新华社于2006年9月10日颁布了《外国通讯社在中国境内发布新闻信息管理办法》（简称《管理办法》）。对此，美国之音于2007年5月1日发表文章称，该办法“限制外国媒体发展”，“肥水流进新华社”等。这种说法是完全不符合事实的。
（1）新华社颁布《管理办法》的目的是要规范外国通讯社在中国境内发布新闻信息和中国国内用户订用外国通讯社新闻信息，为外国通讯社在中国境内发布新闻信息提供服务和保障，同时也为他们在中国的用户提供服务，以此来促进新闻信息健康、有序传播，并确保外国通讯社在中国发展新闻信息用户的合法性。
（2）没有一个案例可以说明，因为新华社的管理导致外国通讯社的新闻信息在中国境内受到阻碍，也没有一个案例可以说明，因为新华社的管理，外国通讯社的合法利益受到损害。恰恰相反，大量的事实证明，《管理办法》实施后，新华社提供了各方面的服务，包括路透和彭博在内的外国通讯社在中国境内的业务都得到了快速地发展。
（3）《管理办法》的管理对象是境外通讯社。《管理办法》管理的内容包括；①在中国境内发布新闻信息的外国通讯社和具有通讯社性质的外国新闻信息发布机构；②接受外国通讯社在中国境内发布的文字、图片、图表等新闻信息的媒体和非媒体用户；③指定代理外国通讯社在中国境内发布新闻信息业务的机构。
同时，《管理办法》还规定，管理部门要接受包括外国通讯社在内的社会各界的监督。要以开放的态度，依法办事，搞好服务。新华社不从中谋取任何经济利益。《管理办法》不涉及外国记者在中国境内的新闻采访活动。
（4）任何国家对国外媒体在本国的新闻活动都要进行规范管理，只是管理的方式和管理的制度等有所不同，这也是对外国新闻机构负责任的表现。这个管理办法是对1996年颁布的《外国通讯社及其所属信息机构在中国境内发布经济信息的管理办法》的重申，是完全必要的。
（5）不同国家在对新闻信息的发布管理上，对于本地和境外媒体都有不同的方式，这在各国很普遍。新华社多年来承担着国家通讯社的职能，代表的是中华人民共和国的国家利益。政府把相关职能授权新华社，这种做法是历史上形成的，也是对境外通讯社管理政策的合理延续。为了维护中国的国家利益，政府发布这样一个办法，明确授权新华社相关职能是很正常的。
（6）《管理办法》的发布，使得中国媒体通过合法渠道就可以采用外国通讯社的新闻信息。《管理办法》不会使新华社成为垄断者，相反，这会促使新华社自己的报道信息量要更大，新闻性和时效性要更强，报道领域要更广阔，报道要更有深度。
（7）对于外国通讯社在华开展业务进行管理是必要的。从政府的角度来看，授权新华社管理不仅合理合法，而且可能更有成效，因为新华社是一个通讯社，它的业务特点使它在这方面更具权威性和发言权。
综上所述，国务院授权新华社颁布《管理办法》的做法是完全正确的，也是合情合理的。这一举措对中外媒体的发展都是极为有利的，应该得到社会各界的广泛支持。
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判断题 采写一篇小型风貌通讯，并写出采写札记：（一）示例西安今冬御寒新景多北风呼啸，瑞雪飘飘。地处内陆的古城西安今冬格外寒冷，街头出现了一幅幅各具风情的市民御寒图。唐装小袄俏街头伴随着摄氏零下五度的低温，各色鲜艳精致的唐装小袄在古城的街头竞相亮相：对襟式、斜襟式、改良式……玲珑的盘花纽、繁复的嵌缝、镶边，极具中国古典风韵，为冬日冷寂的城市，平添了一道美丽的风景线。据了解，骤然升温的唐装热源自上海APEC会议。许多精明的商家嗅觉灵敏，以最快的速度推出了大批唐装小袄，一炮而红。据一位时装屋的老板透露，他每天最少也要卖出一百多件，利润相当丰厚。也有些兰心蕙质的女性自己设计，用纯棉唐装厚实的图案配以一袭长风衣，蕴藉着小院柴扉的聪慧，显得更有品位。取暖方式花样多多年来西安市民冬季取暖以烧煤为主，仅各式燃煤大锅炉便有数万台，每到冬季，烟囱林立，烟尘滚滚，污染严重。从今冬开始，西安市统一由热力公司集中供暖，市政府颁布“禁煤令”，许多市民自觉拆除了土暖气，享受起了集中供暖所带来的温馨、舒适和方便。在商场、超市，电暖器的生意也很火暴，据西安开元购物商城的领班介绍，今年电暖器的价位又有下调，红外线、陶瓷片、充油式，品种繁多，最低仅售人民币一百元左右，所以很受市民的青睐，每天都能销出百十多台。御寒图中有“另类”天寒地冻，雨雪霏霏，一片肃杀颓败的冬日里，却见西安的许多街道、广场上姹紫嫣红，花木开得正艳。据悉这是西安市绿化部门首次引进的耐寒观赏花卉。据西安市文物园林局的一位官员透露，这种耐寒观赏花卉，能耐摄氏零下五度的严寒，花色多姿多彩，主要品种学名为羽衣甘蓝，计划将在西安市大面积种植。一位在钟鼓楼广场晨练的老人表示，能在冬天看见这么美丽的花儿，再冷也觉得心里乐滋滋的。严寒中的“另类”风景要算那些宠物商店了，骤然降低的气温让形形色色的宠物尽显“娇贵”。主人们忙不迭地为它们添换御寒衣装。于是乎，粉色的套头毛衣、米色的夹克、花格裤子、黑底蓝面的小靴子……系列宠物用品应有尽有，让宠物们可以充分领略到人性化的温情。——中新社西安2001年12月7日电（二）采写札记《西安今冬御寒新景多》是一篇优美的风貌通讯。“唐装小袄俏街头”“取暖方式花样多”“御寒图中有另类”，三幅图展示了西安在寒冷冬日里的新鲜景象，很美很有时代感。（1)“伴随着摄氏零下五度的低温，各色鲜艳精致的唐装小袄在古城的街头竞相亮相：对襟式、斜襟式、改良式……玲珑的盘花纽、繁复的嵌缝、镶边，极具中国古典风韵，为冬口冷寂的城市，平添了一道美丽的风景线”一段，展示了一幅大的风景画，“画中人”流露着喜悦，反映了时代特征。（2）“从今冬开始，西安市统一由热力公司集中供暖，市政府颁布“禁煤令”，许多市民自觉拆除土暖气，享受集中供暖所带来的温馨、舒适和力便，证实了时代在发展，人们正在建设社会主义和谐社会，努力实现人与自然和谐发展。（3)“这种耐寒观赏花卉，能耐摄氏零下五度的严寒，花色多姿多彩，主要品种学名为羽衣甘蓝，计划将在西安市大面积种植”与“主人们忙不迭地为它们添换御寒衣装。于是乎，粉色的套头毛衣、米色的夹克、花格裤子、黑底蓝面的小靴子”表现出一片和谐的景象，很有时代特点。
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