国家和政府的政治控制是媒介控制的主要方面。这种控制的目的,是通过规定大众传播体制,制定有关法律、法规和政策,来保障媒介活动为国家制度、意识形态以及各种国家目标的实现服务。已主要包含以下几个方面:
(1)规定传媒组织的所有制形式
规定所有制形式是政治控制的主要内容,是确立传播体制的前提。采用什么样的所有制形式,主要取决于国家政治制度和经济制度,社会历史文化以及传媒本身的性质也对所有制形式的确立产生重要影响。
(2)对传播媒介的活动进行法制和行政管理
对传播媒介的活动进行法制和行政管理包括:①对传媒的创办进行审批、登记;②分配传播资源;③对媒介活动进行多方面的监督管理等等。在广播电视领域,由于空中电波频率是一种有限的公共资源,许多国家一般对这种资源的使用实行分配制和特许制,这样做的目的,一方面是为了防止电波相互干扰而产生的混信,另一方面也是为了使作为公共资源使用者的广播电视机构向社会和公众承担一定的责任和义务。此外,由于大众传播是信息产业的一个重要组成部分,因此,对媒介经济活动的规范化管理也是国家和政府控制的一个重要内容。
(3)限制或禁止某些信息内容的传播
限制或禁止的具体内容,在不同国家和不同社会制度下是不同的,但一般大致包括以下几个方面:
①与国家制度或意识形态有关的内容;
②国家安全及国防机密;
③名誉侵权和隐私侵权;
④淫秽和非法出版物;
⑤对公众利益和社会文明风气有害的其他内容。
(4)对传播事业的发展制定总体规划或实行国家援助
国家和政府的控制并不都是限制性的,积极的指导和扶持也是一个重要的方面。在历史上,许多国家都为传播事业的发展制定过优惠政策,例如降低印刷品邮费、对某些函待发展的媒介行业实行免税制或津贴制等等。近年来,随着信息经济时代的到来,各国政府都对发展传播事业给予了高度重视。
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判断题 新传播革命的本质一、信源蜂窝式高速膨胀,保障知情权回归。大众媒介固定信息源;媒介权力;人人是记者;监督二、“自媒体”即时化传播,促进表达权回归三、全面信息监管失效,“权利”上升为“权力”
判断题 散射光是光源照射方向不明显的光。
判断题 什么是公民新闻?怎样理解公民新闻对于自由主义论和社会责任论的修正和延续:(1)“公民新闻”(CitizenJournalism)产生于20世纪90年代的美国,谢尔顿·冈纳拉特尼从不同的来源为公民新闻提出了若干定义,他认为公民新闻是纸质媒体和广播媒体记者的一种努力,他们在报道中将更积极地聆听公众对问题的表达以及解决方法,通过自觉地给公民更多的声音来创造出更积极的更多的公众参与,以此来丰富报纸和广播的报道。”公民新闻是对社会责任理论呼吁满足组成‘大共同体’的各种不同团体的需要的直接反应,延续着美国媒介对社会责任理论的承诺。”(2)根据社会责任论的原则,媒介内容的控制权掌握在媒介从业人员手中,大众期望他们服务于公众的利益,站在公众的角度看问题。从公民新闻的定义来看,公民新闻不仅要承担传统的媒介社会责任,并且对媒介以及新闻工作的职业道德素质和责任提出了更好的要求,促进了社会责任论的发展和实现。①以人为本,提高媒介监测能力社会责任论中的责任更多的是指大众媒介自发地负责,包括对自身所传播内容的准确性和传播行为的正确性负责,它规定了媒介“应该做什么”。这种“责任,省先体现在媒介的社会守望功能上,即媒介对社会环境的检测能力。公民新闻是一种公众参与的新闻,是以“人”为本的新闻报道形式,追求以人为本的理念,始终把公众的利益特别是社会弱势群体的利益放在首位。而在这个过程中,新闻工作者应该致力于提高公众对新闻信息的接收和处理能力,关注公众之间观点的交流和对话的质量,帮助公众积极地自我寻求解决社会问题的方法和途径,建构真正意义上的“公共空间”,提高公众对社会公共事务的批判意识和解决能力。②民主参与,培养受众责任意识自由主义传播理论所揭示的自由是“不受任何限制的自由”,是传者的绝对自由,因此是一种消极的自由,必然导致后来对“自由”的扭曲。社会责任论揭示的自由则是一种积极的自由,它希望政府能主动地促进自由,必要时政府应与大众、媒体协同一致,共同发挥传播的功能,它把自由不仅局限在传者的范围,更提出重视受众的自由,在这一方面公民新闻给予了精确的诠释。公民新闻的“公共性”不仅是体现在对公众周围生活状况的关注和报道,它更强调媒体与公众之间的“互动”和“对话”意识,在相互协同之中激起观众的共鸣,从而取得有效、积极的传播效果,是媒体和公众对“自由和责任”的共同推动。媒体不仅要及时、准确地报道新闻事实,还要向受众解释事件的来龙去脉,前因后果,并起到舆论引导的作用。