论述中国新闻媒体的“双轨制”，结合中国传媒改革实践进行分析。
（1）双重性困扰传媒业
①“事业性质，企业化运作”是传媒业双重属性的具体运作模式。虽然这一模式造就了中国传媒业的10年繁荣，目前它却深深地困扰着中国的传媒业。经过20余年的新闻改革，中国传媒业以不同的办刊办台方针、不同的功能定位、不同的受众定位呈现出多样化的格局。但多样化的媒体正遭遇着单一管理模式、单一经营模式的捆绑。
②传媒业作为事业单位，却得不到政府财政拨款，少数媒体有一点财政支持，媒体必须自己去打拼市场，自己发展自己。传媒业享受不到企业的任何权利，不能自主经营、自主决策;他们的发展除了自我积累、银行借贷之外，不允许有业外资本注入。中国的传媒是产业却不允许产业化，是独立法人却不能独立行事，实行企业化管理却不能企业化。
（2）双轨制:中国媒体的现实选择
①作为党的喉舌的新闻媒体的特点
a.新闻媒体作为党和政店的一个工作部门，必须以党性原则来保证无条件接受党的领导，无条件地宣传党的方针政策。他们像一般党政部门一样，接受上级机关的直接领导，接受上级机关指令性的工作要求。
b.我国新闻媒体的主要功能是宣传党的基本理论和方针政策、国家的法律法规。他们也传播信息，但主要是政治、经济、军事、社会的硬新闻。一报两台是以思想性为主导的硬新闻作为主要内容，真正成为中国舆论宣传的主阵地、硬新闻的主渠道、社会舆论导向的引航员。
c.受众主要是党政部门的工作人员、企事业单位的各级主管、知识分子以及其他社会精英。
他们影响社会上有影响的群体。
d.会进入市场，与其他媒体展开竞争，在广告市场上争取广告。但他们不能、也不可能完全市场化、完全企业化，而是以行政调控为主，以市场运作为辅。对党报而言，他们的发行主要以公费订阅为主;他们的广告收入有相当一部分来自于政府部门。
②非党的喉舌的新闻媒体的基本特点
a.不再是党的工作部门，也不是“准行政部门”，而是一个独立的法人单位。因此他们拥有相对独立的编辑权。除特殊时期和特别重大报道外，他们对本报本台所传播的内容负完全独立的责任。
b.承担着宣传任务，但他们的功能主要在信息沟通、提供娱乐、提供知识，同时发挥舆论监督的功能。
c.实行产业化、企业化运作，自负盈亏，自主独营，以广告和其他经营收入维持自己的生计，谋求自己的发展，在市场上优胜劣汰。不得接受任何形式的政府财政补贴或其它已形成的经济支持。
（3）分层发展分级管理
①党的喉舌媒体的政策支持
a.给予重大新闻的独家报道权。如重大政策、举措出台，重要党政颀导的任免，党政主要领导的访谈等，以利于树立党的媒体的权威性。
b.公费订阅。党政机关除个别单位外，只能订阅党报党刊，其他的报刊自费订阅，从而确保党报党刊的发行量。
c.频道频率垄断。在省市级，以时政新闻为主的电视专业频道、电台专业频道只允许办一家，即党的喉舌媒体。
d.必要的财政补贴。在经济欠发达地区，广告收入不足以支持党的媒体的正常运作，可以以党费作为补贴。
②非党的喉舌的新闻媒体的管理和指导
a.非党喉舌媒体的管理委员会。非党喉舌媒体的资产所有权属于国家，国家有权对他们实行管理和监督，类似公司的董事会。媒体管委会决定媒体主要领导的任免，决定媒体的办刊办台方针。
b.媒体的行业协会。如报业公会、电台电视台协会，保护新闻从业人员的合法权益;协调媒体间关系，处理相互纠纷;监督新闻从业人员的职业操守;处理公众投诉。
c.政策通气会和学习会。由党委主管部门定期向非党喉舌媒体主要领导通报党委的工作部署，学习党的重大方针政策，引导他们从实际出发自觉地贯彻执行。
相关试题
判断题 新闻生产的新模式1、UGC新闻模式UGC新闻模式指媒介组织挖掘和利用社会性媒体用户所生产的信息内容为自身服务，降低采编成本的新闻生产模式。积极：1改变了媒体集团垄断内容生产及传播的局面，也成为新闻生产的重要组成部分。2有利于增强体验感和媒体黏度，吸纳UGC用户，带给传统媒体亲和力。3用户的参与帮助其他用户选择并提供更好的呈现方式消极：1用户生产的优质内容少2信息的真实性、客观公正性与导向性缺乏3用户综合素质等存在不足2、众包新闻模式众包（Crowdsourcing）指的是一个公司或机构把过去由员工执行的工作任务，以自由意愿的形式外包给非特定的大众网络的做法。“众包新闻”最早起源于2006年由纽约大学新闻学教授杰伊·罗森发起的一个涵盖职业和非职业参与者的实验性新闻项目。3、“迭代新闻”模式“迭代新闻”(IterativeJournalism)由美国学者保罗·布拉德肖提出，他认为这是21世纪新闻生产的一种新旧媒体相结合的比较理想的模型。有国内学者称之为“钻石模型”，它以互联网为核心平台进行兼及速度与深度的新闻生产。4、融合新闻模式融合新闻（ConvergenceJournalism）模式是新旧媒体进行跨平台合作向目标受众进行新闻传播的一种创新性的新闻报道模式。
判断题 记者甲为乙企业发布了一篇较有影响力的正面报道，乙企业见甲方买房首付缺钱，主动借款给他，甲同意，打了欠条，并按期还了前，甲的这种行为应该不属于有偿行为。
判断题 《洛神赋》的作者曹奎是建安时期成就卓越的作家
判断题 消息一般分为简明新闻、动态新闻、综合新闻、述评新闻
判断题 新闻报道与评论不分，会增加报道不实产生的对新闻当事人的诽谤等侵犯他人权益的几率。17
判断题 反“客里空”运动是指解放战争期间解放区新闻界为了反对新闻失实而发起的一场维护新闻真实性的运动。“客里空”是苏联剧本《前线》中专门捕风捉影、编造假新闻的记者的名字，后来“客里空”被借用为“假新闻”的代名词。在解放区土改运动中，新闻宣传存在右倾偏向，针对一些失实报道，党中央及时加以纠正。1947年6月29日起，《晋缓日报》率先在报纸上展开自我批评，引发了维护新闻真实性的运动。此后，迅速扩展到整个解放区的新闻事业，掀起了我国新闻史上声势浩大的反“客里空”运动。通过反“客里空”运动，新闻界发扬了批评与自我批评的优良传统，维护了新闻真实性原则，纠正了土改宣传中的右的倾向，提高了新闻工作者的政治素质，新闻业务得到了很大改进。
判断题 记者使用微博面对不真实甚至是恶意的指责时，要据理力争维护自己的观点。
判断题 金字塔结构的特点是（将事实的结果、最重要的材料安排到最后一段。）
