世界各国新闻学主导性理论:
(1)自由主义报刊理论
自由主义报刊理论起源于欧洲,至今却盛行于北美尤其美国。自由主义报刊理论力图以理论的形式来阐述、论证新闻自由的合理性、必然性;探讨新闻自由和政府、社会、个人的关系是该理论的主要内涵,并由此确立其基本原则。
其主要观点为:①报刊独立自主,不受政府的干涉。主张报刊独立自主,只对法律和社会负责,政府的唯一职责是保护新闻自由。②报刊拥有对政府的监督权。报刊是行政、立法、司法以外的国家第四势力或第四种权力。③“意见自由市场”和“自我修正”理论。其要义是让人民群众、让各党各派都利用报刊充分自由地表达各自的意见。④对事实的信念。自由主义报刊理论强调,新闻报道的最终目的不是向公众灌输某种标准的观点,而是客观地反映现实,让人们对外部世界形成独立的见解。
自由主义报刊理论崇尚并提倡客观性报道,但支配西方报刊的却是利润至上、金钱至上。该理论面临的危机所揭示的是资本主义社会资本的私人占有和生产社会性的矛盾,在新闻事业中表现为报刊的拥有者与读者利益、社会利益不可调和的矛盾。
(2)社会责任论
①社会责任论是20世纪40年代由美国一批学者正式构建,50年代被西方大多数国家所接受,并逐渐取代自由主义报刊理论成为西方大多数国家的主导性理论。社会责任论的基础仍是自由主义报刊理论,对自由主义报刊理论作了某些修正、修补。
②报刊自由委员会在其总结报告《一个自由而负责的报刊》中要求报刊对全社会负责,对报刊提出五项具体要求,即社会责任论对报刊的基本要求:就当日事件作在赋予其意义的情景中的真实、全面和智慧的报道;交换评论和批评的论坛;供社会各群体互相传递意见与态度的工具;呈现与阐明社会目标与价值观的方法;将新闻界提供的信息流、思想流和感情流送达每一个社会成员的途径。
③报刊自由委员会的总报告向政府提出五方面要求:应该承认宪法对新闻自由的保障包括对广播和电影的保障;要求制定反垄断法来制止新闻媒介的过度集中,保持大众传播业的竞争,同时鼓励传播行业的新投资者,以此试图维持思想和意见的自由市场;要求政府采取措施,保证公众及时、全面了解政府的政策以及政策制定的目的;必要时,政府可以创办自己的媒介以保证上情下达、政令畅通;修改当时的诽谤法和煽动法,切实保障言论自由。
④社会责任论在一定程度上适应了西方社会的变迁,适合西方国家的现实需要。但社会责任论的提出只能在一定程度上缓和西方新闻媒介和公众、政府的矛盾。
(3)发展新闻学(或称发展传播学)
①发展新闻学的核心内容为:国家的发展尤其是经济发展是一切发展中国家的首要任务,新闻媒介必须服从、服务、促进国家发展尤其是经济发展。
②从核心内容出发,发展中国家的新闻媒介都程度不一地和政府保持一致,宣传政府的施政纲领;都十分注重新闻媒介的守望、整合、教育功能。
③守望,是指传播国内外重大信息,改变闭目塞听的落后观念,尤其把公众的注意力集中到重要的国家发展项目,使传统社会的人民把眼光放在将来以及现在的生活形态。整合,是指缓和社会矛盾,妥善处理国家内部不同民族、不同地区的利益冲突,保持社会稳定,为经济发展创造良好的社会环境。教育,即强调教育大众遵纪守法,竭力促进人的现代化,推广新的技术。
(4)党报理论
①该理论最早起源于前苏联,后来在各社会主义国家以及部分发展中国家流行。
②党报理论的核心:新闻媒介是党和政府的喉舌即宣传工具,必须无条件地宣传党和政府的方针、政策、法规条令。
(5)客观主义理论
①客观主义理论(Objectivism)脱胎于自由主义报刊理论,或者说是自由主义报刊理论应有的题中之议。一般而言,客观主义理论包含两个层面的内容:一是指客观性原则,即新闻从业人员的职业道德和工作态度。二是指客观性报道,作为新闻报道的一个基本方法。这两层含义既有区别又有联系。
