新闻自由和社会控制:
1新闻自由(定义):不受批准,自由出版报刊,即不必向政府申请营业执照或交付保证金,在政治经济上不受限制,人人都拥有出版权;不受任何形式的事先审查,可以发布任何新闻和发表任何意见;不受限制地自由接近新闻源。简要的说,新闻自由就是公民拥有出版权、采访权和发布权。
新闻自由和司法独立是现代国家的两大基本标志。新闻自由的目的是确保信息的自由流动。这是确保公民的知情权,进而参加国家、地区公共事务的前提,也是国家政权、企业、个人对外界变动及时作出决策的前提条件。新闻自由是一种权力,属于人民所有。新闻自由不是完全的绝对的自由,其必定受到特定的、具体的社会环境的制约。
2新闻自由思想的提出:英国著名的政治思想家弥尔顿在1646年出版的《论出版自由》中提出:言论出版自由“是一切自由中最重要的自由。”这一思想在西方各国被视为新闻自由的圭臬guī niè(准则)。
二、新闻自由是伟大的口号
1从16世纪到19世纪争取出版自由的斗争大致有三个时期:
1)第一时期:封建王朝采取高压政策妄图扼杀出版自由。
2)第二时期:资产阶级革命时期;
3)第三时期:为反对资产阶级政府控制,争取出版自由的斗争。
(欧美各国政府都采取过行政的、经济的、法律的各种手段来遏制出版自由,他们采取的方法主要有:出版物的事先检查制;取代报刊的事先检查制,各国政府先后制订煽动法、诽谤法遏制出版物;征收印花税,实行津贴制。)
2新闻自由的目的是:确保信息的自由流动。
三、新闻自由属于人民
1谁拥有新闻自由权?
误解:认为新闻媒介才拥有新闻自由权。
事实是:新闻自由权属于人民所有。《中华人民共和国宪法》第三十五条规定:“中华人民共和国公民拥有言论,出版……的自由。”
2新闻媒介和公民的新闻自由权是什么关系呢?
误解:认为新闻媒介是代表人民行使新闻自由权。
事实是:各国宪法规定的公民的新闻自由权是不可转让的。人民从来没有也不可能委托任何机构来行使新闻自由权。
3但是无论是从历史还是从现实生活看,争取新闻自由最努力的是新闻媒介,而且在现实生活中真正实践新闻自由权的也是新闻媒介,为什么?
原因:用一句话来概括,那就是新闻媒介为了生存,发展。
新闻媒介是向公众提供他们所需要的信息的专业机构,并以此作为其自身生存的条件。一旦新闻媒介不能满足公众的信息需求,那么他们就无法存在。
为了满足公众对各种信息的需求,新闻媒介句必须拥有一定的新闻自由,即出版权,采访权和发布权。
4新闻媒介一旦获得新闻自由权,能否满足公众的信息需求就另当别论。事实上,有不少新闻媒介阻碍了大众行使新闻自由的权利。为维护公众的各种权利,也为保护国家利益,就必须对新闻媒介实行有效的社会控制。
四、新闻法规
对新闻媒介的社会控制有四种正规的途径:
(1)司法控制(国家以法律来监控新闻媒介);
(2)行政控制(行政部门以各种规定,税收来控制新闻媒介);
(3)资本控制(大公司垄断新闻市场,使新来者难以介入);
(4)媒介的自律。
世界上任何国家,对新闻媒介最具威慑的社会控制是来自公众,即公众乐于还是拒绝接受媒介。世界上大多数国家对新闻媒介的管理采取法律形式。新闻法规是国家实施管理的主要依据。
一、新闻法规:
1)新闻法规是国家对新闻媒介实施管理的主要依据。
2)世界各国的新闻法规有三种形式:一是以立法的形式正式颁布的《新闻法》(欧洲大多数国家都采取此种形式,其特点是法院审理案件只能服从和依据《新闻法》);二是以最高法院和上级法院的判例为标准来审理案件,即判例法,而没有成文的新闻法(如美国和英国);三是有些国家并没有单独成文的新闻法,而是把新闻法规的有关条文写入《宪法》,《民法》,《刑法》以及其他的专用法律条款中。
3)无论采取哪种形式,新闻法规所要处理的核心问题都是:保护新闻自由,同时防止滥用新闻自由。从而在确保国家利益、公众利益不受侵害的前提下,鼓励新闻媒体满足公众需要,促进国家需要。
二、为防止滥用新闻自由危害国家和公众,各国的新闻法规对新闻报道和评论作了一定的限制。这些限制包括:国家安全法,诽谤法和隐私法。
