新闻媒介的运行体制与管理模式
媒介管理:指国家对媒介的管理即媒介的宏观管理,也指媒介内部的管理即媒介的微观管理。
世界各国的报刊和广播电视在运行体制上有很大不同:报刊基本上只有私营和国有两种所有制形式;而广电视却有私营,公营和国有三种所有制形式。
就广播电视而言,目前世界上有三种运行体制,即:以美国为代表的以私有制为主体的完全商业化运作体制;以西欧各国为代表的公私并举的双轨运作体制;以中国为代表的完全国有的有限商业运作体制。
一、以美国为代表的以私有制为主体的完全商业化运作体制
1、私营台在名义上是独立运作,自主经营,自负盈亏,不受政党和政府的控制;基本上以广告收入作为主要的财源。这一切决定了它们运作的商业化特点。
2、1996年美国国会通过《1996年电信法》以后,美国的电视业运作彻底商业化了。
3、商业化运作模式的基本特点:1)以赢利作为最终目标;2)以收视率作为节目制作和播出的直接目标;3)以迎合受众作为节目策划的基本原则;4)垄断竞争是美国整个广播电视业运作的基本模式。
二、以西欧各国为代表的公私并举的双轨运作体制
1、公私兼顾的双轨制运作体制,主要在西欧和日本。
从20世纪80年代以后,经过20年的变革,西欧和日本正式确立了公私兼顾的双轨制运作体制——公营台按原先的模式继续运行,私营台则以美国私营台的模式进行商业化运作。
2、实行双轨制的目的:实行双轨制,其初衷是把竞争引入电视业,一方面大大丰富电视节目,满足各层次观众的不同需求;另一方面,又对本国的政治,文化以及电视业本身不造成伤害。从实践看,这个目的基本上是达到了。
3、实行双轨制在政治,经济,文化上的考虑:1)在政治上,旨在防止极少数人或少数集团垄断,控制全国舆论,有助于保持政治上的多元化,保护西方的民主制度;2)在经济上,公私并存,相互竞争,但“分灶吃饭”,从不同的渠道获得收益,避免在有限的广告市场上恶性竞争,自相残杀;3)在文化上,旨在保护传乘本民族的文化传统,尤其是公营台的存在,对保护本民族文化,避免外来文化和低俗的商业文化的冲击,具有重要作用。
4、实行双轨制,新的问题也不断出现,最突出的是两个:一是私营台的商业化操作促使电视台的娱乐化倾向,这种娱乐化倾向又“引狼入室”,让美国的电视片尤其是好莱坞的电视连续剧充塞西欧电视台;二是公营台在和私营台的竞争中渐处下风。长此以往,公营台的处境不妙。
三、以中国为代表的完全国有的有限商业运作模式
这在世界上尤其是第三世界仍具广泛的代表性。
1、这种体制的基本特点是:
1)电视台的所有权完全属于国有;
2)电视台是党和政府的宣传机构,即党和政府的喉舌;
3)电视台义不容辞地承担着宣传党和政府的重大方针政策的职责;
4)电视台的经费在20世纪80年代以前都由政府直接拨款。
国家对媒介的管理
2、对“有限的商业运作模式”的解释:
从20世纪90年代中国新闻界重新界定电视业具有双重属性,即既属于上层建筑,又属于信息产业,从而确定了电视业“事业性质,企业管理”的运作模式,开始了电视业在经营管理上的商业运作。但这种商业运作是在一定的控制范围内进行的,与美国的完全商业化相比,有以下不同:
(1)节目的制作和播出只能部分而不能完全按市场需求来执行。电视台首先必须完成党和政府所赋予的宣传任务,而且所有节目都在不能违背党和政府的方针政策的前提下才能考虑满足受众的信息和娱乐等方面的需要;
(2)各家电视台之间有着激烈的竞争,也有“优胜劣败”的现象,但迄今还未出现“优胜劣汰”或“优胜劣并”的现象;
(3)由于上述两方面的条件,各电视台非常看中节目的收视率,因为这和广告收入紧紧相连。但强调“社会效益第一,经济效益第二”。
3、新模式带来的新问题:
(1)、电视业“散,乱”现象突出,出现争办电视台的热潮,重复建设,造成巨大的浪费;(2)、节目制作一味地追求受视率,出现低俗的节目。为增加收入,硬拉广告,对社会、经济造成负面影响。
