论述中国新闻媒体的“双轨制”，结合中国传媒改革实践进行分析。
（1）双重性困扰传媒业
①“事业性质，企业化运作”是传媒业双重属性的具体运作模式。虽然这一模式造就了中国传媒业的10年繁荣，目前它却深深地困扰着中国的传媒业。经过20余年的新闻改革，中国传媒业以不同的办刊办台方针、不同的功能定位、不同的受众定位呈现出多样化的格局。但多样化的媒体正遭遇着单一管理模式、单一经营模式的捆绑。
②传媒业作为事业单位，却得不到政府财政拨款，少数媒体有一点财政支持，媒体必须自己去打拼市场，自己发展自己。传媒业享受不到企业的任何权利，不能自主经营、自主决策;他们的发展除了自我积累、银行借贷之外，不允许有业外资本注入。中国的传媒是产业却不允许产业化，是独立法人却不能独立行事，实行企业化管理却不能企业化。
（2）双轨制:中国媒体的现实选择
①作为党的喉舌的新闻媒体的特点
a.新闻媒体作为党和政店的一个工作部门，必须以党性原则来保证无条件接受党的领导，无条件地宣传党的方针政策。他们像一般党政部门一样，接受上级机关的直接领导，接受上级机关指令性的工作要求。
b.我国新闻媒体的主要功能是宣传党的基本理论和方针政策、国家的法律法规。他们也传播信息，但主要是政治、经济、军事、社会的硬新闻。一报两台是以思想性为主导的硬新闻作为主要内容，真正成为中国舆论宣传的主阵地、硬新闻的主渠道、社会舆论导向的引航员。
c.受众主要是党政部门的工作人员、企事业单位的各级主管、知识分子以及其他社会精英。
他们影响社会上有影响的群体。
d.会进入市场，与其他媒体展开竞争，在广告市场上争取广告。但他们不能、也不可能完全市场化、完全企业化，而是以行政调控为主，以市场运作为辅。对党报而言，他们的发行主要以公费订阅为主;他们的广告收入有相当一部分来自于政府部门。
②非党的喉舌的新闻媒体的基本特点
a.不再是党的工作部门，也不是“准行政部门”，而是一个独立的法人单位。因此他们拥有相对独立的编辑权。除特殊时期和特别重大报道外，他们对本报本台所传播的内容负完全独立的责任。
b.承担着宣传任务，但他们的功能主要在信息沟通、提供娱乐、提供知识，同时发挥舆论监督的功能。
c.实行产业化、企业化运作，自负盈亏，自主独营，以广告和其他经营收入维持自己的生计，谋求自己的发展，在市场上优胜劣汰。不得接受任何形式的政府财政补贴或其它已形成的经济支持。
（3）分层发展分级管理
①党的喉舌媒体的政策支持
a.给予重大新闻的独家报道权。如重大政策、举措出台，重要党政颀导的任免，党政主要领导的访谈等，以利于树立党的媒体的权威性。
b.公费订阅。党政机关除个别单位外，只能订阅党报党刊，其他的报刊自费订阅，从而确保党报党刊的发行量。
c.频道频率垄断。在省市级，以时政新闻为主的电视专业频道、电台专业频道只允许办一家，即党的喉舌媒体。
d.必要的财政补贴。在经济欠发达地区，广告收入不足以支持党的媒体的正常运作，可以以党费作为补贴。
②非党的喉舌的新闻媒体的管理和指导
a.非党喉舌媒体的管理委员会。非党喉舌媒体的资产所有权属于国家，国家有权对他们实行管理和监督，类似公司的董事会。媒体管委会决定媒体主要领导的任免，决定媒体的办刊办台方针。
b.媒体的行业协会。如报业公会、电台电视台协会，保护新闻从业人员的合法权益;协调媒体间关系，处理相互纠纷;监督新闻从业人员的职业操守;处理公众投诉。
c.政策通气会和学习会。由党委主管部门定期向非党喉舌媒体主要领导通报党委的工作部署，学习党的重大方针政策，引导他们从实际出发自觉地贯彻执行。
相关试题
判断题 发散性思维，又称扩散性思维、辐射性思维、求异思维。它是一种从不同的方向、途径和角度去设想，探求多种答案，最终使问题获得圆满解决的思维方法。发散性思维的特点是:充分发挥人的想象力，空破原有的知识圈，从一点向四面八方想开去，并通过知识、观念的重新组合，寻找更新更多的设想，答案或方法。发散思维是一种重要的创造性思维、具有流畅性、多端性、灵活性、新颖性和精细性等特点。发散性思维是记者采写活动中运用得最广的一种思维，首先对记者发现新闻线索，进行新闻策划很有帮助。
判断题 标准固定镜头视场角在53度左右。
判断题 怎样培养和提高记者的观察能力培养和提高记者的观察能力需要做到:（1）提高观察的技巧，要不断增强新闻敏感。新闻敏感的强弱直接关系到记者的观察能否取得积极的效果，最终关系到到新闻报道的成败。记者只有具备了高度的新闻敏感以及洞察力，才能决定观察些什么，如何观察。（2）观察能力的培养是记者的理论修养和综合水平的体现。理论修养和综合水平高的记者，能够在一般人看起来普通的、偶然的、平淡无奇的事件、人物、环境中发现深藏不露的内在意义，能够洞察隐秘的幕后联系，在看似平凡的世界中看到闪光点。（3）要多提倡采写现场短新闻，在实践中培养记者的观察能力。现场短新闻要求记者必须深入到现场第一线采访，通过自己的观察，全面、生动、真实地反映新闻事件。多采写这种现场短新闻，能够培养级者深入实际、深入现场的采访习惯，锻炼记者迅速抓住现场生动细节和人物特质的本领。
判断题 “使用与满足”理论:使用与满足理论是起源于20世纪40年代的一个有关受众对媒介的使用动机的传播理论。传播学家E·卡茨的《个人对大众传播的使用》是这一理论的代表作。使用与满足理论把受众成员看做是有特定需求的人，把他们的媒介接触活动看做是基于特定的需求动机来“使用”媒介，从而使这些需求得到“满足”的过程。该理论认为，受众面对大众传播并不是被动的，实际上，受众总是主动地选择自己所偏爱和需要的媒介内容和讯息，而且不同的受众还可以通过同一媒介讯息来满足不同的需要，达到不同的目的。因此，不是媒介在操纵人，而是人在使用媒介。而人使用媒介只是为了满足其需要而已。使用与满足理论从受众角度出发，通过分析受众的媒介接触动机以及这些接触满足了他们的什么需求，来考察大众传播给人们带来心理和行为上的效用，开创了从受众角度考察大众传播过程的先河。
判断题 在新闻评论写作中，直接阐明观点的论证方法有例证法、引证法、喻证法和比较法。
判断题 通讯主题的提练要求做到正确、鲜明、集中、深刻。
判断题 用防潮，防震，防磁，防高温，存放在干燥，通风，阴凉处等方法清洁保养照相机。
判断题 新闻照片的评选标准有哪些？：