1、国家安全法——新闻媒介不得以任何形式危害国家安全。
2、关于新闻诽谤:各国涉及面最广、案情最为复杂,也是令新闻界、司法界最挠头的案件。“不准利用新闻媒介诽谤他人”是任何国家新闻法规必备的条文。
(1)、什么是诽谤?“无确凿的证据而散布对他人不真实的事实并损害他人的名誉”。(来自美国法律研究会编辑的《法律的重述》。)
(2)、诽谤的对象(一般有三种):一是个人,二是某个特定团体,三是企事业单位所生产的产品。
(3)、在西方国家,诽谤罪的确认通行的标准,一般有四个条件:一是特定的对象,可以让他人确定的对象,不是泛指;二是歪曲,夸大,捏造事实;三是必须含有恶意;四是公开传播,造成对象的名誉损害。
(4)、在中国,诽谤罪称作新闻侵权(又称作侵害名誉罪)。判定新闻媒介侵害名誉权的主要标准:一是看报道是否真实,二是看是否有借机诽谤诋毁的内容。
(5)、防止触犯诽谤罪的最主要手段:真实性。在确认诽谤罪时,新闻真实是否定诽谤罪的最有力的辩护措施。
3、关于隐私权
(1)、何谓隐私权?隐私权是“不被干涉的权利;免于被不正当地公开的权利……个人或组织如果愿意,可使他本人和他的财产不受公众监视的权利”(英国的《法律大辞典》)。
(2)确认犯隐私罪的武器——在确认诽谤罪时,真实性是防止触犯诽谤罪的最强大的武器;但在确认隐私罪时,真实不起作用,唯一能起作用的是“新闻价值”。法院在判决时,常以传播内容是否有新闻价值作为决定性依据。
相关试题
判断题 简述按语的类型及特点。按语就是编辑对所发表的稿件附加简单的说明或批注。按语主要有评论性按语和说明性按语两种类型。(1)评论性按语评讳性的按语是对整篇稿件或者稿件中的某一部分发表意见,以引起受众的注意和思考。配发评论性按语不配发评论的不同在于,按语更加简短,一般没有标题。(2)说明性按语说明性的按语主要是对发布稿件的背景、用意,对稿件的来源、作者的情况等加以说明,也可以对稿件中某一句话、某一个字作解释和说明,以帮助读者准确地了解其意思。在策划性选题的报道中,编辑经常采用说明性按语对整个报道的背景和宗旨加以说明。另外,在推出新的专栏时,也往往采用“编者按语”、“开栏的话”等来向读者说明开辟此栏的宗旨与目的,顺带向读者约稿。
判断题 报纸:有固定名称、刊期、开版、以新闻和时事评论为主要内容的散页连续出版物。
判断题 三校职责:三校可以采用本校法、他校法和理校法,发现遗漏的差错,补一校、二校的不足。具体要做到以下几点:1.核红,以落实一校、二校的成果。并对编辑、作者在校样上所有的改动负全责,提出、汇总前校未曾处理的原稿疑问,送编辑解决。2.校对时注意体会原稿内容,适当推敲文字,做好版面规格的整体统一。3.注意力应遍及全部校样,对各组成部分做一次通体检查,不能有任何缺漏。
判断题 “现在世界上除了军事上的星球大战之外,还有另一场星球大战,它所涉及的不是导弹,而是通过无线电向世界上各个偏僻地区传播的新闻和意识形态。”(美国《国际论坛先驱报》)“如果我们教会苏联的年轻人唱我们的歌曲并随之舞蹈。那么我们迟早将教会他们按我们所需要他们采取的方法思考问题。”(英国《泰晤士报》社论引美前中情局长杜勒斯语)“卫星电视使印度人感到,印度的一切都是小好的,而西方文化都是那么美妙,传统的社会价值观正在被摧毁……”(印度作家理查德·克拉斯达)“如今美国最大的出口产品不再是地里的农作物,也不再是工厂里制造的产品,而是批量生产的流行文化——电影、电视节目、音乐、书籍和电脑软件。”(保罗法里《华盛顿邮报》)这些材料从不同的角度反映了信息全球化时代的信息侵略问题。信息侵略是指一个国家或民族试图利用自己在传媒和信息上的优势,将自己的核心价值观渗透和推广到其他国家或民族的传播体系和精神领域,最终达到嫁接和取代的目的。信息侵略与信息交流的根本区别在于:打破善意平等、自觉自愿的前提,实施信息侵略的一方往往凭借其独特的经济实力和传播优势,有预谋地引诱或迫使对方接受自己的核心价值观。