国家对媒介的管理一般包括三个层面:一是市场准入层面的管理,那就是出版、播出的许可证制度。二是内容层面的管理。三是结构层面管理。
相关试题
判断题 通讯的选材:(一)材料的主题性通讯主题确立后,作者就围绕主题选择能够表现主题的事实材料。选择通讯素材,是一种思维的结果,是作者通过新闻价值标准过滤事实材料的结果。选择的每一个典型事例,都是想让读者顺着一个个事实达到作者对事实本来面目的认识。一些通讯之所以失败,在于选材和要表现的主题错位,一个事例说明这个主题,第二个事例又说明另一个主题,几个事实所标明的意义之间缺乏逻辑关系,又没有高层次的一个主题作为统领,横七竖八,不成体系,形成不了一个完整的路径,让人难辨方向。(二)材料的典型性用事实说话是新闻写作的基本方法。作为通讯选材必须具有典型性,以一当十,以点带面,以小见大。材料的典型性即材料的代表性,有两层含义:一是所选材料较一般事实材料突出,有特点,有特别之处;二是所选事例无论大小,都不是社会中的个别现象、个别事件,而是普遍存在的现象和事件。因此,在通讯的选择中,首先要分析一下事实材料有没有特别之处,是不是比一般的事实材料突出;第二要考虑一下事实材料的存在有无普遍性。符合这两条,事实材料无论大小,均具有典型性。(三)材料的生动性是指一般人没有接触过,或熟视无睹却含有深刻意义,能使人感到新鲜别致的材料。也就是生活中鲜为人知或不大引人注意、不一般化而实际上含有深刻的社会意义的事物。只有选择这样的材料,才能表现出新鲜活泼的思想,才能吸引人,发人深思,令人振奋。采写通讯要注意避免用那些早已被人用滥了的陈旧的、一般化的材料,要避免雷同。(四)材料的细节性细节材料是通讯写作最具特色的要素,指典型材料中细致的情节、细致的现场画面,或者富有个性化的对话。它们是通讯中最有灵性、最富有感染力、最易吸引受众的部分。文字报道中的细节材料虽然比不上新闻图片直观和电子媒体声画一体的原生态效果,但通过白描手法再现事实,也以使这些再现的材料通过读者阅读过程中的想像力触动读者的感官,使人仿佛听到、看到新闻事实,从而产生一种心灵的体验。(五)材料采集的渠道1.现场观察现场材料很多来自作者的悉心观察和记录。能够在事件发生的第一时间赶到事发地点采访的概率是很低的,是可遇不可求的。而对于大多数预知性事件,完全有可能在事件发生之前做充分准备,并及时赶到现场。2.体验式采访体验是人们认识事物的一种方法。体验式采访可以使作者获得、加深理解和感受,增强记忆。有经验的记者常常会千方百计接近采访对象,与采访对象共同生活,参与采访对象的工作,在现场访问中体验,在体验中观察记录,所得的不仅是详细的事实、材料,而且有作者因体验获得的感受。3.访问要得到生动的材料,如果已无现场采访的话,靠访问当事人来获取材料是必走的途径。这不仅要求有很强的观察和现场捕捉能力,而且要有较强的人际交往能力。
判断题 加按语是指对原稿中的错误不直接改动,而以另外加按语的方式指出差错的一种修改方式。有时新闻稿件中的差错不是记者或作者采访写作上的原因造成的,而是报道对象客观上就存在的,而且这些内容又比较重要,不能用删节的方式删除掉,也不能用替代的方式直接改为正确的表述,这时就可以保留原来的文字,而以加按语的方式指出错误,做法是直接在错误的文字后面加括号和标注,如:(按:“XXX”有误,应为“XXX")。
判断题 在新形势下不需要再贯彻政治家办报办台的方针了。
判断题 使用消息源时,应该慎用单一消息源。()
判断题 新闻报道与评论不分,会增加报道不实产生的对新闻当事人的诽谤等侵犯他人权益的几率。()
判断题 在画面影调中占主要地位的影调是(基调)。
判断题 曝光过度底片的主要表现是底片的密度较薄,影像没有层次!
判断题 毛泽东1918在湖南创办了《湘江评论》。