判断题

为什么事件性新闻深受传播者和受众的关注:人类自有传播活动起,尤其是自从商业性报纸诞生之后,事件始终是传播者猎获的目标。为了报道新闻事件,无数的记者曾经赴汤蹈火,有些人甚至献出了生命。尽管当代有些新闻学者对媒体过分强调事件、强调“异常性”而忽视“非事件”性的事物提出了批评,轻视或无视事件,对于新闻传播活动来说是不可想象的。

(1)事件本身具有明显的“变”——变动的特点,容易引起读者的关注。

受众接触新闻媒体,关心新闻信息,其本能的要求是了解生存环境的安危、了解世事的变化。事件性新闻报道的“事”,是环境变化的一部分,所以,它具有广泛的读者群。事件越大,例如战争、地震、洪水等,读者面越广,关心的程度越高,媒体越应着力报道。可以说,新闻媒体存在的价值就在于传达“变”的信息,读者主要关心的也是“变”。因此,新闻媒体不能不投入很大的力量报道事件性新闻。

(2)事件本身程度不同地都具有典型性的特点。具有典型示范、典型示警的作用。

(3)凡事件都有其原始的戏剧性,对读者都有吸引力正是基于这样一些原因,各类新闻媒体都不能不把“事件”作为自己的重要的报道内容。

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相关试题

判断题 微博推广分直接推广和间接推广。1。直接推广是指:直接在微博上发布产品或者服务的广告。2.间接推广是指:通过间接的方式,或者软文的方式发布产品和服务的广告。这种方式隐蔽性强,不易被察觉是广告。

判断题 决定宣传效益的因素是什么:任何宣传都是为了达到预定的宣传目标即争取良好的宣传效益,宣传的7个环节是决定宣传效益的七个因素:(1)宣传者—谁来宣传(who)。这不但指某一个人,也包括一个团体或宣传机构(例如报社、电台、电视台)。宣传者不但是宣传活动的组织者,是一切宣传的信源,而且宣传者的自身形象是决定宣传成败的重要因素,在有些情况下,是决定性因素。宣传者的自身形象主要是指宣传者在受众心目中的信任度,信任度和宣传效益成正比。(2)宣传对象—向谁做宣传(whom)。宣传对象是一批人,他们有自己的利益,有自己的认知结构,有自己的记忆和思想。对十一切宣传,他们会做出能动的反应。在整个宣传活动中,他们是积极的参与者,会以各种方式影响宣传过程。宣传对象是宣传效果的承担者,也是宣传效果的最后鉴定者。(3)宣传内容—宣传什么(what)在宣传效益中,起最后决定性作用的是宣传内容。这包括:宣传者是宣传真理还是宣传谬误;宣传者是提供真实材料、向受众讲真话还是弄虚作假;宣传内容是维护人民利益还是损害人民利益。(4)宣传场合—在什么样的社会环境、什么地方做宣传(where)从宏观的社会背景而言,有封闭环境和开放环境。在封闭的环境下,信息渠道单一,外界的干扰小,没有竞争性的或敌对性的信息、观点,宣传就容易取得预期的效果。在开放的环境下,信息渠道多样,各种各样竞争性的或敌对性的信息、观点都设法争取受众,受众的思想比较复杂,宣传要取得预期的效果就比较困难。善于组织和选择具体的宣传场合是取得预期效益的重要一环。(5)宣传时机—在什么样的时机做宣传(when)在不同的历史时期,人们对宣传需求是不同的,宣传效益也不同。例如,在局势动荡时期,社会问题错综复杂,人们急于寻求各种解决问题的方法,此时的宣传对于受众有很大的吸引力;在局势平稳时期,信息的透明度高,人们对自己已有的思想观点充满信心,强化宣传是最易被人们所接受的。在遇到挫折、遭到困难时,人们感到老的一套办法不灵,人心思变,就比较容易接受革新宣传,对强化宣传会产生厌烦。(6)宣传动机—为什么要宣传、要达到什么样的预期目的(why)宣传要取得成功,动机必须纯正,那就是要为人民利益而宣传。为小团体的利益而损害广大群众利益,或为个人自私的目的而进行宣传,那必然口是心非,这样的宣传终究要失败。(7)宣传方法—怎样宣传(how)这包括所采用的媒介、途径和宣传的手段、技巧。任何宣传都必须借助于一定的媒介、途径,采用一定的手段、技巧。问题在于宣传者是否运用得当、运用得巧妙。各种媒介、途径各有特点,宣传的手段、技巧也多种多样。宣传的成败是上述七种因素共同作用的结果。在一次成功的宣传中,可能有其中的一两种因素起突出的作用,但并不等于其他因素不起作用。

