网络议程设置特征：
从理论上看，网络的以下特点决定了网络议程设置的本性：（1）议程设置假设认为，人们对某些议题的关注程度，主要来源于这些议题被报道的频率与强度。而网络传播可以轻易地做到提高对某些事件的报道频率与强度。（2）议程设置方面，人际传播对大众传播是一个有力的补充。在网络中，大众传播与人际传播是相互交织的。（3）利用互动技术，报道对象与受众可以建立直接联系，因此，当事人的影响会更直接地传递给受众，这对于提高一个事件的受瞩目程度也是非常有利的。
案例分析：“王石捐款门”事件 为例
5月12日，万科为四川地震灾区捐款200万元，网友纷纷发帖质疑万科捐款数额太少。
面对网友的质疑，5月15日，王石发表博客回应，“万科捐出200万是合适的”，并规定“普通员工限捐10元，不要让慈善成为负担”。遭广大网友指责甚至谩骂，王石“冷静”“理智”的博客回应引来骂声一片。一时间，“万科捐款门”被众多舆论推向风口浪尖，引起各方争议。5月15日，王石首次道歉之后，网上出现了一些力挺王石的声音，但不少网友仍不接受道歉。
5月21日王石接受凤凰卫视《金石财经》主持人曾静漪独家采访时对网友表达歉意：“我现在认为在当时这种情况下，我所说的那句话还是值得反思。”不少网友仍表示不接受道歉，认为王石此时道歉是迫于公司压力。5月22日王石就“捐款门”事件公开表示道歉；5月23日潘石屹发表博客为王石“辩护”引发新一轮讨论。
围绕王石道歉引发的网民反应，不少传统媒体继续就这一话题开展报道，形成一片评论热潮。针对网民的意见和批评，不少媒体发表了回应的分析评论。如5月25日《广州日报》发表评论《王石道歉网友为何不能原谅》。《解放日报》5月27日的评论《王石的道歉绝不是可有可无的》。
6月1日，事态进一步发展，“原谅王石”还是“王石下课”成为各方激烈争论的焦点。
6月5日，万科股东大会高票通过捐赠一亿预案,王石再次无条件道歉,但网友要求王石“引咎辞职”的呼声又起。传统媒体纷纷第一时间对此进行报道。
透视此事发生发展的过程，可以归纳出几个观点：
1．网络为传统媒体设置议题
议程设置由可信度较高的媒介流向可信度较低的媒介，似乎是普遍的规律。但在网络传播活动盛行的今天，情况却不一样，传统媒体的报道越来越依赖网络来源，网络开始为越来越多传统媒体设置议题。这一点从捐款门事件再次得到了鲜活的证实。
其一，网络不单是一个媒体，更是一个平台，在这个空间内发生的事件有些本身就值得关注，传统媒体报道它乃顺理成章；当网络公众自我设置的某些议程涉及当前的公共议题的时候，就会引起公众广泛关注，传统媒体介入其中也成为理所当然的事情。
其二，在媒体竞争日益激烈的今天，各家媒体都使出浑身解数以吸引受众，面对日益庞大的网络用户，报道他们在网络上关注的议题有助于获得他们的偏好。而且比起一个全新的话题，网上已有雏形的议题显得更为稳妥，其吸引力和关注度都得到验证，也使传统媒体更愿意、更倾向报道。
从捐款门事件来看，正是网友对捐款门事件的高度关注和热烈讨论，正是万科捐款事件在网络的火爆程度，使传统媒体迅速跟进，纷纷开始对该事件来龙去脉的报道。值得注意的是，传统媒体对捐款门事件的报道中，不少媒体将网友列入标题，网友的态度和观点不仅成为报道重点关注的对象，也成为推动议程发展的关键因素。网络空间的关注和事件，为传统媒体设置了议题。
2．网络议程设置范围多元化
