体建设，形成舆论引导新格局。要从社会舆论多层次的实际出发，把握媒体分众化、对象化的新趋势，以党报党刊、电台电视台为主，整合都市类媒体、网络媒体等多种宣传资源，努力构建定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导新格局。要把发展主流媒体作为战略重点，加大支持力度，扩大覆盖面和影响力。互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力，高度重视互联网的建设、运用、管理，努力使互联网成为传播社会主义先进文化的前沿阵地、提供公共文化服务的有效平台、促进人们精神生活健康发展的广阔空间。第五，必须切实抓好队伍建设，增强凝聚力和战斗力。做好新闻宣传工作，关键在班子、在队伍、在人才。要大力加强新闻宣传战线领导班子建设，把思想政治坚定、组织能力突出、熟悉新闻宣传工作、富有改革创新精神的优秀干部选拔到领导岗位上来，确保新闻宣传工作的领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党、忠于人民的人手里。要坚持马克思主义新闻观，深化“三项学习教育”活动，引导广大新闻宣传工作者不断提高思想政治水平、增强业务本领，努力建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的新闻宣传队伍。要加强对中青年骨干的培养锻炼，采取多种措施培养造就更多人民群众喜爱的名记者、名编辑、名评论员、名主持人。广大新闻宣传工作者要加强自身思想道德修养，带头实践社会公德，恪守职业道德，做积极实践社会主义荣辱观的表率。人民日报具有辉煌的历史、优良的传统，一代又一代人为党的新闻宣传事业付出了大量心血、作出了重要贡献，是一支党和人民信赖的队伍。希望人民日报的同志认真贯彻中央精神，加倍努力工作，求真务实，开拓创新，勤奋敬业，团结和谐，进一步把人民日报办好，让党放心，让人民满意。人民日报社论:让党放心，让人民满意在人民日报创刊60周年之际，胡锦涛总书记来到人民日报社，亲切看望人民日报工作人员，并发表重要讲话。这是对人民日报的极大关怀，也是对全国新闻宣传下作者的巨大鼓舞。胡锦涛总书记的重要讲话，充分肯定了人民口报和全国新闻战线的成绩和贡献，深刻阐述了新闻宣传工作的重要地位和作用，全面分析了新闻宣传工作面临的形势和任务，着重强调了要把提高舆论引导能力放在更加突出的位置，并就提高舆论引导能力从五个方面提出了明确要求。讲话具有很强的政治性、思想性和指导性，是我们做好新闻宣传工作的强大思想武器和行动纲领。新闻舆论处在意识形态领域的前沿，对社会精神生活和人们的思想意识有着重大影响。当今社会，随着经济社会快速发展和科技不断进步，信息传递和获取越来越快捷，新闻舆论的作用越来越突出。做好新闻宣传工作，关系党和国家工作的全局，关系改革和经济社会发展的大局，关系国家长治久安。在前进道路上，我们面临着难得的机遇，也面临着严峻的挑战。我们既要抓住机遇、乘势而上，不断推动经济社会又好又快发展，又要迎接挑战、居安思危，时刻准备应对各方面的困难和风险。伴随着新闻舆论工作环境的历史性变化，我们的工作任务更为艰巨、责任更加重大，一定要充分认识肩负的重大责任，保持奋发有为的精神状态，发扬认真负责的工作作风，兢兢业业做好新闻宣传工作，在打牢全党全国人民团结奋斗的共同思想基础方面发挥积极作用，在传播社会主义核心价值体系方面发挥积极作用，在为推动党和国家事业发展凝聚强大精神动力方面发挥积极作用，在营造健康向上、丰富生动的主流舆论方面发挥积极作用，在促进社会和谐方面发挥积极作用。学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话，把提高舆论引导能力放在更加突出的位置，就必须坚持党性原则，牢牢把握正确舆论导向;必须坚持以人为本，增强新闻报道的亲和力、吸引力、感染力;必须不断改革创新，增强舆论引导的针对性和实效性;必须加强主流媒体建设和新兴媒体建设，形成舆论引导新格局;必须切实抓好队伍建设，增强凝聚力和战斗力，更好地发挥新闻宣传工作在推动经济发展、引导人民思想、培育社会风尚、促进社会和谐等方面的重要作用。人民日报具有辉煌的历史、优良的传统，一代又一代人为党的新闻宣传事业付出了大量心血、作出了重要贡献。体现党的主张，反映人民心声，是人民日报的根本职责;让党放心，让人民满意，是人民日报的奋斗目标。在新的历史条件下，贯彻胡锦涛总书记的重要讲话，进一步做好新闻宣传工作，人民日报负有更加重要的责任和使命。我们要坚持高举旗帜，围绕大局，服务人民，改革创新，加倍努力工作，进一步把人民日报办好，以无愧于我们伟大的党，无愧于我们伟大的时代，无愧于我们伟大的人民。

判断题 记者在使用权威消息源时，可以完全信任，不用再次核对。（×）

判断题 电视与题评论：电视专题评论，又称电视评论片，是是指报道类纪实型的电视专题片，是电视深度报道最常用的节目形态。电视新闻专题片的基本特征是新闻性较强，反映当前重大新闻事件或社会普遍关注的热点和难点问题，有明显纪实风格，不容许外加虚假操作。但同时讲究艺术性。电视新闻专题片和电视新闻一样，强调报道词与画面的有机组合，是“双主体”的并重关系。