判断题

新闻媒介的个性：新闻媒介的个性是指某一新闻媒介在内容选择、编排方式、行文风格上与其他新闻媒介的不同之处。包括：以新闻报道的迅速及时见长，尽可能作现场报道、发表独家新闻；以新闻报道的真实、客观、公正取胜；以发表具有独到见解的评论为世人瞩目；以编排的新颖活泼、具有独创性显得抢眼；以社区新闻、国际新闻或煽情新闻来显示个性。

判断题

群体传播：群体传播是指群体与成员、成员与成员间的传播互动机制。群体传播是群体生存和发展的一条基本的生命线。这个过程形成群体意识和群体结构，而这种意识和结构一旦形成，又反过来成为群体活动的框架，对个人成员的态度和行为产生制约，以保障群体的共同性。其特点包括：①信息传播在小群体成员之间进行，是一种双向性的直接传播；②群体传播在群体意识的形成中起重要作用。群体意识越强，群体的凝聚力就越强，越有利于群体目标的实现；③在群体交流中形成的一致性意见会产生一种群体倾向，这种群体压力能够改变群体中个别人的不同意见，从而产生从众行为；④群体中的“舆论领袖”对人们的认知和行为改变具有引导作用，往往是开展健康传播的切入点。

判断题

报刊的四种理论：报刊的四种理论是指1956年出版的施拉姆等人合著的《报刊的四种理论》中提到的当时世界上存在的四种新闻理论，即“集权主义理论”“自由主义理论”“社会责任论”“共产主义理论”。这四种新闻理论描述了四种大众传播体制。（1）集权主义理论，产生于16，17世纪的英国，其主要目的是支持推进政府的政策，为国家服务。在集权主义理论下，报刊可以公有或私有，但媒介控制非常严格，必须受政府控制。政府要对媒介使用者颁发特许执照并进行新闻检查，媒介是加强政府统治的工具。（2）自由主义理论，18世纪最先由英国发展起来，理论来源主要是弥尔顿、洛克等人的启蒙主义思想和理性主义等。该理论认为：报纸的主要功能是帮助人们了解真相，它不但不受政府控制而且还可以监督政府，同时具有告知、娱乐和销售的功能；报业主要为私有，任何有经济手段可以使用媒介的人都可拥有媒介。主张依靠观点自由市场，实行“自我修正”，和依靠法庭来实行媒介控制，是监督政府和满足其他需要的工具，是一个自由的意见市场。（3）社会责任理论，产生于20世纪的美国，是对自由主义理论的一种修正。该理论认为媒介除有告知、娱乐、销售功能外，主要用于讨论冲突，任何想表达某种意见的人都可以使用媒介，媒介必须履行社会责任并受到社群意见、消费者行为、媒介职业道德的控制。它的前提是为大众服务，并以自由意识论中的自由原则与需求为核心，完全脱离了政府的控制，成为真正独立于政府之外的社会组成部分。（4）苏联共产主义理论，产生于苏联。该理论认为，媒介的主要目的是为社会主义制度的成功和发展做贡献，特别要服从政党的专政；媒介受政府经济、政治行为及监督部门控制，归国家所有，只作为国家发展的助手而存在。

判断题

政治性报纸：政治性报纸是以追求政治利益为目的，多由政党、政治团体、国家机关来主持，用以宣传一个政党、政府的政治主张、纲领、政策。报纸新闻以政治、经济、军事等硬新闻为主，并且非常重视言论，如中国的《人民日报》、日本的《赤旗报》、意大利的《团结报》等。

判断题

新闻自由：新闻自由是指新闻传播领域内实施的言论自由与出版自由，包括新闻采访自由、传递自由、报道自由和收受的自由，报纸的出版自由、广播和电视的播送自由、发表新闻评论及开展批评的自由。新闻自由这个口号，是1644年英国资产阶级政论家约翰·弥尔顿在《出版自由》一文中提出的，1789年载入法国《人权宣言》，美国独立战争后正式列入宪法条款。资产阶级曾利用它作为反对封建文化专制主义，实行资产阶级民主政治的武器；无产阶级也借此宣传自己的主张，打破统治阶级对社会舆论和精神交往的垄断。”新闻自由”推动了近代新闻事业的迅速发展。

判断题

《向导》周报：《向导》周报是中共中央的第一个机关报，时事政治评论性的周报。1922年9月13日在上海创刊，1927年5月迁至武汉，7月停刊，共出版201期。蔡和森、彭遴志、瞿秋白先后担任主编，陈独秀、李大钊、毛泽东、罗章龙、赵世炎等是主要撰稿人。《向导》周报集中宣传党的“二大”制定的民主革命纲领—打倒帝国主义、打倒封建军阀，统一中国为真正的民主共和国。《向导》周报同为帝国主义服务的宣传工具进行了激烈的舆论斗争。国内读者赞扬它是“黑暗中国社会的一盏明灯”。

