新闻策划曾引起较为广泛的争议，你如何看待新闻策划?
（1）“新闻策划”的困惑
新闻策划是指对已经发生或将要发生的新闻事件如何进行报道，进行分析、构思，经过反复酝酿、调整，从多个报道方案中优选出最佳报道方案来加以实施，以达到一定的报道目标、实现预期的传播效果的过程。“新闻策划”自上世纪90 年代中期以来一直就是新闻界争论不休的话题，到目前为止，这场争议还未有最终的结论，而且可能永远难以达成一致的观点。
①新闻策划对媒体自身发展的意义。新闻媒介的策划行为存在于媒介运作的各个方斱面，特别是由于日益激烈的媒介竞争，媒体不仅要策划新闻传播活动，为了生存不发展，还需要策划媒介的广告、发行等经营活劢。对于各类报业集团、媒介集团而言，集团中各类媒介产品的分工布局、优势互补等也需要更高层次上的策划。
②新闻策划对社会的意义。很多事例都能证明，策划与组织具有积极意义的社会活动是新闻媒介引导社会舆论、参与社会生活和塑造媒介形象的有效途径。如新闻传媒在帮助贫困地区的失学儿童重返校园、帮助贫困大学生完成学业、帮助地方政府进行市政建射等各个方面，都在发起公益性的社会活动，媒介在自我宣传方面也在不断组织新的活动，而这些活动能够卓有成效又与新闻报道策划是分不开的。
③新闻策划的危害之处。也有一些事例说明，某些“策划”行为的确对社会产生了危害。如 2002 年 3 月，南京某报发布了“连云港黄海度假村因所购空调有质量问题，投诉无门，砸毁上海‘双菱’空调”的不实报道，就是“策划”的结果。真实情况是，购买空调的两个承包商在首付
10万元后，生意不景气，遂想以空调质量存在问题为由向上海“双菱”公司索要钱财。他们一方面向作质量鉴定的人行贿，让其作假鉴定，另一方面买通了南京某报的记者钱某，共同做了一个砸空调、泄民愤的“新闻策划”。这一内幕被警方揭开后，舆论大哗，新闻媒介与新闻记者的形象因此受到损害。
（2）新闻媒介策划与组织新闻传播活动的原因
①媒介与社会互动的需要。众所周知，媒介系统控制着社会发展所最需要的信息资源，个人、群体、组织以及其他社会系统以至整个社会都要依靠媒介控制的信息资源来实现其目标，各种政治势力、经济势力需要通过控制媒介来控制社会;另一斱面，媒介系统也有自身的目标，同样，这
些目标的实现也需要借助其他系统所控制的资源。因此，新闻传播虽然以客观存在的事实为传播内容，但这种传播活动本身却无可避免地具有目的性、功利性，策划与组织传播是所有媒介都始织存在的一种行为。
②媒介产业发展的需要。媒介的产业属性及其“利益组织”的特点，集中表现在媒介要在激烈的市场竞争中争取占有较多的市场份额、获取利润以保持媒介的生产与扩大再生产。媒介市场，实际就是媒介、媒介的受众和媒介的广告商所有关系的总和。媒介产品生产经营的良性循环，起点在于媒介的产品定位、产品设计和生产。媒介产品策划，以及产品生产过程中新闻传播活动的策划与组织，是媒介发展战略中的重要一环，媒介的产业化运作程度越高，策划组织新闻传播必然越受重规。
③切合受众心理的需要。新闻媒介的一切传播活动都是为了实现信息在传播者与受众之间流动，只有通过有效的信息流动，并且使媒介发出的信息能构为受众所接受，媒介的各种功能如宣传教育功能、舆论监督功能、信息服务功能、文化娱乐功能等才能真正得以发挥，媒介作为一种特殊商品才能够在交换中实现价值补偿。因此，媒介新闻传播规律本身决定了传播者要追求传播的有效性，即做到“传通”。而“传通”关系能否建立，很大程度上取决于对受众的了解和把握，并根据这种了解和把握对新闻传播活动进行策划与组织。
基于上述原因，“策划”对新闻媒介、新闻传播而言，不是应不应该做的问题，而是怎么样才能做好的问题。而且，随着新闻与媒介的市场竞争越来越激烈，“策划”也必然在媒介运作的各个方面、各个不同的层次上越加频繁地展开。
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判断题 新闻媒介的受众定位是指确定媒介的目标受众，是在对媒介市场进行分析的基础上，对媒介产品的市场占位作出决策的活动。它实际就是要发现那些信息需求尚未得到充分满足，从而为某种媒介产品创造出市场需求的受众群体，以便针对这种需求进行产品决策。随着经济发展和科学技术水平的提高，媒介发展的速度极快，大众传播已经进入了由“大众”变为“小众”（或称“分众”）、由“广播”变为“窄播”的转型时期，一家媒介覆盖全体受众已经不再可能实现，每一媒介都必须有所选择有所放弃，确定最适合自己的目标受众。
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判断题 社会责任理论的内涵及其现实意：社会责任论是强调大众传播媒介对社会和公众应该承担一定责任和义务的理论，是继自由主义理论之后出现的又一种媒介规范理论。它由美国“新闻自由委员会”在40年代提出，其代表性著作是1947年出版的《自由与负责的报刊》一书。（1）社会责任论的内涵社会责任论是对自由主义理论的一种修正，包括以下几个原则：①大众传播具有很强的公共性，因而媒介机构必须对社会和公众承担和履行一定的责任和义务。②媒介的新闻报道和信息传播应该符合真实性、正确性、客观性、公正性等专业标准。③媒介必须在现存法律和制度的范围内进行自我约束，不能煽动社会犯罪，不能传播宗教或种族歧视的内容。④受众有权要求媒介从事高品位的传播活动，这种干预是正当的。（2）社会责任论的具体要求①对每日的事件给予真实、全面和理智的报道，并将它们置于能显示其意义的特定的前后联系之中。新闻报道必须真实、全面、理智，且做出合乎真实的解释。②报刊要成为交换评论和批判的论坛。即社会中的所有重要思想观点都应该出现于大众传播机构之中，尤其是与报刊相反的观点，报刊应该给人们公开表达的机会。③报刊要反映出社会各个集团的典型画面。报刊应对社会各集团、各种族、各阶层、各区域做出合乎实际的正确描述。④报刊要澄清和提出社会的目标和价值观。大众传播是最有力的教育工具。⑤报刊要完全接近每日的信息。保证每个公民能平等地共同分享信息。（3）社会责任理论的现实意义①社会责任理论认为，自由是伴随着义务的，报刊应对社会承担责任，并以社会责任作为报刊业务政策的基础。它为人们对媒介的评价提供了一个参考标准，也为媒介组织的自律提供了道德准则，在一定程度上防止了由于传媒内容的浅薄化、煽情化、刺激化而引起的社会道德和文化的堕落。②社会责任理论对自由主义理论作了重大修正。它修正了关于“自由”的观点，认为负有“责任”的自由才是有实效的“积极的自由”。它还修正了自由主义理论关于报刊的性质和职能的某些观点，强调报刊要为政治制度和经济制度服务，对社会负责，实行“有控制的新闻自由”，政府可以“干预和控制”新闻活动。③新闻的社会责任理论是随着资本主义从自由竞争发展到垄断，特别是国家垄断资本主义的发展而盛行于西方国家的。它鼓励推行报业自律制度，促进了报业的真实和公正程度，在一定的程度上反映了西方公众对现在新闻秩序的不满和革除弊端、改变现状的愿望。
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