新闻媒介的运行体制与管理模式
媒介管理:指国家对媒介的管理即媒介的宏观管理,也指媒介内部的管理即媒介的微观管理。
世界新闻媒体的三大运行体制
世界各国的报刊和广播电视在运行体制上有很大不同:报刊基本上只有私营和国有两种所有制形式;而广电视却有私营,公营和国有三种所有制形式。
就广播电视而言,目前世界上有三种运行体制,即:以美国为代表的以私有制为主体的完全商业化运作体制;以西欧各国为代表的公私并举的双轨运作体制;以中国为代表的完全国有的有限商业运作体制。
一、以美国为代表的以私有制为主体的完全商业化运作体制
1、私营台在名义上是独立运作,自主经营,自负盈亏,不受政党和政府的控制;基本上以广告收入作为主要的财源。这一切决定了它们运作的商业化特点。
2、1996年美国国会通过《1996年电信法》以后,美国的电视业运作彻底商业化了。
3、商业化运作模式的基本特点:1)以赢利作为最终目标;2)以收视率作为节目制作和播出的直接目标;3)以迎合受众作为节目策划的基本原则;4)垄断竞争是美国整个广播电视业运作的基本模式。
二、以西欧各国为代表的公私并举的双轨运作体制
1、公私兼顾的双轨制运作体制,主要在西欧和日本。
从20世纪80年代以后,经过20年的变革,西欧和日本正式确立了公私兼顾的双轨制运作体制——公营台按原先的模式继续运行,私营台则以美国私营台的模式进行商业化运作。
2、实行双轨制的目的:实行双轨制,其初衷是把竞争引入电视业,一方面大大丰富电视节目,满足各层次观众的不同需求;另一方面,又对本国的政治,文化以及电视业本身不造成伤害。从实践看,这个目的基本上是达到了。
3、实行双轨制在政治,经济,文化上的考虑:1)在政治上,旨在防止极少数人或少数集团垄断,控制全国舆论,有助于保持政治上的多元化,保护西方的民主制度;2)在经济上,公私并存,相互竞争,但“分灶吃饭”,从不同的渠道获得收益,避免在有限的广告市场上恶性竞争,自相残杀;3)在文化上,旨在保护传乘本民族的文化传统,尤其是公营台的存在,对保护本民族文化,避免外来文化和低俗的商业文化的冲击,具有重要作用。
4、实行双轨制,新的问题也不断出现,最突出的是两个:一是私营台的商业化操作促使电视台的娱乐化倾向,这种娱乐化倾向又“引狼入室”,让美国的电视片尤其是好莱坞的电视连续剧充塞西欧电视台;二是公营台在和私营台的竞争中渐处下风。长此以往,公营台的处境不妙。
三、以中国为代表的完全国有的有限商业运作模式
这在世界上尤其是第三世界仍具广泛的代表性。
1、这种体制的基本特点是:
1)电视台的所有权完全属于国有;
2)电视台是党和政府的宣传机构,即党和政府的喉舌;
3)电视台义不容辞地承担着宣传党和政府的重大方针政策的职责;
4)电视台的经费在20世纪80年代以前都由政府直接拨款。
国家对媒介的管理
2、对“有限的商业运作模式”的解释:
从20世纪90年代中国新闻界重新界定电视业具有双重属性,即既属于上层建筑,又属于信息产业,从而确定了电视业“事业性质,企业管理”的运作模式,开始了电视业在经营管理上的商业运作。但这种商业运作是在一定的控制范围内进行的,与美国的完全商业化相比,有以下不同:
(1)节目的制作和播出只能部分而不能完全按市场需求来执行。电视台首先必须完成党和政府所赋予的宣传任务,而且所有节目都在不能违背党和政府的方针政策的前提下才能考虑满足受众的信息和娱乐等方面的需要;