判断题

全党办报：全党办报是指中国共产党提出并实行的号召党组织和党员参加党报工作的方针和优良的办报传统。1944年由《解放日报》在社论中首次提出，后毛泽东系统阐述了全党办报思想。”全党办报”的内容包括：①党报是党的耳目、喉舌，党组织要领导和指导党报的工作，要善于使用党报指导各地的工作；②党组织和党员要关心党报，要阅读党报，要为党报写文章；③党组织和党员负有推销党报，扩大党报发行量的责任；④每个单位都要办墙报，增加报纸的数量。全党办报的思想，在党的早期办报活动中就有所实践和表述。

判断题

简述新闻真实性内涵：真实问题是新闻传播的核心问题。新闻理论的主要任务之一在于阐明新闻真实问题。闻传收全过程的问题。

（1）新闻真实的本质

新闻真实是指新闻与其反映对象是否符合，符合，就是真实的；不符合，就是不真实的。也有量的规定，包含最基本的两个方面：真实和真实度。

（2）就整个新闻传播界而言，新闻真实包括具体真实和整体真实新闻真实是贯穿新真实既有质的规定，①具体真实。首先要求所反映的对象是客观存在的，这是真实的事实基础。

②整体真实。这是指新闻媒体、新闻传播界在一定时空范围内形成的“全体”。

报道是否反映事实世界的主要状态、主流方面、主导趋势，还要求反映事实世界的每一个侧面，而不是某一个侧面，并且要根据事实世界每一侧面在自然、社会中实际的比例程度、重要程度安排新闻报道的数量和分量，要达到一种和谐的匹配关系。显然，要实现这样的新闻真实是十分艰难的事情，对新闻传播而言具有理想性的色彩。

（3）新闻真实的特性

①新闻真实是事实性真实。新闻必须完全立足事实、引用事实，并以事实为根据进行判断，得出的结论仍然是明显的事实。

②新闻真实是过程性真实。诚如马克思所言，只要报刊有机地运动着，全部事实就会完整地被揭示出来。不管客观事实多么复杂，通过分工与连续性的再现，就能一步一步地弄清全部事实。

③新闻真实是有限度的真实。绝对真实难以实现。新闻真实性是有限度的，主要表现在以下几方面：

a.新闻真实是新闻传播范围内的真实。

b.新闻真实是一定新闻传播价值取向下的真实。

c.新闻真实是传播者认知限度内的真实。

d.新闻认识必须是及时、迅速的反映，难免失实。

e.新闻真实是环境因素影响下的真实。构成新闻传播环境中的各种政治、经济、文化、技术等因素，都会以各种方式影响到新闻真实的范围和程度。

④新闻真实是即时性真实。这由新闻传播方式上的及时性、实时性所决定。

⑤新闻真实是公开的真实。以任何其他传播方式都无法企及的公开程度，把新闻事实的真相公布于众。

（4）新闻真实的意义

①真实是新闻存在的根据，是新闻安身立命的根本。

②真实是实现新闻传播目标的基础，失去真实性，新闻传播的追求也就失去根基。

③真实是新闻传播的力量所在，优势所在。列宁曾说过，“我们应当说真话，因为这是我们的力量所在”。

④真实是满足收受主体新闻信息需求和新闻媒体获得信任的根本保证。

以上诸多意义是就新闻系统内部而言，就新闻与社会的关系而言。真实新闻是实现民主的基本信息保障，是信息社会安全的重要前提，是知识社会成长的必要条件，是道德社会的内在诉求。

判断题

简述国家对媒介的管理：国家对媒体的管理理念基于传媒业具有经济组织和社会组织的双重属性。一般来说，国家总是在确保国家利益、公众利益的前提下再考虑传媒业利益。媒体具有公共性进而公共利益优先的原则都得到一致认可。

（1）国家对传媒业的管理，一般包括三个层面：

①市场准入层面的管理，即出版、播出的许可证制度。

在绝大多数西方各国，纸质媒体的出版无须审批，只有广播必须获得许可证，并有一定期限，到时申请延期。在许多发展中国家，都需要申请许可证。

②内容层面的管理。法律法规明令禁止刊发某些内容，比如煽动暴乱、泄露国家机密、隐私、侵权等。对广告的刊发同样有明确的规定。

③结构层面管理。最主要手段是各国出台《反垄断法》，严禁媒体市场的垄断，保持公平竞争，保持观点多兀。

（2）管理手段

①以美国为代表的完全商业化运行的体制，一般是以法律手段为主、行政调控为辅。

②以欧日为代表的双轨制运作体制，一般是法律手段和行政调控并重。很多政策直接影响到节目制作层面。

③以中国为代表的有限商业运作体制近些年虽然不断强调要依法管理媒体，但目前依然显示行政调控为主，法律为辅。

判断题

简述国人第一次办报高潮的情况：1897年后，随着维新运动的深入，各地维新志士以极大的热情创办报刊。1898年“百日维新”期间，光绪皇帝发布准许官民办报的诏书，更进一步促进了各地报刊的飞速发展。自19世纪70年代兴起的国人办报活动，在维新变法运动中走向高潮，打破了外报在中国新闻舆论界的垄断地位，使中国人的报刊成为社会舆论的中心。维新变法运动时期的国人办报活动史称国人第一次办报高潮。国人第一次办报高潮的特点主要有以下三个方面：