②客观主义理论的内涵:新闻报道的最终目的是客观地反映现实;在新闻报道中将事实和意见分离;客观地反映现实之所以可能做到,是因为事实和意见应该且可以完全分离开。
③客观主义理论面临的冲击:政府、金融财团以及社会舆论施加的影响和控制。新闻从业人员的主观意识:事实和新闻报道并不是一回事。新闻报道实际上是记者、编辑对事实的人为加工。
(6)公共新闻学
①“公共新闻学”(Public Journalism)又称为“公民新闻学”(Civic Journalism),兴起于20世纪80年代后期的美国新闻界,尔后波及西方其他国家。在美国,公共新闻学被称为“美国新闻理论的第三次革命”或“第四种新闻理论”。但公共新闻学无论是理论还是实践,都还处于探索阶段,争论颇多,前景难测。
②一直致力于倡导公共新闻学的北卡罗来纳大学教授菲利浦·迈耶(Philip Meyer)提出公共新闻学可以从六个方面进行界定:对重新树立公共意识的一种期望;更长时间的注意力的保持;深刻地解析引导我们生活的社会系统的愿望;对中间部分的更多关注和少走极端;有关政治争论的报道应重视内容,而不是技巧;培养公众思考能力的一种愿望。
③公共新闻学赋予媒体全新的功能。其核心概念为公共利益和民主。
④公共新闻学主张在下面两种情况下发挥能动作用:对于是否存在积极的大众参与和讨论,或社区是否正视遇到的问题这样的议题,记者不应假装保持中立;一旦公众达成共识以后,公共新闻就可以积极倡导对某一问题的政策性解决方案。
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判断题 以这一新闻为选题依据,写作一篇时评,字数500字左右。材料一:在浙江、江苏、湖南等地,不少加油站前排起了等待加柴油的长龙。在温州104国道双南线东庄段的中右化加油站,等候加油的货车至少排出3公里长。等候的货车几乎占去了一半的国道,交警不得不在这一带来回值守以维持交通秩序,但仍然无法缓解拥堵现象。在靠近宁波北仑港附近的一家中国石化加油站门口,前来加0号柴油的车辆从加油站一直排到附近的主干道上。据估计,轮到最后一辆车加油,需要等候23个小时。而让等候的司机感到窝火的是,即使轮到了自己,也没法加足油。在江苏南京。浙江的宁波、杭州等地,绝大多数加油站实行限量加油,一次只能加100元到300元。在湖州市320国道附近的一家加油站,一位正在排队等待加油的集装箱半挂车司机无奈地说:“我的车加足最少得1500元,但跑了几家加油站,不是没油就是限量加油,要再加还得换一家加油站重新排队。”这还算是好的。不少加油站特别是民营加油站早早地就挂出了“柴油售罄”的牌子。卡车司机朱师傅说,自己一个上午跑了6个加油站,才加到300元钱的油。浙江省物价局的监测显示,由于货源紧张,街州市的民营加油站己于10月15日左右停止供应柴油;而该市中石化反映,为保证零售供应,己于10月29日停止灌桶,限量供应批发。在江苏南京的添力加油站,已经许久没有0号柴油了。“一是正规渠道拿不到货;二是炼油厂价格太高。”王站长说,批发价7800元一吨,而零售价折算下来每吨才7475元。批零倒挂决定了民营加油站不可能高价进柴油来卖。华东中油石油有限公司副总经理茹强华也表示,批零倒挂,导致一些小加油站停止供应柴油。而这又进一步加剧了柴油供应紧张的局面。中国商业联合会石油流通委员会的调查数据显示,目前中国南部已有2000多家民营加油站因缺油而停业,广东、江苏、浙江等省数量均高达几百家。全国工商业联合会石油业商会的监测显示,北京、上海、重庆、大连、合肥、武汉等大城市,也都出现了柴油紧张的局面。材料二:业内人士认为,供不应求应是导致柴油荒的主要原因。