(2)各家电视台之间有着激烈的竞争,也有“优胜劣败”的现象,但迄今还未出现“优胜劣汰”或“优胜劣并”的现象;
(3)由于上述两方面的条件,各电视台非常看中节目的收视率,因为这和广告收入紧紧相连。但强调“社会效益第一,经济效益第二”。
3、新模式带来的新问题:
(1)、电视业“散,乱”现象突出,出现争办电视台的热潮,重复建设,造成巨大的浪费;(2)、节目制作一味地追求受视率,出现低俗的节目。为增加收入,硬拉广告,对社会、经济造成负面影响。
国家对媒介的管理一般包括三个层面:一是市场准入层面的管理,那就是出版、播出的许可证制度。二是内容层面的管理。三是结构层面管理。
相关试题
判断题 博文注意选择分类。发布博文时要注意选择分类,一方面方便客户选择想要的,另一方面搜索引擎也好分类。
判断题 家用数字相机可以用液晶显示屏取景。
判断题 我国新闻传播没有什么规律可言,即使有规律也难以真正遵循。()
判断题 新闻敏感与新闻线索一、什么是新闻敏感?在我国,“新闻敏感是记者对事实的新闻价值的敏锐的发现力和准确的判断力。”二、新闻敏感的具体实在内容判断该线索及其背后的事件全貌从整体上说是否具有新闻价值。判断目前的新闻线索哪些与记者已采访到的新闻事实、已有的经验知识或者记者以往获得的新闻线索有关。判断目前的新闻线索中最关键的内容是什么。三、新闻线索的捕捉与追寻能敏锐地从异常的情况中捕捉到新闻线索。能根据当前的宏观形势,高屋建瓴地发现事实(事件)的新闻价值。能敏锐地寻找到不同事物之间的联系。以锲而不舍的精神捕捉新闻线索。通过一点一滴的积累获取新闻线索。四、新闻敏感的培养1.博学善学,吸收营养。2.增强政治敏感和社会责任感。3.到生活中张网捕鲜鱼。
判断题 《察世俗每月统纪传》是历史上第一家以中国人民为阅读对象的中文报刊,其中的《月食》是中国近代报刊的第一条消息
判断题 怎样把看和问、看和想结合起来?在观察中联想、在观察中访问,这是采访的一门艺术。(1)看与问相结合访问要和用眼睛观察相伴而行,访问的过程也是观察的过程,访问与观察要有机地结合起来,相互为用。①观察访问对象包括访问对象的年龄、相貌、身材、穿着打扮、表情、举止等;尤其要注意观察表明态度、感情的人体语言,包括手势、表情、姿式等,留心人体语言;不仅仅为了写作,还可以根据对方的无声语言的信息,及时采取对策,调整采访进程。②观察访问对象置身的环境人总是在一定环境中生活,人营造环境,又总受环境的影响。在访问时,注意观察访问对象置身的环境,不仅可以加深对人物的理解,而且也是访问过程不可或缺的一部分。观察环境要抓特点,服从主题,表现主题。(2)在观察中联想在观察中比较,在比较中观察,离不开联想,联想往往是把观察与比较联结起来的纽带。联想本身也有规律可循:①纵向联想,即历史的联想;②横向联想,即同类事物之间的联想;③纵横交错联想。“善于观察,这是一种伟大的力量。”记者这种职业要求他掌握这种伟大的力量,关键是记者要有意识地训练自己观察问题的能力,掌握观察的艺术。
判断题 旗报和牌报:广泛使用于明末起义军的新闻传播工具。旗报源于露布,是一种书写于帛,见诸笔,外形类似于旗子的新闻传播工具。经常书写鼓动口号、捷报文告等,由专人骑快马在敌前敌后传送,供沿途的军队人等阅览,起到鼓舞士气,动摇敌军的作用。牌报是写在木牌上的新闻传播工具,形状大小无统一规定,内容作用类似于旗报。
判断题 授引其他媒体信息时,须注意选择最初媒体来源,也可以从二手新闻转述。