国家和政府的政治控制是媒介控制的主要方面。这种控制的目的,是通过规定大众传播体制,制定有关法律、法规和政策,来保障媒介活动为国家制度、意识形态以及各种国家目标的实现服务。已主要包含以下几个方面:
(1)规定传媒组织的所有制形式
规定所有制形式是政治控制的主要内容,是确立传播体制的前提。采用什么样的所有制形式,主要取决于国家政治制度和经济制度,社会历史文化以及传媒本身的性质也对所有制形式的确立产生重要影响。
(2)对传播媒介的活动进行法制和行政管理
对传播媒介的活动进行法制和行政管理包括:①对传媒的创办进行审批、登记;②分配传播资源;③对媒介活动进行多方面的监督管理等等。在广播电视领域,由于空中电波频率是一种有限的公共资源,许多国家一般对这种资源的使用实行分配制和特许制,这样做的目的,一方面是为了防止电波相互干扰而产生的混信,另一方面也是为了使作为公共资源使用者的广播电视机构向社会和公众承担一定的责任和义务。此外,由于大众传播是信息产业的一个重要组成部分,因此,对媒介经济活动的规范化管理也是国家和政府控制的一个重要内容。
(3)限制或禁止某些信息内容的传播
限制或禁止的具体内容,在不同国家和不同社会制度下是不同的,但一般大致包括以下几个方面:
①与国家制度或意识形态有关的内容;
②国家安全及国防机密;
③名誉侵权和隐私侵权;
④淫秽和非法出版物;
⑤对公众利益和社会文明风气有害的其他内容。
(4)对传播事业的发展制定总体规划或实行国家援助
国家和政府的控制并不都是限制性的,积极的指导和扶持也是一个重要的方面。在历史上,许多国家都为传播事业的发展制定过优惠政策,例如降低印刷品邮费、对某些函待发展的媒介行业实行免税制或津贴制等等。近年来,随着信息经济时代的到来,各国政府都对发展传播事业给予了高度重视。
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判断题 通讯的定义:通讯与消息一样,是重要的新闻体裁。通讯是运用叙述、描写、议论、抒情等多种手段,具体、生动、形象反映新闻事件和新闻人物的一中新闻报道形式,属记叙文体,具有内容真实详细具体、形式自由灵活、表达方式多样、语言生动形象等特点。通讯是报刊、电台、电视台、通讯社等新闻媒体最常用的文体。通讯由“通信”发展而来。在上世纪初,为弥补消息难以提供详情之不足,为满足读者知情的深层需要,作为消息补充开展开的“通信”兴盛起来。到了“五四”运动前后,演变成为现在的新闻体裁——通讯。我国的通讯写作,继承了古代纪实文学的实录精神和表现手法。但早期“通信”基本是详细的消息,文学色彩和政治色彩都不浓。从早期“通信”到现代通讯,大体经历了三个发展阶段。第一阶段:清朝末民国初,以名记者黄远生的北京通讯为标志。辛亥革命之初,黄远生居北京,上海的《申报》、《时报》等,都想从北京这个政治中心获取新闻,竞相邀请黄远生为撰稿人。《申报》从1912年起开辟《北京通讯》专栏,刊登黄远生的报道。黄远生的通讯,政治色彩很浓,夹叙夹议,生动活泼,风靡一时,在通讯体裁的发展过程中,起到了承前启后的作用,已具备了现代通讯的基本风骨。第二阶段:从黄远生之后到上世纪70年代。这个时期,尤其是新中国成立后,新闻通讯这一体裁得到迅速发展,写人、写事、写地方风貌,也工作中的新经验、新问题;叙述、描写、议论、抒情、对话乃至独白,各种手法融于一体。这一时期的通讯,形式更加多样和完善,在新闻报道中的地位也越来越重要,最显著的特点是强烈的时代精神,浓郁的抒情、评论色彩。虽有“左”的阴影,但总体上看,这个时期是新闻通讯体裁的成熟期。著名的代表作如魏巍的《谁是最可爱的人》,王石、房树民的《为了六十一个阶级弟兄》,穆青、冯健、周原的《县委书记的榜样——焦裕禄》等。第三阶段:上个世纪80年代以来。随着改革开放,新观念、新事物、新问题层出不穷,需要开拓、展望,也需要回顾和总结。社会的变革,带来了新闻事业的变革。新闻通讯的体裁从内容和形式都有了重大进展。就形式而言,系列报道发展很快;就内容来说,探讨新问题一类的报道显著增加。这一类报道往往触及到社会深层观念、意识。比如《人民日报》关于深圳特区的系列报道《效率》、《工资》、《物价·货币》等,《中国青年报》关于大兴安岭火灾的系列报道《红色的警告》、《黑色的咏叹》、《绿色的悲哀》,《光明日报》的《关于土地问题的通讯》,新华社的《第二个高度》等等,具有浓厚的哲理色彩和思辨色彩,被称为深度报道,正是时代特征的反映。通讯与消息一样,许多新鲜的事件靠它来传播,许多重要的典型靠它来报道,许多精彩的场面靠它来描绘,许多迫切的问题靠它来探讨。通讯这种形式常常是抓住新近发生的典型事物、重要事件,从一个侧面或一个角度,写出一种思想、一个人物、一种经验、一个问题,具体深刻,生动感人,引发启迪。