在传统媒体时代，受众处于被动地位，被媒介设置的议程牵着鼻子走，参与传播进程的能力有限；到了网络时代，受众由被动变为主动，网民自己设置议程。由于网络本身就是一个平台，形成自己独特的虚拟空间，网络议程设置与传统媒体的议程设置有一个很大的区别就是网络议程设置的范围可分为两种：网络空间的议程设置以及社会范围的议程设置。网民通过网络发布消息，在网络虚拟空间引起众多网友的点击、参与和讨论，参与讨论者超过一定人数，便形成网络空间的热门话题，实现了网络议程设置。
从王石捐款门事件来看，最开始无数网民在各大论坛发帖、各大博客撰文发表质疑万科捐款的内容，在传统媒体没有介入前，仅仅只在网络空间设置了议程。尽管关注网民众多，这个话题的影响力也还暂时限于网络。随着传统媒体的介入，通过大量的新闻报道和评论，这个话题才开始成为全社会范围内的话题。
3．网络议题不断变化
网络上，网民可以利用网络即时、互动的特性发布各种各样的信息，并且任何公众都可以在同一信道中迅速地把反馈信息传达出去。
但一个话题在网络上出现时，同时也有很多隐性话题出现，随时可以暴露。由于不同网友关注角度不同，阐释话题的影响力有不同，经过网友的不断互动和讨论甚至激辩，一个话题常常演变为很多话题，正面的话题可以演变为负面话题，负面话题可以演变为正面话题，这在网络上经常发生。
这在王石捐款门事件中也得以充分展现，网友争辩的话题从企业该捐多少到慈善不以多寡论，再到对王石态度和言辞的反感；从房地产企业的暴利与责任，到为什么不接受王石的道歉。争辩的话题不断拓展，网友讨论的议题也不断变化。
4．传统媒体和网络媒体的议程相互转化
随着网民数量的日趋庞大，网络日趋融入人们的日常生活，对受众的争夺以及新闻来源日趋依赖网络的发展趋势，传统媒体开始越来越多地报道网络中网友高度关注的话题和事件，通过报道与评论和网友互动，形成不少新的社会议题。在不少案例中，网络不仅自我设置议程，而且不断为传统媒体设置的议程，传统大众传媒不再是设置议程的惟一机构，这可以说是对传统的议程设置理论的重新构建。网友依据各自关注和兴趣点设置议程,通过塑造“拟态环境”和对该事件的关注和讨论，吸引越来越多人们的关注和参与，成为网络世界中的热门话题。传统媒体纷纷介入，影响范围扩展至整个社会。
从王石捐款门事件来看，这种相互转化的特征显现得非常明显。网友对王石捐款数额及言论的关注和质疑，引起平面媒体的广泛报道；传统媒体的报道（如王石通过凤凰卫视的道歉）又在网络上大量转载和传播，引发新的讨论；网友对王石道歉的不接受，又引起了传统媒体的后续评论（网友为何不接受王石的道歉），议题进一步延伸拓展。
5．设置议程的主体多样性
网络媒体的内容来源于传统媒体，传统媒体的记者编辑是最初的把关人；网络编辑通过传统媒体内容报道的把关、编辑及解读、建立专题，又成为网络议程设置的直接把关人；网络又将一部分传播权利由少数人手中分散了到广大网民手中，“把关人”角色分散，网民通过论坛和各种网络形式对热点问题的讨论，真正推动议程的形成，在网络空间带有舆论领袖性质和影响力的网民毫无疑问也成为网络议程设置的主体。
在很多网络议程设置事件的整个过程中，网民自己根据事实进行价值判断，并通过讨论升华自己的思想，进而选择自己认为正确的态度和行为。
今天网上舆论最终产生作用和影响，往往是与传统新闻媒体的报道相结合而造成的。网络通过与传统媒体形成合力，将网络的议题放大到全社会，形成社会舆论。网上舆论的“滚雪球”效应，是通过网络的多种功能实现的。
6．网络单一议题设置功能强大
网络有得天独厚的优势。传统媒体限于出版周期和版面，很难换着内容、角度对某一议题进行长期的报道。网络却可以在一天的报道中安排大量不同内容、不同角度的消息；同时，还可以做到随时更新，更能把往日的相关报道以超文本的方式与最新消息连接起来。网络凭借技术优势，使其对单一议题的设置在方法和效果上都优于传统媒体。