（1）报刊数量多

近代国人自办报刊，自19世纪70年代至1895年的20余年中，总共为30种左右。维新运动兴起后，特别是在“百日维新”期间，各地维新志士以极大的热情创办报刊。从1895年到1898年的三年时间里，特别是1897年和1898年，全国各地新创办的报刊达90余种。

（2）办报地区广

外报绝大部分是在上海、香港、广州、天津等沿海城市，而维新运动期间国人自办报刊遍布各地。其中上海最多，其余依次为浙江、湖南、广东、江苏、北京、四川、天津、澳门、广西、陕西、安徽、江西、香港等地。不仅在上海这样的外报出版基地发展，还深入到长沙等内地中小城市。

（3）报刊种类多

除了以政论性见长的综合性报刊得到迅速发展外，还出现了专业性报刊、纯商业性报刊、文艺娱乐性报刊，以及以青年、妇女、儿童等各类社会群体为对象的报刊、图画报刊、白话报刊，其中不少是我国新闻事业史上第一次出现的报刊类型。

判断题

简述我国新闻队伍的建设目标：新闻事业的全部功能都要通过新闻工作者的实践才能实现，着力提高新闻工作者的素质、修养和职业道德水平，加强新闻队伍的全面建设，对于社会主义新闻事业具有至关重要的意义。

（1）新闻职业的特征

要明确新闻队伍的建设目标首先须了解新闻职业的特征，主要表现在以下几个方面：

①新闻工作与社会生活有着极为广泛的联系。

②新闻工作具有鲜明的阶级性和强烈的政治色彩。

③新闻媒介在反映舆论、引导舆论方面具有权威性。

④新闻工作者的职业是一种节奏快、难度高的创造性工作。

⑤新闻工作者也被比作“人类灵魂的工程师”，如果新闻工作者言行不一，其权威性和形象受损，这不仅对他个人，而且对党和人民的新闻事业都将产生负面影响。

③“浮光掠影”式的职业弱点使新闻工作者容易犯表面性、片面性的毛病。

（2）新闻队伍的建设目标鉴于新闻工作的特点和弱点，以及新闻工作者肩负的“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”的重大使命，新闻队伍的建设目标有以下几个方面：

①较高的政治理论修养

新闻工作是一项政治性、政策性很强的工作，是党和国家的前途和命运所系的工作，这决定了新闻工作者是社会主义精神文明的建设者和传播者，他们必须具有较高的政治理论修养。

②广博的文化知识修养

当今世界以知识、信息为基础的第三产业日益成为社会生产的主导，具有鲜明信息产业特征、处在知识经济前沿的新闻传播事业能否乘势而上，越来越取决十能否拥有一支善于创造、学习、运用新知识并具有合理知识结构的新闻队伍。

③精湛的专业技能修养

一个优秀的新闻工作者还必须精于自己的专业，有扎实、过硬的基本功，掌握从事新闻工作所必需的基本理论、基本知识和基本技能，如社会活动能力、新闻敏感力，这关系到新闻工作的实效和新闻作品的质量。

④规范的新闻职业道德

社会主义新闻职业道德的基本原则包括两个方面：一是社会主义新闻工作全心全意为人民服务的原则；二是社会主义新闻工作坚持从实际出发、实事求是的原则。

⑤良好的法律操守

利用法律的强制力规范新闻从业人员的职业行为，既保障新闻工作者采写和报道新闻的自由权利、保证新闻传播活动的有序进行，同时也保护广大受众的合法权益。

⑥扎实的工作作风

“浮光掠影”式的职业弱点要求广大新闻工作者在任何情况下都要坚持深入实际、深入群众，不断加深对生活的了解和思考，充分认识自己职业的长处和短处，自觉地扬长避短、取长补短，从而更自如地驾驭新闻传播规律，更客观、更真实、更全面、更准确地采写新闻、报道新闻。

判断题

简述鸦片战争前外国传教士在广州的办报活动：鸦片战争前外国传教士在广州的办报活动包括：

（1）英文商业报刊在广州的出版

①1827年11月8日，中国境内第一份英文报纸《广州纪录与行情报》创刊。1828年，该报改名为《广州纪录报》。该报由英国鸦片商马地臣出资创办，美国商人伍德为第一任编辑，撰稿人有马礼逊、施赖德等。《广州纪录报》是一张商业性报纸，货价行情、航运消息占主要篇幅。《广州纪录报》上关于中国的新闻和材料占相当多的篇幅，曾竭力为鸦片贸易辩护，攻击中国官员对外国人傲慢无礼和无视外商利益，主张英国政府对中国采取强硬政策。