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判断题 传统媒体产业面临的问题和前景。(1)传统媒体产业面临的问题①理念陈旧理念是行动的先导,理念决定方向。当前,传统媒体在转型层面观念陈旧,主要体现在如下几个方面。首先,抱残守缺,坚持“内容为王”理念。新媒体技术的快速发展,尤其是博客和微博等自媒体的大量出现,对优统媒体组织和优统媒体形成了较大的冲击。当前,媒体之间的竞争已经补仅仅是内容层面的竞争,而且是融合内容、渠道、营销和运营的系统层面的竞争。在这种情况下,仍坚持“内容为王”的理念,已经不能适应竞争的需要。当前绝大多数传统媒体还没有深刻认识到新技术给传媒领域带来的颠覆性变化,仍幻想通过细节的、修修补补的改良来应对新媒体。新媒体带来的是颠覆性的革命,无论是观念、技术、经营策略,还是体制、机制等都需要彻底改变,才能实现传统媒体的顺利转型。②体制禁锢当前很多优统媒题还是采取“事业单位企业化运作”,尚未建立起现代企业制度,这也导致转型的一些配套制度难以建立。首先是很多传统媒体创办的新媒体虽然成立了相应的公司,但是尚未成为真正的市场主体,更谈不上“公司化”运作。其次,尚未建立起完善的管理层激励约束制度。第三,在依然以优统媒体为主业和利润源的现有架构下培育新媒体,当给予尚未盈利的新媒体从业认员京较高待遇时,这必将受到优统媒体从业认员的质疑和阻止。但是如果不给稀缺的新媒体高级人才以市场化水平的高薪酬待遇,又难以吸引真正的高水平人才,这就形成一个难以破解的悖论。③人才结构缺陷传统媒体培养了大量的传统采编人才,但是在转型尤其向新媒体转型的过程中,存在着重大的人才缺陷,主要表现为“三多三少”:一是传统媒体人才多,新媒体人才少;二是传统采编人才多,现代经营人才少;三是采编人才多,技术人才少。④技术落后从最新发展趋势来看,无论是国外癿facebook,twitter、谷歌、微软、雅虎,还是国内的腾讯、百度、新浪、搜狐、网易,其本质上都是新技术公司,可以说,技术和媒体相互驱动、相互促进、相辅相成。一方面,媒体技术的进步极大地激发了用户的潜在需求,例如苹果公司整合技术,打造了iPhone,iPad等产品,使得产品和信息实现了良好的融合,有效地激活了用户对媒体的潜在需求。另一方面,技术和用户需求相互促进,共同发展,技术进步激发了用户的潜在需求,而用户的需求又成为技术发展的目标,时克引领着技术的发展和进步。但是,从传统媒体的发展现状来看,在技术理念、技术实力和技术配套等方面和新媒体公司相比,都及其落后,相差悬殊。尤其是有效利用外部技术来为传统媒体提供技术支撑的技术系统集成能力很差,不能满足传统媒体转型的技术要求。⑤资金匮乏由于传统媒体多采取“事业单位企业化管理”,且由于奉行的是自我积累的内源式发展模式,导致自身规模小,实力弱,资金较为匮乏。转型是一个庞大的系统性工程,需要巨额的资金支撑,尤其是向新媒体的转型更需要庞大的资金支持。这一点,考察一下新媒体公司从创始到盈利的过程中所花费的资金就可以明了。如何拓展融资渠道,为自身的转型提供充足的资金支持,成为传统媒体转型首先要解决的问题。(2)传统媒体产业的前景目前,对于传统媒体来说,找准资金的角色定位,或大力投入新媒体,进而实现转型至为重要。成功的报纸、电视将会尽可能适应受众细分现象,从新的增值业务中获得更多的收入。其中包括:对内容进行再包装和营销,提供跨多种媒体渠道和格式的内容,提供更多快速、方便的数字内容,通过众多媒体形式销售、出租或免费推送。如果是视听产品,具体的产品形式可以是DVD、录像带和记忆卡,租售形形式可以是通过有线、无线网络电子下载,以显著延长所提供产品和服务的生命周期。实现效字化后,经营传统媒体的机构将不仅限于从事新闻和娱乐,未来可能提供的产品和服务还有:点播服务,如网上广播站、无线电广播、移动电话、视频点播;在线聊天、互动、参与、投票、游戏、提问和评论;电子商务“美国偶像”“超级女声”之类新星选秀系列活动等。当然,媒体还是媒体。消费者对内容的需求正在大幅增加,从而创造了极大的机遇。当网速发展到极致,人们不再担心网速的时候,内容将再一次成为核心的要素。随着技术的发展,最需要解决的问题依然有两个:一是内容,二是用户服务。媒体运营遵循的基本规律是:接口是标准的,内容是差异的;资源是有限的,服务是无穷的。可以确定的是,市场规则正在变化中。传统媒体的客船也许不会真的被新媒体所击沉,但是某一家传统媒体完全可能被它的更能适应环境变化的传统对手所击垮。未来的媒佑,其特征应该是有着非常确定德消费市场,有着清晰的差异化发展空间,具备一定的盈利能力,而且尤为重要的是,应该在数字革命中占有一席之地。(来源:支庭荣《融合与转型:优统媒体的未来生存法则》、郭全中《传统媒体转型的难点与对策》)