判断题 以写事为主,采写一篇小故事,并写出采写心得。(一)例文贫困县刮起奢侈风河南省淮阳县是省扶贫开发重点县。然而,近几年来,这个县刮起了一股奢侈风:县委县政府及一些县直机关竞相建起豪华办公楼,这些单位的“头头脑脑”们也纷纷搬进高档住宅。蹼阳县刮起的这股奢侈之风,引起了当地群众的不满。知情人士纷纷通过各种渠道向上级反映,有人干脆上网发帖揭露此事。东挪西借党政机关比建豪华办公楼蹼阳县位于河南省东北部,全县22个乡镇中,有7个乡镇30余万人地处沿黄滩区,生产生活条件落后。统计数字显示,蹼阳县2005年农民人均纯收入为2442元,在河南省108个县市居第75位。全县1035个行政村,仅有251个村能看上有线电视。就是这样一个人均财政收入仅200余元、尚有数十万人未解决温饱的财政穷县,在办公楼建设方面却屡出大手笔:2002年9月,在没有按规定程序报批的情况下,濮阳县开工建设县委县政府综合办公暨公务员培训楼。该项目设计建筑面积1.5万平方米,预计总投资975万元。2004年6月工程竣工,不仅面积增加到近2万平方米,工程总造价也达3200多万元。这座办公大楼已竣工两年多,除了变卖老办公院、财政拨款、企业支持、东挪西借支付一部分外,至今仍拖欠工程款134.31万元。县委县政府带头,县纪委也不甘落后。2004年7月,淮阳县纪委以建纪检干部培训暨党风廉政教育中心为由申请立项,建起了占地面积达23.35亩的县纪委办公大楼。该楼预算投资400.6万元,实际筹集基建资金723.7万元。其中除一部分财政拨款外,淮阳县纪委还要求部分经济条件较好的乡镇和一些县直单位“支持”了106万元。上行下效。蹼阳县财政局、劳动和社会保障局等机关也各寻门路,建起了豪华气派的办公大楼。蹼阳县劳动和社会保障局办公大楼于2005年开工,2006年交付使用。该楼共7层,总支出800多万元,其中300万元系挪用该县化肥厂“4050”人员的生活费和养老金。巧立名目领导干部纷纷搬进高档住宅在一座座豪华办公楼拔地而起的同时,蹼阳县领导及各局委的头头们还各找借口,为自己建起了漂亮的别墅式住宅。这些被县国土局负责人称为“独立的低层住宅”,有独栋的,有联排的,最大的一户建筑面积达600平方米。据了解,2004年8月,蹼阳县纪委未经建设和国土部门批准,将批准建设纪检干部培训暨党风廉政教育中心的一部分国有划拨土地,擅自改变用途,在所谓的“培训中心”后面建起了职工住宅。其中,建二层别墅10套,每套280平方米,分给县纪委领导班子成员居住。2005年6月,蹼阳县劳动和社会保障局以办公楼南边不能再建高层建筑,否则将影响办公楼通风、采光为借口,在办公楼南边建起9套高档低层住宅,分给局领导班子成员及副科级以上干部。这9套住宅中,建筑面积最小的398平方米,最大的498平方米。淮阳县房产局则以改善城镇困难职工居住条件为由,向县政府申请划拨经济适用房用地35亩,实际却用于建设本单位干部职工住宅。其中建二层住宅楼8套,面积最大达600平方米,除了房管局领导自住一部分外,还将其中一套送给县人大一位领导。不仅县直各机关领导纷纷住进高档住宅,淮阳县四大班子领导也开始筹建县级干部集中住宅区。2004年10月,因为“一些县领导从外地调来没有房子住,县里也没有招待所”,经淮阳县四大班子联席会议研究决定,由县机关事务管理局牵头,开发建设一个县级干部集中住宅区。该住宅区占地50多亩,户型为二层连体楼,设计61户,每户280平方米。为了降低用地成本,淮阳县机关事务管理局竟然在地上附着物补偿不到位的情况下,出动警察和保安,驱赶并殴打租赁该地块的民营金凌花园职工,强拉围墙将大部分花园圈占,致使金凌花园价值200余万元的花木被毁、盗一空。2005年12月,因户型面积过大、地上附着物补偿不到位、动用警力强行占地等问题,该小区被有关部门叫停。虽然县级干部集中住宅区被有关部门紧急叫停,但这并没有影响到蹼阳县领导干部建豪华住宅的积极性。