新闻媒介的运行体制与管理模式
媒介管理:指国家对媒介的管理即媒介的宏观管理,也指媒介内部的管理即媒介的微观管理。
世界新闻媒体的三大运行体制
世界各国的报刊和广播电视在运行体制上有很大不同:报刊基本上只有私营和国有两种所有制形式;而广电视却有私营,公营和国有三种所有制形式。
就广播电视而言,目前世界上有三种运行体制,即:以美国为代表的以私有制为主体的完全商业化运作体制;以西欧各国为代表的公私并举的双轨运作体制;以中国为代表的完全国有的有限商业运作体制。
一、以美国为代表的以私有制为主体的完全商业化运作体制
1、私营台在名义上是独立运作,自主经营,自负盈亏,不受政党和政府的控制;基本上以广告收入作为主要的财源。这一切决定了它们运作的商业化特点。
2、1996年美国国会通过《1996年电信法》以后,美国的电视业运作彻底商业化了。
3、商业化运作模式的基本特点:1)以赢利作为最终目标;2)以收视率作为节目制作和播出的直接目标;3)以迎合受众作为节目策划的基本原则;4)垄断竞争是美国整个广播电视业运作的基本模式。
二、以西欧各国为代表的公私并举的双轨运作体制
1、公私兼顾的双轨制运作体制,主要在西欧和日本。
从20世纪80年代以后,经过20年的变革,西欧和日本正式确立了公私兼顾的双轨制运作体制——公营台按原先的模式继续运行,私营台则以美国私营台的模式进行商业化运作。
2、实行双轨制的目的:实行双轨制,其初衷是把竞争引入电视业,一方面大大丰富电视节目,满足各层次观众的不同需求;另一方面,又对本国的政治,文化以及电视业本身不造成伤害。从实践看,这个目的基本上是达到了。
3、实行双轨制在政治,经济,文化上的考虑:1)在政治上,旨在防止极少数人或少数集团垄断,控制全国舆论,有助于保持政治上的多元化,保护西方的民主制度;2)在经济上,公私并存,相互竞争,但“分灶吃饭”,从不同的渠道获得收益,避免在有限的广告市场上恶性竞争,自相残杀;3)在文化上,旨在保护传乘本民族的文化传统,尤其是公营台的存在,对保护本民族文化,避免外来文化和低俗的商业文化的冲击,具有重要作用。
4、实行双轨制,新的问题也不断出现,最突出的是两个:一是私营台的商业化操作促使电视台的娱乐化倾向,这种娱乐化倾向又“引狼入室”,让美国的电视片尤其是好莱坞的电视连续剧充塞西欧电视台;二是公营台在和私营台的竞争中渐处下风。长此以往,公营台的处境不妙。
三、以中国为代表的完全国有的有限商业运作模式
这在世界上尤其是第三世界仍具广泛的代表性。
1、这种体制的基本特点是:
1)电视台的所有权完全属于国有;
2)电视台是党和政府的宣传机构,即党和政府的喉舌;
3)电视台义不容辞地承担着宣传党和政府的重大方针政策的职责;
4)电视台的经费在20世纪80年代以前都由政府直接拨款。
国家对媒介的管理
2、对“有限的商业运作模式”的解释:
从20世纪90年代中国新闻界重新界定电视业具有双重属性,即既属于上层建筑,又属于信息产业,从而确定了电视业“事业性质,企业管理”的运作模式,开始了电视业在经营管理上的商业运作。但这种商业运作是在一定的控制范围内进行的,与美国的完全商业化相比,有以下不同:
(1)节目的制作和播出只能部分而不能完全按市场需求来执行。电视台首先必须完成党和政府所赋予的宣传任务,而且所有节目都在不能违背党和政府的方针政策的前提下才能考虑满足受众的信息和娱乐等方面的需要;
(2)各家电视台之间有着激烈的竞争,也有“优胜劣败”的现象,但迄今还未出现“优胜劣汰”或“优胜劣并”的现象;
(3)由于上述两方面的条件,各电视台非常看中节目的收视率,因为这和广告收入紧紧相连。但强调“社会效益第一,经济效益第二”。
3、新模式带来的新问题:
(1)、电视业“散,乱”现象突出,出现争办电视台的热潮,重复建设,造成巨大的浪费;(2)、节目制作一味地追求受视率,出现低俗的节目。为增加收入,硬拉广告,对社会、经济造成负面影响。
国家对媒介的管理一般包括三个层面:一是市场准入层面的管理,那就是出版、播出的许可证制度。二是内容层面的管理。三是结构层面管理。
相关试题
判断题 设置长尾关键词时,一定要确保会有买家对该长尾关键词进行搜索。()
