试述我国民营报纸的发展历程，五四时期至大革命时期：
五四时期， 我国南北地区民营报业的发展出现两种趋势， 上海商业报纸开始向现代企业化报 业方向发展，而北京的报纸受北洋军阀的控制，热衷政党之争，仅有少量报纸在曲折中缓慢 发展。 上海。历史背景，一战之后，帝国主义无暇东顾„„ 《申报》1912史量才接办后，1、不偏不倚，重新闻，轻言论；2、广告；3、发行；4、设备。 《新闻报》1、工商界、经济新闻；社会新闻、副刊；2、资金周转之道；3、电台；4、广告。 评价：以两报为代表的商业报纸实行企业化经营方针，突出赢利目的，报纸的编辑方针、新 闻业务、 经营管理等一切均以是否赢利为转移， 虽然如戈公振所指出的那样 “商业色彩渐浓，日渐失去舆论指导精神” ；但是，他们在经营管理和新闻业务改革方面的经验，也为中国新 闻事业的发展提供了借鉴。 北京。历史背景，北京各派军阀政客争权夺利，压迫收买报纸，充作他们政争的工具。绝 大多数报纸在新文化运动中仍然热衷政党之争而置身运动之外，报纸充满各派军阀互相攻 讦，满纸荒唐，毫无生气。 但以邵飘萍为代表的进步报人受时代潮流的推动， 为寻求报业改革和发展独立的新闻事业做 出了努力。创立了北京新闻编译社，以打破外国通讯社的垄断。1918年，创办《京报》 ，坚 持评论时政，抨击列强侵略和军阀专制统治，成为北京影响巨大的舆论机关，但不断受到迫 害。 评价：军阀统治下的北京地区报纸发展状况表明，处于酒政治下的民营报纸，一般都与军阀 势力既有联系、又有矛盾，在艰难曲折中秋生存，一些报人和报纸，虽然力求进步，但往往 遭受迫害，难以为继。 国内大革命时期的中国报业仍由缓慢发展 上海： 《申报》 、 《新闻报》稳步发展，营业上升。两报注重扩大版面，增设专栏，专刊；报 纸内容综合化杂志化。加大广告，商业经济、文化娱乐方面的版画，同时削减时事评论的篇 幅；避免因言论取祸。新办的《商报》主要刊登商业、金融、经济文章，成为上海大报之一。 北京：邵飘萍复刊《京报》后，努力向现代化报纸方向前进。先后在大中城市派驻访员，设 立分馆，改进设备。努力改革业务，力求多发新闻，讲求时效，加强对时弊的报道和评论， 鲜明支持人民反帝爱国斗争。成舍我主持的《世界日报》开始形成报系，同时出版《世界晚 报》 、 《世界画报》等 天津：新记公司接办《大公报》 ，奉行“四不”方针，向大报发展 总结：民营报纸的地位，影响 由于中国民族资本发育不成熟，民营报纸还不能实现经济上的独立，必须面向市场，重视经 营。总体来说，这些民营报纸多数借鉴了资本主义管理方法，在广告和发行经营上取得了很 大的成绩。 但是，由于帝国主义对话侵略，国外资本扩张以及官僚资本的膨胀，民族资本主义的发展受 到严重影响，民营报纸的辉煌时期也没有持续很长时间。 总论：20世纪初到20年代，民族资本迅速发展，报界出现一些民族报业资本家和报业经营管 理专家， 主要的几份民营报纸逐步超越前期经营管理的初级阶段， 走向了资本主义的企业化 经营阶段。 民营报纸的管理者纷纷通过引进先进的设备与技术， 加强广告和发行业务。 进行内部股份制 改造、健全报纸各项管理制度等措施，扩大业务、增收创利。民营报纸的经营业务，尤其是发行工作，在30年代前后达到了鼎盛时期，发行量达数万甚至超过10万。
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判断题 议程设置:“议程设置功能”理论是关于大众传播与受众对于现实生活中各项大事及其重要性判断之间的关系的一种理论假说。它最早由美国学者麦库姆斯和肖提出。（1）“议程设置功能”理论的基本内容“议程设置功能”理论认为：大众传播具有一种为公众设置“议事日程”的功能，传媒以赋予各种社会议题以不同程度的显著性的方式，影响着公众注目的焦点和对社会环境的认知。传媒作为“大事”加以报道的问题，同样也作为大事反映在公众的意识当中；大众传媒给予的强调越多，公众对该问题的重视程度越高。（2）“议程设置功能”理论的理论特点①“议程设置功能”假说的着眼点是大众传播活动在受众认知层面上的效果。认知层面上的效果与态度层面上的效果不同，一般而言，后者是指对“思考方式”的影响，即以告诉人们应该“怎样想”的方式来加强或改变人们对事物的看法或观点；前者是指对“思考对象”的影响，即以告诉人们“想什么”的方式来把他们的关心和注意力引导到特定的问题上。由于传播效果是一个循序发生和深化的过程，认知阶段的效果并不排除对态度和行动产生连动作用的可能性。②“议程设置功能”理论所考查的是作为整体的大众传播具有较长时问跨度的一系列报道活动所产生的中长期的、综合的、宏观的社会效果。这里着眼的是传播媒介的日常新闻报道和信息传播活动所产生的影响。③“议程设置功能”理论暗示了这样一种媒介观，即传播媒介是从事“环境再构成作业”的机构。换言之，传播媒介对外部世界的报道不是“镜子”式的反映，而是一种有目的的取舍选择活动。传播媒介根据自己的价值观和报道方针，从现实环境中“选择”出它们认为重要的部分或方面进行加工整理，赋予一定的结构秩序，然后以“报道事实”的方式提供给受众。在现代社会里，由于大众传播是人们获得外界信息的主要渠道，不管这种“再构成”是对现实环境的客观反映还是歪曲的反映，都会影响到人们对周围环境的认识和判断。
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