7.网络议程设置的时滞大大缩短
受众在网上浏览了大量消息之后，对某个议题的关注，很可能在短时间内发生巨大改变。传统媒体的议题设置效果通常是在几个月后，甚至更长的时间才能体现出来。而网络议题设置产生效果的“时滞”大大缩短。
通过帖子的数量，可以及时看出受众关注的话题及关注的焦点。从捐款门事件来看，地震短短几天后，企业的捐款数额成为民众关注的焦点，而房地产企业的暴利与万科捐款额的强烈对比，引发人们的热烈讨论；通过点击率可以看出某主题阅读人数的多寡，通过留言、评论可以看出网友对该主题反应的强烈程度及具体意见；网友的言论在网上保存时间久，通过观察一段时间的言论就可以清晰地看出议题发生、发展、分歧、衰变及异化的过程。信息收集相对传统媒体廉价、及时和便利，都将进一步推动网络议程设置研究的发展。
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判断题 报道策划的类型如下：新闻报道策划，在不同类型的媒介表现出各种不同的形态，可以根据不同的标准，将新闻报道策划分为不同的类型。以下是几种主要的分类：（1）以报道客体发生状态进行分类以报道客体发生状态作为分类标准，新闻报道策划可分为可预见性报道策划和非可预见性报道策划。①可预见性的新闻报道策划可预见性的新闻报道策划是指对能够提前获知的事件性新闻和非事件性新闻的报道策划。对这类新闻的报道策划可以提前进行。可预见性新闻报道策划存在的难点有：a.容易形成固定的选题和报道模式，要有所突破和创新比较难。b.要在报道中表现出与众不同的风格特色也比较难。c.新闻受众对这类报道接触较多，以往报道中存在的种种不足，容易造成受众的厌烦甚至逆反心理，对他们接受新闻信息会产生不利的影响。②非可预见性的新闻报道策划非可预见性的新闻报道策划是指对无法预见的突发事件的报道策划，如地震、火灾、飞机失事、战争爆发等。对这类新闻的报道策划一般无法提前进行，通常是在事件发生之后立即策划报道活动，一般以灾难性事件、负面新闻信息居多。a.负面新闻信息，主要是有关消极的新闻事实的信息，指“处在原始状态的消极变动的事实"。b.与负面新闻信息不同，“负面新闻”一般是指经过人加工而成的消极的“新闻报道"。一种情况是新闻报道的内容为负面的新闻信息，产生的影响也是消极的、负面的；另一种情况是新闻报道的内容是非负面的事实，但由于表现不当，产生了事与愿违的消极影响。非可预见性新闻报道策划是主要针对突发性的负面新闻事实的信息传播进行策划，这类报道的内容具有强烈的冲突性，容易引发受众普遍的共同兴趣，有助于报道策划获得立竿见影的实际效果。（2）以报道策划的运行时态进行分类以报道策划的运行时态作为分类标准，新闻报道策划可分为周期性报道策划和非周期性报道策划。①周期性报道策划周期性报道策划是指报社新闻采编部门对日常新闻报道的一种常规性策划，策划的时间具有周期性特点，如按季度、月、周等进行的报道策划。其优点是以制度化、规范化的策划运作保证新闻传播的质量和效果，这对于新闻媒介做好日常状态下的新闻报道，从而保证新闻媒介产品的质量稳定，具有重要意义。②非周期性新闻报道策划非周期性新闻报道策划是指根据报道需要临时进行的报道策划。做好非周期性新闻报道策划是所有新闻媒介的应变之策。非周期性新闻报道策划是媒介赢得突发性重大新闻报道竞争的必要策略。（3）以报道策划的运行方式进行分类以报道策划的运行方式作为分类标准，新闻报道策划可分为独立型报道策划和非独立型报道策划。①独立型报道策划独立型报道策划是指报道策划独立存在，与其他策划活动无关。报道策划者单纯策划对新闻事件的报道活动，报道者并不介入报道客体中。②非独立型新闻报道策划非独立型新闻报道策划是指报道策划与其他策划有关联，并相互间发生作用。在非独立性新闻报道中应注意：a.应遵循公关原则搞好公益性活动的策划和组织；b.应根据新闻规律对报道内容加以把关。在进行非独立型新闻报道策划时，一定要注意把握好对新闻报道内容的社会价值评判。