②《广州周报》创刊于1835年9月12日，周刊，每周六发行，为广州另一家颇有影响的英文报纸。该报为英国自由贸易派商人所办，在经济上受到当地洋行的支持，不断抨击东印度公司垄断对华贸易，并与亲东印度公司的《广州纪录报》展开过激烈争论。《广州周报》对中国问题非常关注，林则徐在禁烟运动期间组织翻译的“澳门新闻纸”，内容大多译自《广州周报》。

③美国人在广州创办的报刊，主要有《中国差报与广州钞报》、《中国丛报》等。《中国差报与广州钞报》是美国人在华创办的第一份报纸，于1831年7月28日创刊，由美国商人伍德创办并任编辑，1833年9月底停刊。英文月刊《中国丛报》第一期出版于1832年5月31日，由美国第一个来华的新教传教士裨治文创办并担任第一任主编。该刊大量、详尽地报道与评述中国的政治、经济、军事、文化、外交、地理、历史、风俗等各方面的情况，有关宗教的文章很少。

（2）在广州出版的宗教性中文报刊1833年8月1日，《东西洋考每月统记传》在广州创刊，每期约十二三页，楷书木刻，连史纸印，中国线装书本形式。创办人和主编是普鲁士传教士郭士立。他创办《东西洋考每月统记传》旨在宣扬西方文化的优越，征服中国人骄傲自大的排外心理。《东西洋考每月统记传》虽是一份宗教性报刊，但其所刊载的内容己包括政治、经济、科学文化知识、新闻和杂记等各个方面，宗教内容已在次要地位，这与它在中国境内出版有一定关系。1834年1月，《东西洋考每月统记传》发表《新闻纸略论》一文，全长331字，叙述了报纸的起源、新闻自由和当前西方一些国家的报纸出版情形。目前所见最后一期出于1838年7月。

判断题

决定宣传效益的因素是什么：任何宣传都是为了达到预定的宣传目标即争取良好的宣传效益，宣传的7个环节是决定宣传效益的七个因素：

（1）宣传者—谁来宣传（who）。

这不但指某一个人，也包括一个团体或宣传机构（例如报社、电台、电视台）。宣传者不但是宣传活动的组织者，是一切宣传的信源，而且宣传者的自身形象是决定宣传成败的重要因素，在有些情况下，是决定性因素。宣传者的自身形象主要是指宣传者在受众心目中的信任度，信任度和宣传效益成正比。

（2）宣传对象—向谁做宣传（whom）。

宣传对象是一批人，他们有自己的利益，有自己的认知结构，有自己的记忆和思想。对十一切宣传，他们会做出能动的反应。在整个宣传活动中，他们是积极的参与者，会以各种方式影响宣传过程。宣传对象是宣传效果的承担者，也是宣传效果的最后鉴定者。

（3）宣传内容—宣传什么（what）

在宣传效益中，起最后决定性作用的是宣传内容。这包括：宣传者是宣传真理还是宣传谬误；宣传者是提供真实材料、向受众讲真话还是弄虚作假；宣传内容是维护人民利益还是损害人民利益。

（4）宣传场合—在什么样的社会环境、什么地方做宣传（where）

从宏观的社会背景而言，有封闭环境和开放环境。在封闭的环境下，信息渠道单一，外界的干扰小，没有竞争性的或敌对性的信息、观点，宣传就容易取得预期的效果。在开放的环境下，信息渠道多样，各种各样竞争性的或敌对性的信息、观点都设法争取受众，受众的思想比较复杂，宣传要取得预期的效果就比较困难。善于组织和选择具体的宣传场合是取得预期效益的重要一环。

（5）宣传时机—在什么样的时机做宣传（when）

在不同的历史时期，人们对宣传需求是不同的，宣传效益也不同。例如，在局势动荡时期，社会问题错综复杂，人们急于寻求各种解决问题的方法，此时的宣传对于受众有很大的吸引力；在局势平稳时期，信息的透明度高，人们对自己已有的思想观点充满信心，强化宣传是最易被人们所接受的。在遇到挫折、遭到困难时，人们感到老的一套办法不灵，人心思变，就比较容易接受革新宣传，对强化宣传会产生厌烦。

（6）宣传动机—为什么要宣传、要达到什么样的预期目的（why）

宣传要取得成功，动机必须纯正，那就是要为人民利益而宣传。为小团体的利益而损害广大群众利益，或为个人自私的目的而进行宣传，那必然口是心非，这样的宣传终究要失败。

（7）宣传方法—怎样宣传（how）

这包括所采用的媒介、途径和宣传的手段、技巧。任何宣传都必须借助于一定的媒介、途径，采用一定的手段、技巧。问题在于宣传者是否运用得当、运用得巧妙。各种媒介、途径各有特点，宣传的手段、技巧也多种多样。

宣传的成败是上述七种因素共同作用的结果。在一次成功的宣传中，可能有其中的一两种因素起突出的作用，但并不等于其他因素不起作用。

判断题

简述新媒体的基本特点：（1）新媒体的定义

新媒体是相对于传统媒体而言的，是指继报刊、广播、电视等传统媒体之后发展起来的以手机为代表的新的媒介终端。它是利用数字技术、网络技术和移动技术，通过互联网、无线通信网、有线网络等渠道以及电脑、手机、数字电视等终端，向用户提供信息和娱乐的传播形态和媒体形态。