媒介在这一过程中的作用主要体现在引导公众去解决公共问题及培养公众思考公共问题的能力,在相互交流中树立公众的自我意识,引起公众对周围公共事件的关注,并挖掘出事件的真实原因,培养公众个体的责任感。这种责任感的引导和培养,使社会责任论所倡导的自由和义务不只是局限在传者和利益集团的手中,而是下放到以普通大众为主的草根阶层层面,这就遏制了“自由权利”的单方面的倾斜,平衡地分布社会权利和义务,创造一个和谐的话语交流环境。③差异化和多元化强化媒介责任公民新闻的目的在于藉由邀请公民大众从事新闻报道的协同生产,共同针对公共议题或社区问题进行研议协商。以此重建受众与社会、受众与媒体、媒体与社会的互动联系,从而唤醒居民对于自身公民身分的觉醒及居民对公共事务的关怀,促其成为公共生活的主体,对生活中的共同问题进行思辨审议以谋求解决之道。其最常用、最理想的两种操作模式是社区会谈和公听会。这两种公民新闻操作模式的共同点在于,对社区通过访谈、民调或公听会的方式来鼓励社区公众参与议题,处理社会事务。通过这种方式,生活在同一社区的公众可以共同学习解决社区问题,凝聚社区意识。这种各个社区独立的谈论和解决社区问题的形式,使不同社区的人只在自己社区的内部相互交谈,造成“并不是所有人都在阅读和注意认真负责地制造出来的关于‘大共同体’的内容,”呈现出极佳的差异化和多元化。只要媒介试图对社会产生影响,责任的问题就不可避免。而公民新闻时代的到来对社会责任论起到了巨大的推动作用,它使媒介的报道内容深入到普通大众的层面,感受到大众的疾苦,增强自身的责任意识;同时作为受者的大众也开始参与新闻的制作和传播,取得了一定程度上的话语权和传播权,是对自由主义所提倡的传者的绝对自由的补充和修正。这种全民参与制作新闻的方式,不仅强化了新闻工作者的责任感,更培养了普通大众对国家事务和所处环境的思考和解决能力,在这样的氛围下,必然会创造出一个有责任的和谐的社会。通过以上三点的论述,可以得到这样一个结论:公民新闻是对自由主义论和社会责任论的修正和延续。
判断题 综合性配置及要领是什么?综合性配置,是报道配置最帯用的方式之一。它强调内容和形式的多样化,以吸引方方面面的受众。新闻单元(新闻版或新闻节目)少的新闻媒体、报纸的要闻版、广播电规的新闻联播节目,更需要采取这种配置方式。综合性配置要尽可能做到“6个结合”。(1)点面结合“点”指的是重点,“面”指的是一般。新闻报道要有重点,即要有反映当前主要矛盾和矛盾的主要方面的新闻,要有反映当前群众普遍关注的热点问题的新闻。没有这样的重点,新闻报道就会缺少分量。但是在此基础上,也要有反映次要矛盾和矛盾的次要方面的新闻,也要有反映非热点问题的新闻。这样才有利于受众全面地了解和认识现实,才能满足受众多样化的需求。(2)庄谐结合现实生活中不乏庄重、严肃的新闻。这些新闻,有些是受众欲知的,有些是受众应知的,不能不予报道。但如果一个新闻单元中都是返样的新闻,受众的情绪得不到必要的调节,兴趣性和注意力便会减弱。因此,在可能的情况下,也要适当安排一些轻松活泼的新闻。(3)褒贬结合新闻媒体应当褒扬先进。先进代表事物发展的方向,不褒扬先进,就不能恨好地引导群众前进。然而先进与落后是相比较而存在的,只褒扬先进,不批评落后,就不能有效地促使落后向先进转化,就不能恨好地发挥新闻媒体的舆讳监督作用。所以,报道的配置,不能忽略批评性稿件。(4)图文结合这主要是就报纸而言。报纸应当既有文字,又有图片。图片的功能远不止美化版面。它可以不受读者的语言文字和文化水平的限制,可以起到其他形式不可替代的作用。图片所具有的直观、显眼等优势,使它成为报纸与电规竞争的一个有效手段。“图文幵茂,两翼齐飞”,这是当代报纸编辑人员应有的新观念。通帯情况下,一个版面至少应安排一张图片。如果没有合适的新闻照片,也可配置速写、漫画等。(5)长短结合就稿件的篇幅而言,应尽量做到长短相间。有些新闻内容重要,虽然长一些,受众也愿意接受。但如果一个新闻单元都是长稿件,既不利于扩大报道面,也不利于调节受众的视觉和听觉,妨碍信息传播的效果。(6)多种文体结合消息是传递新闻最便捷的体裁。在一个新闻单元中,以消息为主是正帯的,也是必要的。但除此之外,还应尽可能安排一些通讯、评论、来信等,以避免体裁的单调,提高版面和节目的活跃度。
判断题 为社会主义服务与为人民服务是完全一致的。
判断题 党的传统媒体的舆论引导不可避免地受到互联网等新媒体的巨大影响,因此信息量成为传统媒体可以竞争和生存的法宝。()
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