【答案】记者招待会和新闻发布会均源于西方。
（1）记者招待会的渊源
美国白宫总统的记者招待会，大概是从总统接见记者脱胎而来的。美国首任总统华盛顿称之为“招待会”，伍德罗·威尔逊时期，记者招待会已形成制度，富兰克林·罗斯福是举行记者招待会最多的总统，肯尼迪总统把电视实况转播引进了记者招待会。现在美国总统直接出面举行记者招待会的次数不多，但白宫的新闻发布会却经常举行，由总统的新闻发言人主持，先发布新闻，然后回答记者提问。
美国总统重规记者招待会，有这样几个原因
①利用记者招待会宣布政府的大政方针、重大举措，以及对国内外发生的重大事件作出反应， 以借助新闻媒体的力量广为传播。
②通过记者招待会，可以了解舆论民情，并控制、引导舆论。
③记者招待会也是展览美国式民主和新闻自由的一个窗口。
美国白宫总统举行的记者招待会有许多“文章”，并非对所有记 都“一视同仁”。有材料介绍说，第一排总是为 ABC,NBC,CBS 三大电规网和美联社、合众国际社、路透社等记者占据; 第一个站起来提问的总是驻白宫资格最老的记者，总统的助手们往往在会前授意白宫记者提总统准备好的问题。一般地方报纸和外国记者很难得到提问机会。
（2）我国记者招待会的起源和发展
建立记者招待会和新闻发布会制度，是改革开放的成果，表明我国对舆论作用的重规以及党和政府在政治生活中的民主化、透明度增强。
①解放前，在国民党统治区，无论是官方，还是民间，普遍运用记者招待会这种形式发布新闻。抗战胜利后，国共两党和谈期间，中共代表团负责人周恩来就经常举行记者招待会，宣布中共对和谈的主张，揭露国民党反动派破坏和谈的阴谋。
②解放后一个较长时期，运用记者招待会这种形式发布新闻少了。
③改革开放后，记者招待会和新闻发布会才逐渐多起来，而且形成了制度。天津市人民政府是最早建立记者招待会制度的地方政府。从 1981 年 5 月起，天津市人民政府经常举行记者招待会， 还组织记者到现场去开记者招待会，并把记者招待会和参观访问起来。
1983 年 3 月 1 日，我国外交部新闻司司长宣布，从这一天起，外交部将经常举行新闻发布会， 介绍我国对国际问题的态度，宣布重要外事活动等。从那时起，外交部是国务院各部、委、局举行新闻发布会最多的一个部。国务院其他部、委、局和人民团体在 1983 年 4 月以后，也陆续建立了新闻发言人制度。
⑤每年一次的“两会”，都欢迎中外记者参加。会议期间必举行多次新闻发布会，安排有关官员和有关人士向记者介绍情况，答记者问，同时用电视作现场实况转播。
⑥新闻发布会在其发展的过程中，一度出现过多过滥的情况。1992 年国务院办公厅就在京举行新闻发布会问题发出《关于在京举办新闻发布会问题的通知》。1993 年中共中央办公厅、国务院办公厅，关于纠正新闻发布会主办单位给记者赠送礼金及有价证券等不正之风又作出规定。这对新闻发布会有序而健康地进行，起了重要作用。
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判断题 阅读下列材料，就这一现象发生的原因，撰写一篇评论，字数800字。附材料:“最近一期《燎望》周刊载文指出，中国富人对慈善事业的捐赠小于15}0，而他们拥有得社会财富却在80以上。中国是世界上最大得奢侈品消费市场之一：:标价上千万元的某高档品牌轿车和法国高档葡萄酒在中国销量最多。国内工商注册登记的企业超过1000万家，有过捐赠记录的还不超过10万家，只有1%的企业曾经参与慈善捐赠。中华慈善总会的捐赠物质中，近80%来自海外，只有20%来自内地。截至2004年底，中国慈善机构获得捐助总额约50亿元，仅相当于中国历年GDP的0.05，而美国痛类数字为2.17}，英国为0.88，加拿多为0.77%。”示例如下:慈善冷漠下的中国富豪据中华慈善总会统计，中国富人对慈善事业的捐赠小于15%o，而他们拥有的社会财富却在80%以上。2003年的100位福布斯中国富豪，七成没进2004年“慈善榜”。国内工商注册登记的企业超过1000万家，有过捐赠记录的不超过10万家，只有1%的企业曾经参与慈善捐赠。中华慈善总会的捐赠物质中，近80%来自海外，只有20%来自内地。中国内地的富人们不爱捐款，似乎已成了地球人都知道的事情，那么，富豪们的“慈善冷漠病”是怎样生成的呢?原因可以从富豪个人和外界的因素进行探讨。从个人因素看，首先是部分富豪缺乏爱心和社会责任感。目前中国不乏富豪，但缺少富豪慈善家。不少富人的“为富不仁”，其原因就是他们缺乏足够的社会责任感。慈善行为的物质基础是财富，而它的感情基础就是爱心,，有爱心才能拿出金钱去帮助别人。其次，富豪们的捐赠文化和伦理观念有待加强和改进。优统上，中国是一个重亲情、重伦理的社会。这样的历史和文化氛围，使得中国人的历史感和传承意识比较强，而把财产遗赠给后代，正是这种传承文化的必然结果。除了富豪们自身原因之外，社会因素也不容忽视。部分慈善机构运作不够透明、缺乏监督，使得公众不信任。目前，企业和个人所捐的善款很多“下落不明”，基金会丑闻也屡见不鲜。在相关法律法归方面，尤其是在税收方面缺乏鼓励引导机制也是重要原因。另外，中国还缺乏慈善捐赠的氛围和环境。要治好富豪的“慈善冷漠病”，不仅需要富豪增强爱心和责任感，更需要国家政策的鼓励和支持，要严格规范各种基金会:有关部门应及早出台政策，对慈善机构强化财务监督，杜绝慈善资金滥用和腐败行为，提高善款使用的透明度，树立慈善机构的良好形象，让富翁和百姓都能对基金会形成起码的信任。还要建立健全的财税政策机制:一是对捐助慈善事业加大免税力度，二是用高额的遗产税、赠与税对资产转移进行限制。与此同时，还要倡导爱心观念和正确的财富观，形成良好的捐赠文化氛围，让捐赠成为一种社会风尚，唤醒富人们的社会责任感，让“第三次分配”成为一种自愿选择。
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