1983年里根政府推出“广播星球大战”计划,美国《国际先驱论坛报》对此评论,又一场通过无线电向世界上各个偏僻地区传播的新闻和意识形态的星球大战已经开始。布什甚至号召欧盟各国“参战”,融化掉社会主义。实际上,当今的信息侵略已不只是针对社会主义国家,全世界范围内的信息大战已经打响。(1)信息侵略的性质①信息侵略的渊源尼克松在1988年出版的《1999——不战而胜》中历数了美国在朝鲜、越南战场的失败和推行和平演变战略的经验教训:“进入21世纪,采用武力侵略的代价将会更加高昂,而经济力量和意识形态的号召力,将成为决定性的因素。”主张开辟“思想战场”,用美国人引以为自豪的“自由、民主、人权”的价值观去统治世界,实现“思想的征服”。“思想的征服”,其实质还是政治的斗争,而信息侵略则是手段。1984年英国《泰晤士报》的社论引用美国前中央情报局局长杜勒斯的话说明输出文化,吸引对象国青年乐意听摇滚乐,跳摇摆舞,穿上饰有星条旗的圆领紧身汗衫和美国牛仔裤,会使他们不喜欢《国际歌》,逐渐脱离社会主义的“束缚”而获得“自由”。②以电视媒介为先导的文化侵略针对以电视媒介为前导的西方文化,尤其是美国文化的入侵引起了全世界的关注。以色列前外长佩雷斯曾说过,对以色列而言,最大的威胁并不是军事入侵,而是文化入侵。法国、加拿大、英国等欧洲国家都对美国的文化入侵表示忧虑,有的提出批评。印度作家理查德·克拉斯达认为:卫星电视使印度人感到西方文化是那么美妙,进而摧毁了传统的社会价值观,此次外来文化的入侵,不敢说我们一定能顶得住,因为电视的诱惑力太大了。③英语的广泛应用成为信息侵略的助推器语言作为思想和文化的载体,成为抵御外来文化侵略的一道重要防线。语言在竞争中失败,文化和知识亦会随之消失。随着英语的广泛使用和借助于广播、电视以及信息高速公路的强力传播,英语逐渐成为世界语。如果英语真的一统天下,那么英语文化必将吞噬其他国家的文化而成为世界文化和霸权文化。非英语国家学习英语在吸收先进科技、借鉴优秀外来文化同时,也为腐朽文化的入侵、反动思想的渗透打开了城门。因此,信息侵略一旦突破语言的防线,其后果不堪设想。(2)信息侵略的危害保罗·法里在《华盛顿邮报》写道,如今美国最大的出口产品是批量生产的电影、电视节目、音乐、书籍和电脑软件。信息侵略借助于强大的传播网络、先进的传播科技、庞大的采编队伍、雄厚的经济实力和强劲的信息优势,形成一种压倒性的不可阻挡的信息洪流或“传播顺差”。作为文化资源大国,目前我国文化产业占GDP比重不足4%,占世界文化产业市场份额不足3%。与之相比,发达国家文化产业占GDP比重平均在10%左右,美国达25%,其在世界文化产业市场中所占份额则高达43%。如果不反抗英语文化帝国主义,就如新加坡资政李光耀所说,我们可能演变成不伦不类的西方社会,那将是我们的一场巨大灾难:①信息侵略垄断信息资源,控制态度行为,干扰正确决策;②信息侵略污染和毒化社会风气,腐蚀和败坏人的灵魂,摧残和销蚀民族文化,动摇和破坏社会稳定。特别是当两国关系紧张或爆发战争时,媒体强国就会马上开足马力,不惜造假和散布谣言,以扰乱人心,煽动惊慌、恐惧和仇恨心理,引发社会动乱,瓦解国人斗志。(3)世界各国对信息侵略问题的对策面对媒介强国的信息侵略,世界各国为保护和捍卫传播资源和国家主权,都在积极备战:①提高国民自身素质和判断力,号召国民自觉抵制。有些国家要求国民自觉抵制西方的信息侵略,与政府一道击败来自国外的竞争。②国家立法保卫自身文化传统,严格审查限制外来文化及传播媒介落地。新加坡对外国影视、声像制品进行审查,凡认为不洁的镜头,一律剪除。日本规定进口外国影视片必须经过三道审查关,凡是有伤公安及风俗的视像作品绝对禁止播放。1994年欧盟规定欧洲电视台播映的节目中必须有50%是欧洲制作的,且不许在黄金时间播出美国电视剧。③加强国语教育,缩小英语使用范围。加拿大魁北克省规定在工作场所禁止讲英语,街道上也禁止英文标志。甚至连英国本土西部的威尔士人都正在发起告别英语、重新推广威尔士语的运动。