（2）新媒体的特点

①即时。新媒体的即时性，首先与互联网在传播技术上的优势相关，但更重要的是，网民的积极参与，尤其是Web2.0时代下UGC（用户生成内容）的出现，进一步发挥了互联网在即时传播上的特色。比如，汉川地震时，在地震发生仅仅4分钟后，就有来自云南的新浪博友“说来话长”发表了第一篇有关地震的博文—“地震了!”。

②海量。新媒体通过技术使得空间无限扩大，信息内容涵盖丰富和多样化，海量信息得以呈现和储存。面对海量信息，搜索引擎、云方式等针对海量信息管理的各种应用，先后被开发出来。

③互动。新媒体的出现，尤其是Web2.0的到来，使在受众反馈与传、受互动问题得到解决。借助数字化技术，传、受双方不再固定，而是可以随时进行角色置换。在网上，人们不再是大众传媒的信宿，他们既可以自由选择信息来阅读、收听、收看，也可以自主创造、编辑、发布信息，还可以和其他人讨论互动。传统的权威被颠覆，每一个终端都有望成为中心。受众的需求—互动和个性—已不再是技术进步的牺牲品，而是技术进步的原动力。

④个人化。网络建立的初衷，是为了资源的共享。共享需要一个平台，即电脑必须相连，并保持开放。网络的兼容性和多样性使得网络成为一个没有中心的世界，因为没有中心，它自然是一个分权的社会。

⑤融合。新媒体拥有几乎所有的传播形式：文字、图片、音频、视频、动画等多媒体性，极大地丰富了新闻的表现力和感染力，使报道更为生动形象、直观具体。它还综合了传统三大媒体的传播手段，在一个平台上实现了点对点、点对面、面对面的同时传播。以往基于媒体特性，将受众分割成读者、听众、观众等三大群体的界限被打破了，人们有了“用户”这样一个统一的身份，从而实现了对上述三种身份的融合。

判断题

请说明新闻传播的社会控制作用：新闻传播的社会控制是指社会上的利益集团、思想观点、文化传统等对新闻传播所施加的影响。目的在于约束和限制新闻传播活动，最终使传播内容更符合施控者的利益。

（1）对新闻传播的社会控制有四种正规的途径：

①司法控制。即国家通过法律来监控新闻媒介。

②行政控制。即行政部门以各种规定、税收来控制新闻媒介。

③资本控制。即大公司垄断媒介市场，使新来者难以进入。

④媒介的自律。

当然，对新闻传播最具威慑的社会控制来自受众，即公众乐意还是拒绝接受媒介。

（2）对新闻传播的社会控制作用

世界上大多数国家对本国的新闻传播的社会控制都主要采取法律控制的手段。新闻法规是国家实施监控的主要依据。无论采取何种形式，新闻法规所要处理的核心问题是：保护新闻自由，同时要防止新闻自由的滥用，确保在国家利益、公众利益小受侵害的前提下，鼓励新闻媒介满足公众的知情权，促进社会进步和国家发展。

在中国，新闻传播的社会控制还有其自身的特殊性。中国的绝大多数媒体，尤其是各级党委机关报，都是在党领导下的，因此新闻传播事业还要接受党纪的约束，坚持党性原则。党性原则是指导新闻传播工作的基本原则。坚持这一原则对保证中国共产党对新闻事业的领导，对保证新闻事业的社会主义政治方向有着十分重要的意义。

判断题

“受众是上帝”作为当今中国传媒的口号合适吗？为什么：“受众是上帝”的观点应该辩证地看待。

（1）必须承认，受众对于中国传媒起着非常重要的作用。

1990年，美国的营销专家劳特鹏提出营销的4C理论，即需求（consumer wants and need）、成本（cost）、方便（convenience）、沟通（communication）。通过4C理论可以看到，企业整个营销是以消费者为核心的，消费者的需求决定企业的经营方向和营销策略，当然也决定广告的内容和形式。以消费者为核心的营销理论就是整合营销。整合营销主张依据消费者的实际情况确立统一的传播目标，并综合运用各种传播手段，发挥不同传播工具的作用，以达到整体传播效果。

无疑，受众是传媒的服务对象，传媒必须赢得受众的青睐。特别是在市场经济条件下，受众的认可和选择，在很大程度上影响着传媒的兴衰。传媒刊播的内容，只有得到受众的喜爱和欢迎，才能赢得较多的订户和获得生存与发展，也才能较充分地发挥其宣传效能。从这个意义上讲，传媒的许多努力，都须顾及受众的需求，都须站在受众乐于接受的角度来思考、筹划、运作。过去那种不管受众接受不接受、喜爱不喜爱，搞硬梆梆的强行灌输的做法，已远远难以适应争夺受众的新形势了。