判断题 妨碍记者做群众工作的思想障碍是什么?怎样做好群众工作?记者做群众工作,一般限于结合自己的采访活劢,或者在自己分工采访的地区、部门,重点做好通讯员(或报道组、或者积极分子)的工作1)妨碍记者做群众工作的思想障碍①有的记者认为自己连报道也忙不过来,没有时间、精力去做群众工作。②特别是有的地方记者,认为记者站人手少,要管偌多一个地区的报道,任务如此繁重,更无暇顾忌群众工作了。③这些记者把做群众工作同报道对立起来,看成额外负担,不认真去做。其实越是人手少,越是忙不过来,越要发动群众。实践证明,靠自己单枪匹马、孤军奋战是不行的。相反,群众工作做好了,就不是记者一个人在那里工作,而是许多人在那里工作,就会开创报道的新局面。总之,记者要做好群众工作,首先要解决认识问题。解决认识问题是指记者要树立群众观点,把要不要做群众工作提到要不要贯彻全党办报(通讯社、广播电规)、群众办报的方针这个高度来认识。(2)做好群众工作的路径和方法①做群众工作要有长规划,短安排。这要纳入记者站的工作规划,报道要和群众工作相辅相成,同步发展,制定规划要做到目标明确,切实可行。②要协助当地党委开展通讯工作如今,通讯工作的重点是如何更好地发挥通讯网的作用,地区记者应在这方面协助党委做一些力所能及的工作。③要经常联系一批骨干通讯员(包括特约记者)。经常联系骨干通讯员,记者工作起来耳目就灵了,帮手就多了。④把编辑部每个时期的宣传意图、报道要点,告诉给自自己常联系的骨干通讯员,以便他们及时掌握,进行报道。虽然编辑部一般都定期出版新闻业务刊物,有的还是专门发给通讯员阅读的,但这些刊物不一定每期都登宣传规划和提示,也不一定每期都能发到每个通讯员手里,所以,记者在编辑部和通讯员之间起一个桥梁作用是必要的。⑤组稿。一般组稿的对象有四类:一是通讯员;二是有实际实际工作经验的写作积极分子;三是领导干部;四是知名人士。记者组稿,要选准对象,根据不同对象做好工作。⑥和通讯员合作写稿。通讯员较熟悉本地区、本行业、本单位的情况;记者比较了解编辑部的意图、了解全局,熟悉新闻业务。两方面如何取长补短、又快又好完成报道任务。提倡记者与通讯员合作写稿,并不是说任何一篇报道都必须这样做。有些报道,通讯员不便参加,就不要勉为其难。需不需要合作,要从实际出发,不能一刀切。只是不赞成那种本该合作而把通讯员撇在一边的做法,也不赞成那种为了“调动”通讯员的积极性,给通讯员挂上一个名字那种“有名无实”的合作。⑦征求通讯员和广大读者对宣传报道的意见,并把这些一件反映给编辑部,以利于宣传报道工作的改进。征求意见的方式,可以是个别交谈,也可以开座谈会。个别交谈,结合采访,随时都可以进行,开座谈会则可根据需要不期进行。⑧给通讯员讲课。为满足通讯员学习和提高新闻业务的要求,各地有关部门经常举办通讯员学习班。对记者而言,也是一个总结经验、探索新闻规律的好方法。⑨关于读者来信、来访问题。为了集中精力抓好报道,记者站没有处理读者来信、来访的硬性任务,但以下情况除外:a.接受编辑部委托,处理所在地区某一件关系重大的读者来信,而去进行调查;b.处理度者对直接关系记者站工作的来信;c.有读者找上门来,反映重要情况。⑩为搞好报纸发行,开展群众工作。地区记者做群众工作的内容,有些对专业记者也是适用的。专业记者长期分工管一条线或一个部门的报道,理应在群众工作方面有一个长规划、短安排,把基础打好。改革开放以来,新闻媒体的群众工作有许多新发展,新创造,这些活动,重在群众参与新闻工作,使我们的新闻媒体更密切地联系群众,办得更有生气,内容更丰富多彩。这些活动,从策划到具体组织,大多由编辑去完成,有时在编辑部的专职记者也参与一部分工作,在采编合一的专业部,这更是全体人员的共同责任。做群众工作是可以不断开创新局面的
判断题 援引其他媒体信息时,须注意选择最初媒体来源,也可以从二手新闻转述。27
判断题 修改的具体方法:1、自改:1)事实是否真实,2)是否符合党的方针政策,3)阐述是否有片面性,4)主体是否突出,有无本末倒置的错位现象5)语言是否流畅,6)数字、时间是否有错。2、互改:文章写好后尽可能征求一下别人的意见,这就需要放下架子,并虚心听取意见,对稿子反复推敲,进行修改。
判断题 站点推广都是免费的。
判断题 媒体刊登或播放学术活动上发表的学术演讲,属于合理使用,不许征得演讲者的同意。
判断题 受众在作为信心接受者的同时,也扮演着信息传播者、反馈者的重要角色,受众可以分布信息,影响其他受众,,而不单纯依赖专业媒体机构的信息生产。
判断题 当博客以名词形式出现时,通常指在网络上发表博客文章的人或者文章内容。