(4)中国对信息侵略问题应采取的对策①要健全和强化大众传播法制,对信息的品质、级次和传播范围、比例等做出严格规定。②要加强思想文化建设,用正确思想和理论武装人民群众,使其能自觉抵御外来的信息侵略,提高辨别力和免疫力。④要发展和完善本国的传播体系,形成自己的传播优势和传播特色,从而增强它同西方传播的竞争力。④要深入挖掘中华民族文化的资源,积极弘扬优秀的中华民族文化、东方文化和世界文化,向受众提供适合其需要的健康的精神食粮。⑤要创立和发展本国的跨国传播网络,团结第三世界国家,利用各国华人社团,积极在海外布点设台,从天上到地下,从有线到无线,与各媒介强国展开全方位的立体传播竞争,切实改变以往那种消极被动的局面。
判断题 新闻评论的用处有哪些?对于个人用处:1.提高理性思维,具有解决复杂社会问题能力2.在未来当好记者写出有深度、有影响力的新闻作品3.在人才市场竞争中使我们具备自我推销的实力对于媒体用处:1.可以使媒体全面传播信息2.体现媒介政治立场的旗帜3.可使新闻信息传播发挥最大功能4.增强媒体竞争力对于社会用处:1.促进社会公平与正义2.提升社会道德水平3.提高人们认识能力
判断题 怎样校对封面首先要了解封面的设计形式,了解都包含什么内容。然后再校对正误及是否遗漏信息。1.面封印有公司的logo、书名、作者名、出版社名、宣传语。书名的形式上的要求清晰醒目,易于辨识,不使用繁体字。作者名一般仅署主编名,不署副主编、审阅者、作者名。主编一至三人,全部署名。人名与人名之间空一格,不用顿号。主编三人以上,署第一人加“等”字。人名与“等”字之间不空格。注意作者署名是署笔名还是署真名,署名的顺序等。出版社名一般在封面下端,位置居中。字体要求庄重,如出版社对字体有特殊要求,要严格遵循其要求。现在许多出版社都有社标,注意按出版社的要求填加。注意在“出版社”之后不再加“出版”二字。2.封底:包括责任编辑姓名、封面设计姓名、条形码、定价、图书宣传信息等。其位置排放为左上方是责编和封面设计者姓名,必要时列绘图者姓名。右下角是ISBN编号、定价。3.书脊:包括公司的logo、书名、出版社名。
判断题 列宁主要阐述了党报的宣传、鼓动和组织作用。3
判断题 影响媒介定位的因素主要有哪些影响媒介定位的因素主要有以下几个方面:(1)直接影响媒介定位的要素①受众从媒介产业发展的角度看,受众是新闻媒介的服务对象,是媒介产品的消费者。大众传媒的受众具有“众多”、“混杂‘、“分散’、“流动‘、“隐匿”的特点,把握大众传媒受众的一个有效的方法就是重规传播过程中的反馈,有意识地进行受众调查。受众的人数、年龄结构、职业结构、文化程度、收入水平以及受众对媒介的消费心理和行为等都是影响媒介产业发展,从而制约媒介定位的要素。这些要素都对新闻媒介的定位与设计起重要作用。②媒介的控制者媒介的控制者指能够通过行政手段、法侓手段或经济手段对媒介进行控制的组织及个人。比较普遍存在的控制者,一类是政治组织及其领袖,如政府、党派组织;一类是经济组织,如企业、财团等。经济组织对媒介的控制主要采用的是经济手段,如通过向媒介投资、控股,通过向媒介提供广告、赞助等对媒介施加影响。政治组织对媒介实现控制的手段更多,它通常可以有四种主要的介入类型可供采用:制定法规、优惠政策、补贴政策和赋税手段。我国新闻媒介特别是主流新闻媒介大多接受各级行政机构的领导,此外,各类新闻媒介都要在中央宣传部的统一领导下工作。国家新闻出版总署对各类报刊进行行政业务的管理,等等。因此,媒介的控制者对于媒介的定位和发展具有重要影响。经济组织如各式各样的企业、财团同样也会影响新闻媒介的报道活动,一个反面的极端表现就是“有偿新闻”、“三包采访”在新闻界的出现。作为媒介的投资方的经济组织的利益,是媒介运作中必须考虑的因素。③广告客户广告是现代传播媒介的经济支点,媒介的生产循环要依靠广告提供资金保障,因此对广告市场份额的争夺在媒介竞争中不可避免,尤其是那些完全进入市场的媒介,会更加自觉地将广告客户作为自己的服务对象和争夺目标。