问答题 免考人员如何提交免考材料？

问答题 简要说明下面这条短消息是否缺少新闻背景？缺少什么样的背景？附材料：南宁出现“光化学烟雾”专家呼吁治理机动车尾气刻不容缓本报南宁专讯27日上午11时左右，在南宁市的朝阳路、新民路、兴宁路、民族大道等主要街道，人们感到眼睛刺痛、喉咙发痒、气味难闻。抬头看天，只见一层淡蓝色的烟雾在空中弥漫……环保人士惊呼：“这是光化学烟雾！”据自治区和南宁市两级环保科研部门的专家介绍，前天的南宁市内，气温高、湿度低且阳光灿烂，这为光化学烟雾的产生提供了条件。早上，许多市民上班时就感觉到天空中雾气腾腾，到11时左右达到高峰，不少人流泪、咳嗽。这层蓝色的烟雾直下午3时左右才慢慢消失。有资料表明，南宁市的机动车有近30万辆，其中摩托车就有20多万辆，而一辆两冲程摩托车的污染量是轿车的4倍。由于南宁市机动车的尾气污染至今没有采取有效的治理措施，因此，造成的危害也就越来越严重了。时至今日，发生这样的光化学烟雾也就不奇怪了。专家们呼吁：南宁市的机动车尾气已到了非治理不可的地步！（2000-03-09见报）

问答题 新闻编辑工作的作用。

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