业界表示,国内炼油厂8-9月出现大规模检修,导致产量下降明显。国际油价持续高位震荡,地力一炼油厂炼油成本增加,利润减少,生产积极性下降,出现减产甚至停产。截至9月底,浙江累计成品油库存35.70万吨,同比大幅下降34.5,其中柴油库存下降49.1。而前段时间台风和冷空气接踵而来,也直接影响油轮靠岸和油品资源调入。浙江省煤电油运协调工作联系会议办公室主任、省经信委副主任凌云分析认为,经济快速回暖,带动企业生产用油、交通运输业和商贸物流用油不断攀升:临近年末进入基建工程施工旺季,工矿企业用油增多;禁渔期结束,沿海地区渔业用油需求恢复,加上秋耕季节的到来,农业机械用油上升,都是导致柴油荒的重要原因。截至11月5日,我国最重要的货运港口之一宁波港集装箱吞吐量突破1100万标箱,超过1084.6万标准箱的年最高纪录,比去年同期增长近二成。1-9月份浙江的出口交货值累计增长29.4,这些大型运货车用的都是柴油。”凌云说。不少业内人士认为,一些地方突击式限电,是导致柴油供不应求的关键。根据国家“十一五”规划,我国单位GDP能耗在5年内必须下降20。今年5月初。国务院发布《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排口标的通知》,“对未完成任务的地区、企业集团和行政不作为的部门,都要追究主要领导责任”。为在今年底,也就是“十一五”的最后底限完成节能减排目标,不少地方纷纷出台拉闸限电政策。从9月开始,广西、广东、江苏等省区开始对部分企业实施强制性拉闸限电或提高供电价格。广西不仅对落后产能实行限电,一些节能水平较高的企业也准备部分停产.在民营经济的发端地温州,部分地区企业每开工1天,就要停电2-4天。我国小商品市场所在地浙江义乌,从8月26日开始,全市分片区实行工业用电供两天限一天的政策。一家农产品深加工出日企业的负责人告诉记者,企业每个月的实际用电量是巧万千瓦时,但当地给他的用电指标仅为每月6万度。在不得已的情况下,他花了20万元买了台柴油发电机用来保障生产用电。“现在每天用柴油1万元,折算下来每千瓦时电2元,以前大约0.7元。光电一项,成本就上升了近三分之二。”虽然成本大幅度增加,但刚刚度过金融危机的他为了留住客户,不得不继续他的“亏本生意”。中国石化股份有限公司临海分公司经理蒋修飞在接受采访时也表示,今年10月份,临海的柴油用量相比9月份上升了19%,较去年10月份增长了38。除了油品运输受阻,供应速度有所减慢,以及农忙季节需要大量柴油等影响因素外,“受节能减排影响,一些企业被拉闸限电,为不耽误生产纷纷自行发电”,是导致柴油用量猛增的首要原因。“企业用电受限之后,为了赶生产,保进度,纷纷采取自发电的形式,在一定程度上对柴油形成较大的需求量。”中石化嘉兴分公司商业客户部经理朱严松估算,仅嘉兴地区各家企业用在自备发电上的柴油,每个月就要增加上千吨。中石化浙江石油分公司副经理丁春生分析认为,9月以来,柴油进入消费旺期,需求上升明显。他举例说,在浙江部分加油站,0号柴油上半年日加油量基本稳定在1800吨,9月份至今,平均每日达到3600吨,最高的一天,甚至到过4000多吨。材料三:一方面饱受拉闸限电之苦:一方面柴油供应又持续紧张,部分企业生产难以为继。浙江金华一家制造企业的负责人说,10月份开始的突击式限电让企业生产线几乎停转,手上持有的订单难以按期完成。柴油短缺带来的影响还不仅仅如此。在浙江一些县市,部分公交线路因为缺乏柴油出现停运。而柴油的紧缺和限量供应,也使得南方地区的晚稻收割受到严重影响。因为买不到柴油,长兴县虹星桥龙从村水稻收割机主余峰棋不得不停止收割,而浙江海盐县武原镇南洋村村民张军华家的收割机也只能工作半天停半天。