经纪检部门调查,已确定蹼阳县县直局委负责人和个别县级干部已建成高档低层住宅100多套,涉及县国土局、计生委、社保局、建工局、纪检委等十余个单位,其中至少有79套不同程度地违反了有关规定。讲的是排场失的是民心2月中旬,按知情群众提供的《蹼阳县领导干部豪宅分布图》,记者实地察看了一些被群众称为“腐败楼”的十部豪宅。在淮阳县国税局办公楼后边不远,有一片气派的高档别墅群。这个别墅群共四排28户,每户都是单家独院,前院大宅门可开进小轿车。记者用脚粗略丈量了一下,每栋楼房的占地面积都在200平方米上下。住宅的外部装修也十分讲究,红宅门、高院墙、豪华瓷砖、欧式风格的阳台,十足的现代豪门。小区看门的师傅告诉记者,这些房子的主人一部分是县国土局的领导,也有一部分卖给了其他局委的干部。在蹼阳县机关事务管理局为离退休县级干部建设的一个高档别墅小区里,记者走进了其中一户人家的院子。小楼只有二层,白墙蓝瓦,楼房前墙面的很大部分是用玻璃镶嵌而成。借和主人搭话的机会,记者留心观察,院子的左半部分由水泥铺就,右半部分是一块不大的菜地,绿油油的蔬菜长势不错。当地一位知情人士告诉记者,像这样带独立小院的低层住宅,每套造价至少在20万元以上。在蹼阳县,正科级干部每个月的工资也就是千元左右,要想住这样的房子,至少得不吃不喝20年。说起为局领导班子建设豪华住宅的决策经过,蹼阳县劳动和社会保障局副局长董随钦这样告诉记者:局办公楼后面有一块空地,建高楼可能会影响到办公楼采光,局里决定建几幢低层住宅。当时并没有说一定给局领导,只是说领导优先购买。“当领导的,谁不想住大点,住得排场点?最后,我们领导班子成员包括副科级以上干部每人都要了一套。”董随钦说,当时也知道这房子有点大,面积超标,但想着机会难得。蹼阳县同样的商品房每平方米都达到1500元了,这房才卖620元一平方米。别看是别墅,实际价格与市内150平方米商品房的价格差不多,这好事上哪找?再说,其他局委和县领导都弄了,自己不弄,说不定以后就没有机会了。别墅是住上了,但民心却失掉了。村民宋西林告诉记者,当时县里征他们宋村和陈拐村的耕地,每亩地连青苗和附着物总共才补5万多元。群众有意见到县里上访,要求公布征地批文和具体补偿标准。县里领导解释说,征地是因为县纪委要建干部培训和党风廉政教育中心,希望大家支持国家的廉政建设。工程建好后,群众发现所谓的党风廉政教育中心竟然是县纪委的豪华办公楼和县纪委领导的高档别墅时,心都凉了!淮阳市纪检委副书记、监察局长王际元介绍,春节前,淮阳县纪委已将部分违规别墅查封,拟于节后公开拍卖。一位不愿透露姓名的县直机关负责人说,淮阳县刮起的奢侈风,县委县政府应负主要责任。这就像汽车闯了红灯,应该处罚掌握方向盘的司机,而不能仅仅处罚乘车人就草草了事。(文章来源:新华网)(二)采写心得采写通讯,最基本的是要把握以下几句话:要学会“发现”新闻,静下心来深思考,抓住“活鱼”(抓住新闻点、新闻事实),写出“味道”(写出新闻内涵、新闻性),撑起好看的“骨架”(精心设计好通讯布局结构),做成好吃的“蛋糕”(成品稿件),最后必不可少的是起个好听的“名字”(新闻通讯标题)。(1)深入下去调查采访,要学会“发现”新闻如果没有深入的采访,不易写出一篇好通讯。下去调查采访,最关键的是要学会“挖”。新闻采访的过程就是“挖”新闻的过程,具体分析如下:①在一个地区,在一个部门,不是没有新闻,而是缺少发现。所以,在工作、学习、生活中应当多留心,即使是一些司空见惯的东西也要多想一想。②新闻本身就是一种发现,是记者的发现,是新闻工作者的发现。没有有心人、采访者或者是没有记者,就可能没有新闻。当记者,必须具备很强的“发现力”。那么,究竟如何去挖”?一是眼要盯准最新鲜的东西,最好是活蹦乱跳的“活鱼”。二是不能丢掉最原汁原味的东西。三是采访对象说的最让你感动的事,最打动你的话,最有个性特点的语言、行为动作,都要关注。