广告客户的需求、广告经营的规模越来越成为制约媒介定位和产品设计的重要因素,媒介的新闻单元作为媒介产品中最重要也最具影响力的部分,更为广告客户所器重。广告经营的成败与新闻单元的质量优劣已经是现代传媒发展的一个“连环扣”,这两者将一荣俱荣,一损俱损,新闻媒介的定位和产品设计不能不将广告客户作为一个重要参照因素。④传通中介任何新闻媒介产品要实现其价值不使用价值都必须依靠一定的传通中介。传通中介是媒介生存与发展的重要依赖,而支撑传通中介的元素又非常复杂,既有主要靠人力构成的中介,如报纸发行网络,又有主要靠科技设备构成的中介,如广播电规信号发射和接受系统、国际互联网等。所有返这些中介因素都影响与制约媒介产品的形态和规模,包扣影响和制约媒介新闻单元的设计和运作。⑤竞争者新闻媒介相互之间的竞争是构成媒介生存环境的又一重要因素,这种竞争一方面存在于不同类型的媒介之间,另一方面存在于同类型媒介之间。媒介受众市场的不断“分化”成为大势所趋,能否找准合适的市场定位并生产出高质量的媒介产品,决定着媒介的共衰成败。而媒介定位正是与竞争者的生存状态相对而言的,也即要寻找竞争对手的薄弱环节,发现市场空白点,从而选择正确的发展战略。(2)间接影响媒介定位的要素间接因素通过直接因素发挥作用,主要的间接因素有:①政治因素,即国家的政治制度、政党和政府对媒介的影响因素。②人口因素,即人口数量、区域分布、人口结构等对媒介的影响。③经济因素,即国民经济发展水平对媒介的影响。④环境因素,即媒介所在区域的自然环境对媒介的影响。⑤法侓因素,即与媒介产业相关的法侓法规对媒介的影响。⑥技术因素,即支撑媒介产品生产的科学技术对媒介的影响。⑦文化因素,即媒介所在地区的文化传统对媒介的影响。(3)影响媒介定位的内部因素上述影响媒介发展的环境因素是媒介决策的一方面依据,而媒介决策还必须考虑另一方面因素一一媒介内部条件的发化,这是媒介决策同样不可忽略的重要依据。媒介内部因素主要表现为三个方面:①媒介的资金、设备和技术条件,这是媒介运行的“硬件”。无论媒介新创办或者改版都需要“硬件”保障,如20世纪末期我国省级机关报纷纷创办都市报,一般都要投放几百上千万的启动资金,新办电规台、网站需要的资金更多。大到媒介定位、产品设计,小到一次报道策划,都要充分考虑媒介自身的“硬件”因素,量力而行,确保策划方案的成功实施。②媒介的人力资源、体制与管理水平,这是媒介运行的“软件”。a.人力资源,指媒介拥有各类专业人才的数量、人员素质及其水平。人力资源历来是制约媒介的各项策划包括新闻传播策划的重要因素,因为一切策划方案都要靠恰当的人去完成,策划实施效果首先取决于人的努力。b.媒介的体制,指媒介的组织制度,包括用人制度、部门设置等。目前我国新闻媒介的体制是有差异的,有的已经实行全员聘用制,真正实现了社会招聘、择优彔用和人才流劢,有的还没有完全摆脱计划经济时期形成的旧体制的影响。c.媒介的管理水平,也是影响策划和组细织传播的一项重要因素。管理水平高的媒介能构以高的工作流程、完善的制度和严格的纪律保证策划方案的实施,而管理水平低下的媒介则有可能使优秀的策划变成纸上谈兵。媒介内部的各项因素也是互相关联,而且能够彼此转化。“硬件”方面的因素可以转化为“软件”方面的因素,“软件”的优势也可以转化为“硬件”的优势;“软件”和“硬件”中的不同因素也可以相互转化。③媒介进行传播的符号因素。媒介的信息传播总要凭借一定的符号来实现。不同的媒介有不同的符号体系,因此新闻传播策划必须要以媒介的符号因素为依据。符号学将符号这种负载呾传递信息的介质分为语言符号和非语言符号两大类。a.语言符号,包括有声语言和文字语言两种类型。语言符号具有抽象性,因此具有演绎性功能,适合用来进行逻辑推理和抽象概括。b.非语言符号,包括体语(如动作、姿势类语言)、视觉性非语言符号和听视性非语言符号三种类型。非语言符号具有具象性,因此具有再现性功能,适合用来传播态度、情绪、场面和气氛等。