眼看着大片金灿灿的稻子不能收割,农户们担心天气变化影响了收成。此前,工信部新闻发言人朱宏任表示,绝不允许个别地区以完成节能减排目标为名,采取拉闸限电影响群众生活的行为。有专家认为,“柴油荒”在一定程度上反映出一些地方政府为完成节能减排任务,简单粗暴地采取“一刀切”的方式,给企业生产带来了负面影响。这违背了节能减排的根本宗旨,也和中央转型升级、科学发展的导向相悖。中国城乡发展研究中心副主任钟永生也撰文认为,受突击性限电制约,企业不得不采取“自备柴油发电”,此举不仅大量消耗燃油资源,而且还会形成更大的污染。这与国家节能减排的目标和要求背道而驰为缓解柴油荒的局面,中石化、中石油浙江分公司负责人表示,己特别向总部申请了配合,增加了每月的供应量。“之前,中石化每月的柴油供应量稳定在50万吨,中石油大约在13万吨。11月,两家供应量将达到85万吨,应该能够实现需求平衡。”凌云表示,月需求量从60多万吨一下子到80多万吨,原来的供需平衡被打破,需要一段时间才能实现新的平衡。但由于北方己经进入交通运输淡季,因此全国的供油还是可以保证。凌云表示,近期浙江柴油供应紧张的局面,从11月份开始有望缓解。但专家同时也表示,在积极做好形势预估、采取调控措施稳定柴油批零价格、增加柴油供给量的同时,应将节能减排的措施真正落实到位,而不是采取简单的拉闸限电方式以实现减排指标,才能从根本上缓解当前柴油紧张的局面。示例如下:是谁造成2千家民企加油站倒闭罗瑞明在浙江、江苏、湖南等地,不少加油站前排起了等待加柴油的长龙。不少加油站特别是民营加油站早早地就挂出了“柴油售罄”的牌子。中国商业联合会石油流通委员会的调查数据显示,目前中国南部已有2000多家民营加油站因缺油而停业。中国商淞联合会石油流通委员会的调查数据显示,目前中国南部己有2000多家民营加油站因缺油而停业。(11月7日《钱江晚报》)近来柴油供应十分紧张,即使价格一涨再涨也难满足需求,有的加油站限制车辆加油数量;有的加油站干脆贴出停售告示;不少民营企业更是难以承受,纷纷关门。是什么原因造成2000多家民营加油站因缺油而停业?当然,炼油厂检修导致产量下降供应不足也是原因之一,但是往年也要检修,为何唯独今年就如此紧张?主要原因在于:接近年底,不少地方为了完成节能减排仟务或者超额完成,毕其功于一役来了个大冲刺,弄出个限电节能法,对一些企业进行限制用电。企业靠生产出效益,靠生产维持生存。尤其是接近年底,任务重,供货量大,在这大干快上的节骨眼上,突然之间限电无疑对企业的产量、信誉带来极大的影响,这些企业不得不重找出路,利用柴油机自己发电,这就相应的加大了柴油的消耗量。再则,不少生产柴油的加工企业也因为电力供应不足,难以正常展开,必然影响到柴油的数量,一方面需求增加,一方面供应不足,从而加重了柴油的紧张。限制用电表面上看起来,“能”是降下来了,“排”也减下来了,但是用柴油发电带来的噪音和污染更大,到处是轰隆隆的尖叫声,乌烟四起,气味冲鼻。此“能”不但没有降低反而上升,“排”没有节省反而加大,此种“节能减排”只是“掩耳盗铃”。用柴油发电其成本非常昂贵,同样的产品成本要增加不少,其成本必然要分解到最下游的消费者身上,无疑又助推了物价的上涨。尤其是柴油主要用来保障车辆的正常运行提供燃料,而将其大量的分流出去应对发电用,拆东墙补西墙,又带新的危机。追求指标的限电节能,不仅打乱公众日常生活秩序,加大了企业生产成本,能耗增多,污染加大,而且造成了正常柴油供应的紧张,社会产品供应比例失调,不论是算经济帐还是算环保帐得不偿失,尤其是对民营企业加油站更是一次重创。下编常见评论形式与写作要领。
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