写文章,要写得富有表现力,关键就看采访时能不能抓住这几点。在采访时,学会了“发现’,,学会了深“挖”一层,就具备了采写通讯的基本功。(2)静下心来深思考,要学会“串讲”新闻写新闻要先学会讲新闻,主要有两个方面的原因:①学会讲故事对写好新闻很重要。新闻是不是新闻,也要看有没有新闻价值、有没有精彩的地方,如果能把调查采访所获取的新闻素材“串讲”成一个故事,讲精彩了,可能这就是一篇好新闻,编辑就会采用。②写新闻用讲故事的语言和语气来写,不能简单套用公文报告的模式来写新闻。从听故事到讲故事、写故事,讲要讲得生动,写要写得精彩。人们都有这样一个体会,采访一个人,常会被采访对象折服,跟着采访对象人们会学到不少东西。采访对象讲得精彩,应当静下心来深入思考一下,人家为什么讲得精彩,精彩的地方在哪里?在写的时候,也应当再思考一下,如何使写的和讲的一样精彩,这样就很有可能出来一篇好新闻。所以,学会讲故事,学会讲新闻很有好处。讲到点子上,才能写到点子上。(3)“淘尽黄沙始见金”,要学会“淘”新闻想要发现新闻亮点,还要学会“淘”。采访时只要用心,一定会获取到大量的素材,虽然是辛辛苦苦采访得到的,但也不能全部写到稿件中去,还要在里面用“慧眼识金”的要求去“淘”。这就需要做个有心人,要学会透过一般看个别、透过语言看人物、透过现象看本质、透过数字看变化、透过热点看冷点,要学会既要站在全局工作、部门整体工作的高度来深入思考,又能“跳出”部门工作的“小圈子”,反过头来对部门的工作以“社会化”的视角进行再思考,这样才会发掘出更多的新闻亮点。(4)“文似看山不喜平”,要学会用灵活笔法写“工笔”新闻通讯是由事例、情节、细节等零部件组成的。典型的事例、曲折的情节和精巧的细节,各有其特定功能,不能互相取代。对以上三者的作用,可以用一句话来说明:在一篇通讯中,采写的事例,重在“典型性”,;展开的情节,重在“冲突性”;精妙的细节,重在“形象性”。按通讯写作的一般规律来看,写事例可用“粗笔”,不求完整,但求勾勒出轮廓,要求用概括力强的笔墨,换言之,通讯中选用的事例,只是选取其与主题联系最紧密的若干部分,类似于看“简笔画”,,经常可以看到一些大画家的作品,寥寥几笔,可以勾画出花、鸟、虫、鱼,而且形神兼备,惟妙惟肖。写情节要用“曲笔”,不能平铺直叙,必须学会制造“悬念”,能一下子抓住读者,“文似看山不喜平”讲的就是这个道理。(5)提纲契领细斟酌,要学会“包装”新闻作为基层通讯员,对外投稿、发稿有一定的难度。①好稿子一定要有好“包装”。尽管新闻的内容决定新闻的表现形式,但好新闻就应当由好的表现形式来服务,好的新闻表现形式,可以反过来使好新闻成为精品。一篇通讯出来,令人耳目一新的一定是标题,是通讯的基本布局和骨架结构。标题和结构布局是通讯的必不可少的“外包装”,是稿子(商品)送到报社(超市)让编辑(顾客)看的第一“窗口”,要让他一看就想用(买)。②意在笔先,要学会提纲契领写文章。写文章,要坚持先写标题和提纲。给文章起一个标题,和给一个人起一个名字是不同的。新闻的标题,也必须先有一个构想。新闻的标题和提纲都必须先一步想好,有了标题和提纲,先有了基本结构和文章的骨架,就能提纲契领去写。这样,可以锻炼写文章的逻辑思维、系统思维,养成一个良好的写作习惯。时间长了也就学会打腹稿了,遇到新的写作题目,就可以一挥而就,一气呵成。这也是写好写快的一项基本功。不少大记者都认为,先拟好标题、写好提纲,是出精品的一项基本功,对提纲,他们总是反复修改,甚至比改文章还要改得多。(6)新闻有“法”,但这个“法”并非万能最根本的要把握好这样几点:一是要多写多练,熟能生巧。二是要多看报读报。写稿是为投稿、发稿,所以不看报不行,不研究报纸也是不行的。看报、读报,一方面可以增进对报纸版面、舆论导向、报道重点的了解;另一方面,可以有针对性地找一些报纸上的好的新闻通讯作品来读,反复地看。“熟读唐诗三百首,不会作诗也会吟”讲的就是这个道理。