（2）但是，一味的追求“受众是上帝”可能会带来一些不良影响。

近年来，“顾客是上帝”之类的提法颇为盛行。或许是受此影响，有的传媒也提出了“受众是上帝”的口号。为了迎合受众，有的传媒主张少讲指导性，多讲趣味性，甚至把“可读性”、 “趣味性”作为择稿的首选标准，淡化新闻宣传的党性原则，打各类“擦边球”，越是猎奇揽艳的怪事儿，越是涉及隐情隐私的“秘闻趣事”，就越是“炒”得火爆。至于稿件的真实虚伪、政治倾向、思想意义，却不太顾及。其结果，使不少“三无一有”（即无是非观念、无思想意义、无健康情趣、有负面影响）的文稿得以出笼。

“上帝”者，主宰和左右一切也。而实际上，受众既是传媒的服务对象，又是传媒的宣传引导对象。倘把受众当作“上帝”，受众就成了左右和摆布传媒的主宰，传媒就得一切都迁就和迎合受众。这显然与传媒所肩负的特殊使命以及必须坚持的党性原则相悖。

传媒是党和政府的喉舌，肩负着“以正确的舆论引导人”的重大使命。“政治家办报”乃新闻宣传的一条重要规律。邓小平同志强调：”党报党刊一定要无条件地宣传党的主张。’，这是新闻宣传一条不可动摇的党性原则。传媒贯彻这一原则，就要注重所发文稿的思想性亦即政治倾向。因此，传媒在顾及受众的需求时，决不可一味“软化”、“生活化”，而最终产生负面影响。其实，有的传媒以低俗的东西来迎合受众，在很大程度上也是对受众的低估和亵渎，广大受众是不会买账的。只有在坚持新闻宣传党性原则的基础上，把思想性和可读性融合起来，以各具特色而又健康向上的内容来争取受众，才是光明的正道。

判断题

新闻事业的一般功能是什么：新闻媒体的根本特性决定了新闻媒体对社会所能发挥的作用，具体而言，新闻媒体的一般功能有以下几个方面：

（1）沟通情况，提供信息

人们接触新闻媒体，第一个目的是为获得有用的信息，了解客观世界的变动。沟通情况、提供信息是新闻媒体的第一功能。新闻媒体的其他功能都依附在提供信息基础上。不给社会提供有用的信息，新闻媒体就没有存在的理由。新闻媒介如果不提供人们需要的信息，或者没有足够的信息量，就不可能受到人们的欢迎。从这一点上来说，新闻媒体是依赖“沟通情况，提供信息”而生存的。新闻媒体沟通信息，是保持政治稳定、社会稳定的一个最有效手段，也是民主政治建设的必不可少的环节。

（2）进行宣传，整合社会

新闻媒介可以发挥、承担的宣传功能是多方面的，而且可以对现代社会产生巨大的影响力。其强大的宣传作用是通过反映、影响、引导社会舆论来实施的。新闻媒体的宣传通过社会舆论获取力量，又通过宣传来形成新的社会舆论，从而来影响、控制人们的思想和行为。

（3）实施舆论监督

没有监督的权力必然是腐败的权力，这是政治学上的规律。监督是多种多样的，包括行政监督、司法监督、党的纪律监督，但新闻媒介的舆论监督同样必不可少。舆论监督的范围是广泛的，不同国家由于国情不同，舆论监督具体实行的重点也不同。

（4）传播知识，提供娱乐

新闻媒体所传播的知识，主要是和人们当前的生活、生产、工作有密切关系的，以及科学技术上的新发现、新创造，社会科学的新探索、新观点、新材料，从而使人们不断了解人类社会文化的发展。知识的传播主要由新闻报道和一些专栏来承担。

新闻媒介还传播许多奇闻异事、各地风土人情、文娱节目等趣味性内容，让人们在紧张工作之余得到高尚情趣的享受，培养、提高人们的欣赏兴趣和水平，满足人们正当的好奇心理的追求，鼓励人们发明创造才能的发挥。近几年来，随着生活水平的提高，人们对丰富业余生活有了更高的追求，新闻媒介提供娱乐的质和量也不断提高，吸引了越来越多的受众。

（5）作为企业，赢得利润

要办好新闻媒体，投入的确很大，但如果办得好，它的利润也是可观的。新闻媒介具有商品性，同一般企业一样，需要自负盈亏。在发行、广告等方面，新闻媒介创造了不少的利润，为促进社会经济发展做出了积极贡献。

判断题

“2012年12月21日，地球会连续3天出现黑暗的现象”。这一流言在四川某县广泛传播开来，于是大家纷纷购买蜡烛等照明用品。运用集合行为的传播机制的相关原理解释以上现象，并指出如何应对这种现象：

（1）集合行为是指在某种刺激条件下发生的非常态的社会集合现象，多以群集、恐慌、流言、骚动的形态出现，往往会对正常的社会秩序造成严重的干扰和破坏。集合行为发生的基本条件为：①结构性压力；②触发性事件；③正常的社会传播系统功能减弱，非常态的传播机制活跃化。在集合行为（主要指作为社会骚动的集合行为）中，信息传播受到许多异常的、非合理的机制制约，主要包括群体暗示与群体感染、群体模仿与匿名性。