判断题 试论现代政治对大众传媒的影响：（1）政治对大众传媒的宏观影响政治对大众媒介的影响是多方面的，集中体现在政治制度对新闻体制的影响。新闻体制中起决定性作用的是媒介的所有制。迄今为止，在世界范围内，媒介所有制主要有三种形式，即国有制、私有制、公有制。新闻体制的焦点之一是媒介、政府以及公众三者之间的关系。这一关系根本上由政治体制决定，而新闻体制只是将其明确地体现出来。①在资本主义社会中，媒介大多实行私有制，媒介相对独立于政府，并通过市场为公众服务。公众有合法权利接近并使用媒介。媒介的主要社会责任是为公众提供信息服务以及对社会权力进行监督，这通常是媒介代表公众舆论监督政府。这完全体现了资本主义政治制度所赖以生存的基础—自由与民主理念，以及权力制衡、个人至上的原则，这也是与由此派生的政治制度相吻合的。②在社会主义社会中，媒介大多实行国有制，大众媒介运作的基本前提是维护社会的稳定，因此多与政府保持一致，力图在政府与公众之间建立沟通的桥梁与纽带。（2）政治对大众传媒的微观影响政治对大众媒介的微观影响集中体现在政治活动以无处不在、无时不有、具体而微的方式渗透在新闻传播中，政治利用媒介进行宣传。无论在何种社会背景中，政治活动都必须将大众媒介作为最重要的宣传工具。政府的政治活动对大众媒介的利用主要包括：①发布政治信息。政治一直是媒介报道的主要内容之一，无论是严肃的媒介还是通俗的媒介，都对政治人物和政治事件给予极大的关注，这既是受众需求所致，也是政治影响力的强大表现。政府成为现代新闻业最主要的消息来源。政府将大众媒介视为发布信息的主要手段。②宣传政治主张。政府要经常就政府立场和政治决策向公众作出解释和说明，以取得公众的理解、支持与信任。这不但能保证政策顺利贯彻、实施，更有维持政权稳定的意义。③塑造政府和政治人物形象。政府和政治人物的形象即他们在公众中的信任度，对于推行政府的施政纲领，对于政局、社会的稳定都具有重要意义。在西方社会中，政治人物的形象在各种各样的选举中具有举足轻重的影响。利用甚至暗中操纵媒体，这是塑造政府和政治人物形象的最直接、最有效的手段。④进行舆论导向。在现代社会，大众媒介是强大的舆论工具，不仅可以反映舆论，还有可能左右舆论。政府会尽可能地利用媒介将舆论引导至有利于自身的方向上，甚至不惜制造舆论以配合政府的重大决策。这在当代社会已司空见惯。除此之外，一些非制度化的、非常规性的政治活动也可能对媒介产生重大影响。比如政府官员个人与媒介的交往。政府要人与新闻媒介的关系也在某种程度上影响媒介。比如历届美国总统对媒介的个人态度大不相同，这在一定程度上也对媒介产生了不同的影响。政界要人与媒介从业者的私交也会对媒介产生影响。美国著名报刊专栏作家李普曼一生与政界交往密切，他撰写的政论对许多重大国家事务产生影响，同时，美国政府包括总统个人也通过他间接地宣传政治主张。综上所述，政治活动对新闻传播的影响主要表现为，政界（主要是政府部门）通过持续不断的新闻发布活动，使自己成为媒介最重要的新闻来源之一；政府将媒介作为向公众传达自身观念和主张的工具；政府通过操纵媒介引导和控制社会舆论。
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