判断题 新闻写作的基本要求:新闻写作有区别于其他文字写作的一些特殊要求。这些要求来自新闻报道自身的特点。其中起决定作用的是,新闻报道作为大众传播产品,需要满足大量、广泛传播信息的需要,同时这种传播是在与受众之间通过快速交流实现的。在相当大的程度上,传播产品与读者观念、组合产品与版面观念决定新闻写作的基本要求。新闻写作的基本要求包括如下方面:(1)坚持真实性真实是新闻的第一生命。如果新闻不能坚持真实性,则失去它存在的价值。新闻真实性的具体要求:构成新闻的基本要素要准确无误;新闻反映的事实的环境条件、过程和细节,人物的语言甚至动作都必须真实;新闻中引用的各种材料,如数字、史料、背景材料等,都必须准确,新闻中涉及任务的思想认识和心理活动等,都必须是当事人所述。坚持新闻真实性,应注意以下方面:①注意微观真实与宏观真实的辩证结合。整体不是个体的简单相加,宏观也并非微观的简单放大。微观科学固然是客观科学的前提,但宏观科学更是微观科学的指导和保证。在很多情况下,单就某一事实而言是绝对真实的,但把它放到全局、大背景下进行考察,则失去原来意义上的真实性。以点代面、用一个侧面否定另一个侧面、片面性、绝对化等都会造成新闻的“总体失实”。②加强作风建设,消除“客里空”影响。“客里空”是苏联剧作家考涅楚克的剧作《前线》中一个惯于捕风捉影、弄虚作假的前线记者的名字。后来成为记者浮夸作风的代名词。具体表现在:为追求生动感人,“合理想象”增加许多不真实的细节;“合理预言”,加大提前量;夸大其词,胡编乱造;见风使舵,强扭角度。③提高记者素质,增强辨别能力。有时记者本意并不想造假,但由于素质上的欠缺,或粗枝大叶,或真假不辨也会造成失实。(2)坚持时效性新闻报道是时间性极强的文字作品。有些新闻迟发一步,可能成为没有价值的旧闻。这由新闻自身的“一次性消费”特点决定。在市场经济的环境里,时效的重要性更加明显,它既是传媒的资源优势,又是资本优势。拥有第一时效的新闻不仅产生社会效应,而且产生相应的经济效益。新闻姓“新”,时间性是新闻的本质特征之一。记者采访必须雷厉风行,随时—处于待机状态,争取在“第一时间”赶到现场。在新闻写作中体现时效性的方法如下:①新鲜。要加强今日新闻的采写;学会在报道中把最新鲜、最精彩的信息或内容“拎”出来,用最明显的形式摆在读者的面前;寻找新闻的最近点。尽可能找出某件新闻事实在今天的依据。“最近点”包括两方面的内容:a.“一点”,即新闻所报道的“何时”要素,是指新闻事件发展过程中②快速。记者要学会快速写作。最迅速的应该是“倚马可待”。在消息的电头里,抢发新闻的时间“单位”正在变小。③简短。把新闻报道——无论消息还是通讯都写得短些、精粹些,对提高时效性有重大的意义。