①群体暗不

集合行为通常是大量人群聚集，人们保持着高密度的接触，参加者通常处于亢奋、激动的精神状态，这样一些情境状态容易使他对周围的信息失去理智的分析批判能力，表现为一味的盲信和盲从。

②群体感染

在集合行为中，群体感染是指某种观念、情绪或行为在暗示机制的作用下以异常的速度在人群中蔓延开来的过程。其传播的速度快，在现场亢奋的氛围中，成员失去理性的自控能力，经过群体感染过程，一种情绪、一种观点会迅速支配整个人群，并迅速引发整个人群的激烈行动③群体模仿

在集合行为特别是高密度聚集的人群中的模仿，更多地表现为无意识的、条件反射性的模仿。集合行为作为一种给正常的社会秩序和社会规范带来破坏性结果的行为，是影响社会的安定团结和健全发展的重要因素。

在四川此次留言传播现象中，“地球会连续3天出现黑暗的现象”这一灾害性造成恐慌性的留言在集合行为的传播模式中，由于群体暗示和群体感染，使留言快速扩散，蔓延，导致留言迅速支配人群，引发人群抢购照明用品的不理智行为，同时，大家在群体模仿的传播模式下，经过非理智的模仿，使购买行为进一步扩散，对社会稳定带来消极影响。

（2）应对方式

①大众媒介

作为具有社会舆论引导责任的大众媒介应承担好传播信息的责任，集合行为多发生于正常的社会传播系统功能减弱，非常态的传播机制活跃化的情况下，因此，大众传媒及时迅速地发现事实，并且尽可能全面、准确、公正地报道它；同时保证新闻活动在激烈的市场竞争中不会威胁到合理的国家安全和社会稳定。

②普通受众

作为集合行为的发生主体，普通受众应该努力提高自己的媒介素养，培养自己明辨是非的能力，尽量做到不盲从盲信，不传播流言谣言。

③政府等公共机构

作为政府等公共部门，因为掌握着比普通受众更丰富的资源渠道，掌握更多的真实信息，应该主动向社会大众公布，满足受众的知情权，避免引起谣言。

判断题

结合当前报业发展状况论述梁启超提出有关办报标准的观点：梁启超的新闻思想在维新派新闻思想中最典型，是维新派新闻思想的集大成者。他在总结前人和自己办报经验的基础上，汲取了西方资产阶级的新闻理论，形成了以下比较系统的新闻思想：

（1）把报刊比作耳目喉舌，指出其功能是“去塞求通”。

梁启超认为一个国家的强与弱，取决于国情的通与塞。所谓“通”包括通上下和通中外两个方面。同时，梁启超对怎样才能发挥“去塞求通”的作用，还提出四条要求，即：“广译五洲近事”、“详录各省新政”、“博搜交涉要案”和“旁载政治学艺要书”。只有这样，国家才能“风气渐开，百废渐举，国体渐立，人才渐出”。

（2）提出报纸具有“监督政府”和“响导国民”的“两大天职”。

1902年梁启超在《敬告同业诸君》（载《新民从报》第17期）一文中说：”某以为报馆有两大天职：一曰对于政府而为其监督者，二曰对于国民而为其向导者。”他认为，政府没有权力办不成事，但权力过大而又不受监督，就会滥用职权，所以需要作为”国民公意的代表者”的报纸，像父兄对待子弟那样去监督政府，才不至于走向腐败。他还认为，“中国所以不振，由于国民公德缺乏，智慧不开”。因此需要报纸“若孝子之事父母，若良师之诱蒙童”，那样去向导他们。并提出为何、如何、由谁来监督和向导的问题。

（3）办好报纸的四条原则。

梁启超在为《清议报》出版第100册而写的《祝辞》中提出了以下的四条办好报纸的标准：“宗旨定而高”、 “思想新而正”、 “材料富而当”、 “报事确而速”。

（4）健全舆论的主张。

他认为报刊要造成健全舆论必须具备“五本”：尝试、真诚、直道、公心、节制。

（5）提出办刊宣传的两种方法—浸润的方法和煽动的方法。

浸润的方法是指“旦旦而赌之，月月而浸润之”，使读者耳濡目染，潜移默化，逐渐接受论者的观点；煽动的方法是指要“故作惊人之语，造极端之词”，使读者猛醒。

判断题

为什么出版自由是一个伟大的口号？弥尔顿和杰斐逊对新闻出版自由作出了什么贡献：（1）出版自由是一个伟大的口号。

①弥尔顿在《论出版自由》中提出：言论出版自由“是一切自由中最重要的自由”； “这自由则是一切伟大智慧的乳母”。出版自由不仅仅是报刊的专利，它决定着人们的信仰、思想自由，信息交流的自由，人身自由。出版自由从根本上挖掉了封建统治的基础，为资产阶级建立政权奠定了基石。由此，从16世纪到18世纪，出版自由成为各阶级尤其是封建阶级和资产阶级斗争的焦点之一，出版自由成为资产阶级推翻封建统治、建立自己政权的核心口号和目标。