篇幅短了,在有限的版面和时间里,可以多发新闻报道,传递更多的信息;简短有助于突出新鲜的内容;简短还有助于快,新闻报道写得越长,所花费的时间也就越多,发稿自然不会快。(3)坚持可读性可读性,是指要把新闻报道写得让读者愿意读、喜欢读、读得下去。要把新闻写得“好看”。落实到新闻写作的行文中,可读性主要体现在要使整个新闻传播的过程做到通畅,没有障碍,要使新闻报道尽量消除自身的小确定性与模糊性,增强其透明度,便于同读者的快速交流,使得他们容易接受。坚持可读性包括以下几点:①具体a.选题角度、报道内容要具体。b.新闻报道的叙述以及情节、细节也要具体。②生动a.在某些方面“生动”与“具体”是联系在一起的,越是写得“具体”就越容易生动。b.新闻报道一定要“见人”。c.新闻报道能否生动,结构也有很大的关系。③通俗通俗,是指要把新闻报道写得深入浅出,明白如话。a.解决“新闻官腔”的问题。不能把来自某些权力机关的新闻发布、领导讲话稿、工作简报之类的材料拿过来,不经采访,也不经任何文字消化加工与改写,就当做新闻报道原文照登。b.要学会“第二种翻译”。指用浅显的文字、生动的比喻或者老百姓熟悉的语言来讲述、表达或说明新闻报道中的内容。c.巧妙地处理新闻报道中的数字。全局性、易懂易记的数字能加强传播的力量,但堆砌大量数字会削弱传播的清晰度,因此要巧妙地处理好数字,使其内容通俗易懂。(4)坚持针对性针对性有两层意思:第一是指在进行新闻写作时,心中要有对象感,即明白这条消息或者通讯写给谁看;第二要明确为什么而写,你的报道是针对什么问题而发,通过它要引导或影响读者到什么目标上去。这两层意思可概括为两句话:了解传播对象,明确传播日的。新闻写作的针对性精髓在于“具体问题具体分析”,它是一个动态的概念,不是一成不变的。针对性就报道内容而提出的写作要求,包括三方面:①加大信息量a.学会多侧面地进行报道,或称写“立体化新闻”。多侧面报道要求客观地按照事物的本来面目,透过多种角度,运用多种手段进行综合报道,避免单向、直线思维模式。b.学会抓特点。特点越鲜明,差异越显著,其信息越大。学会使用新闻背景。无论是事件本身的直接背景还是相关间接背景,都能有效地加大新闻报道的信息量。d.用尽可能少的信息符号传递尽可能多的新闻信息。②加大知识含量a.知识是人类认识自然、认识社会、认识自身的经验总结,它最大的特点是科学性。因此,在一定的意义上看,加大新闻报道中的知识含量,即是要讲究科学性,要注意挖掘和展示信息背后的某种客观规律。b.知识含量的增加,不仅是简单的数量增加,更重要的是在质量上的增加,即在报道的选材、角度上都要比单纯信息的报道更深入一步。③挖掘思想深度读者不仅要知道发生了什么事,还要了解发生的原因,要理解事实的“意义”。因此能够给读者提供一定思想深度的新闻报道,其现实的针对性也越强,新闻报道的影响力也越大。

判断题 工作通讯是以报道先进工作经验或某项工作的成就和存在问题为主要内容的通讯。它介绍典型经验和做法,以指导一般,推动各项工作顺利的进展。其特点和作用是:(1)工作通讯介绍的工作经验,要抓住当前工作中普遍存在的、重要的、关键性的问题,使大家一看就能因地制宜地学习和推广。(2)工作通讯的新闻性特别强,故要讲究时效性。

判断题 人类的新闻传播活动经历了从小众传播到大众传播,从大众传播到分众传播的漫长过程,新媒体的应用和普及进一步改变了人们的信息获取途径和接收方式,推动分众传播、小中传播更深入的发展。

判断题 新闻道德是调节新闻工作者新闻工作行为准则的总和。

判断题 试述国家对新闻媒介的管理:(1)国家对媒体的管理理念基于传媒业具有经济组织和社会组织的双重属性,这是无论在中国还是世界其他国家都具有的共识。(2)国家对传媒业的管理需要考虑国家、公众和传媒业三者利益的平衡。国家利益首先是指国家安全,包括国防安全、经济(金融)安全、意识形态安全等。公众利益又称公共利益,包括公民知情权、表达权、普遍服务原则、公正原则以及法律赋予的公民权利的维护等。传媒业利益主要指法律所赋予的言论出版自由、传媒业的经济利益。国家、公众、传媒业三者之间的利益博弈贯穿着国家对传媒业管理政策调整的动态过程,一般来说,国家总是在确保国家利益、公众利益的前提下再考虑传媒业利益。从世界范围来看,无论何种社会制度,无论何种新闻体制,无论何种媒体所有制,媒体具有公共性进而公共利益优先的原则都得到一致认可。(3)国家对传媒业的管理,一般包括几个层面:①市场准入层面的管理,就是出版、播出的许可证制度。在绝大多数西方各国,纸质媒体的出版无须审批,只有广播电视必须获得许可证,并有一定期限,到时申请延期。而在许多发展中国家,无论是出版报刊还是广播电视都需申请许可证。②内容层面的管理。法律法规明令禁止刊发某些内容,比如煽动暴乱、泄露国家机密、侵犯隐私、侵权等。对广告的刊发同样有明确的规定。此外,各国政府还有特殊规定,美国联邦通讯委员会(FCC)对广播电视播出的内容有严格规定。最著名的莫过于“公正原则”,即在1999年修正案中规定“为有关公众关注的重大问题相互冲突的观点提供对等的讨论机会”。还有保护儿童的原则,《1996年电讯法》规定:所有电视机都必须植入“V芯片”以便家长可以通过遥控器将少儿不宜的镜头滤去。③结构层面管理。对传媒结构层面管理最主要手段是各国出台《反垄断法》,严禁几家媒体公司垄断全国媒体市场,保护公平竞争,保持观点多元。美国《1996年电讯法》大幅放宽了媒体公司市场占有率,但规定任何一家媒体公司电视覆盖率不得超过35%。(4)从世界各国媒介管理实质看,管理手段都是法律和行政兼用,以美国为代表的完全商业化运行的体制,一般是以法律手段为主、行政调控为辅;以欧日为代表的双轨制运作体制,一般是法律手段和行政调控并重。比如,在英国,一方面英国议会对广播电视制定了非常严格的制度,另一方面英国政府在广播电视政策的制定和发展中起着举足轻重的导向性作用。很多政策直接影响到节目制作层面。以中国为代表有限商业运作体制近些年虽然不断强调要依法管理媒体,但目前依然显示行政调控为主,法律为辅。