②出版自由口号的伟大在于，在漫长的历史时期中人们为了争取出版自由做出了巨大的抗争。

第一时期（16世纪到17世纪），封建王朝采取高压政策妄图扼杀出版自由。1450年德国人谷登堡发明了金属活版印刷机。当时正值文艺复兴运动遍及欧洲，这两者地结合在欧洲引发了一场思想大地震。由于印刷机的出现，因而产生了“危险思想”的传播远远超过这种思想创始人的直接影响这一前景，于是问题尖锐了。技术的进步威胁到封建王朝，本能的恐惧使各国王朝先后颁布种种法令，严厉压制出版。这些禁令都不约而同地集中于新兴技术即印刷术上。所以，这场斗争是新思想与旧思想之战，是封建禁锢与出版自由之战，也是王权与新技术之战。

第一时期（17世纪到18世纪），资产阶级革命时期。各国资产阶级革命有先有后，但在此时期，敌对双方的宣传需要以及市民对了解错综复杂局面的需要，使得报刊活跃一时，从而大大推动了报刊的发展。

第三时期（17世纪到19世纪），为反对资产阶级政府控制、争取出版自由的斗争。在欧美各国资产阶级革命取得胜利以后，都以小同形式宣布出版自由、言论自由。

出版自由的真正实现在欧美各国经历了漫长的道路。在17，18，19世纪，在资产阶级革命时期，有过封建王朝的复辟，有过资产阶级政权对封建阶级的妥协，有过独裁统治，欧美各国政府都采取行政的、经济的、法律的各种手段来扼制出版自由。各国政府先后采取的方法主要有出版物的事先检查制；取代报刊事先检查制，各国政府先后制定煽动法、诽谤法扼制出版物；征收印花税、实行津贴制。

③列宁在综览近代世界史时曾精辟指出：”‘出版自由’这个口号，从中世纪末到19世纪，在全世界成了伟大的口号。为什么呢？因为它反映了资产阶级的进步性，即反映资产阶级对僧侣、国王、封建主和地主的斗争。”时至今口，出版自由（新闻自由）仍是一个伟大的口号，它是联合国宪章所规定的各国公民的基本权利。

④新闻自由和司法独立是现代化国家的两大基本标志。新闻自由的目的是确保信息的自由流动。这是确保公民的知晓权，进而参与国家、地区公共事务的前提，也是国家政权、企业、家庭（个人）对外界变动及时做出决策的前提条件。

（2）弥尔顿和杰斐逊对新闻出版自由的贡献

101643年6月，英国国会恢复了出版特许制度，并成立出版检查委员会。1644年8月，弥尔顿未经当局审查便出版了关于离婚问题的小册子，受到议会的强烈谴责，并被传至国会出版委员会接受质问，他在国会作了长篇演讲，系统阐述了出版自由思想。11月，他出版了自己的演讲词，即《论出版自由》。在这本小册子中，弥尔顿在人类历史上第一次提出了“出版自由”的口号，在实质上也等于第一次提出了新闻自由的口号。

弥尔顿认为：”书籍不是死的东西，而是蕴含生命的，和作者一样活跃。如果政府进行严格的书报检查，就会扼杀人们的思想，书报的检查是一场大屠杀。”他坚决反对书报审查制度，主张人们有言论自由和新闻出版自由的权利。他的出版自由思想的理论基础是：认识理性的动物，能够区别真伪与善恶；真理和谬误进行交战时，最终胜利的将是真理；政府没有必要进行干涉，而且这种干涉不能达到消除谬误、认识真理的目的。

②杰斐逊的新闻自由思想是与弥尔顿一脉相承的，并且他在弥尔顿的基础上更进一步，将新闻自由思想发展到了更高的层次。他不但完善了弥尔顿的新闻思想，还将其付诸实践，从理论和法律两方面确立的新闻自由原则。

杰斐逊的新闻自由思想包括天赋新闻自由思想、“第四权力”观和新闻事业的教育功能。新闻自由是天赋人权的一部分，是天赋的不可转让和剥夺的权利，也是个人自由不可分割的一部分；他认为新闻自由是保护民主和限权政府的重要手段之一，新闻自由和自由政府实际上是同荣辱、共存亡的关系。即认为新闻自由是立法、司法和行政三种权力之外的第四权力；他认为出版事业对人类文明至关重要，人类社会的进步也有赖于出版事业的发展，新闻出版自由是文明传播的先决条件，没有新闻出版自由，人类文明势必被愚昧所湮没。杰斐逊对新闻自由思想的实践体现在，促使《权利法案》写入宪法。1791年12月，《权利法案》以十条修正案的形式写入宪法，其中第一条修正案就包括关于宪法对言论和出版自由的保护。宪法第一修正案是美国新闻自由的基石。杰斐逊促成了美国新闻自由思想法治化的第一步，从宪法修正案的高度使其新闻思想法治化。此外他还废除了《惩治煽动叛乱法》，维护了新闻出版自由和言论自由。