请针对国务院授权新华社于2006年9月10日正式颁布的《外国通讯社在中国境内发布新闻信息管理办法》谈谈自己的看法。
新华社于2006年9月10日颁布了《外国通讯社在中国境内发布新闻信息管理办法》（简称《管理办法》）。对此，美国之音于2007年5月1日发表文章称，该办法“限制外国媒体发展”，“肥水流进新华社”等。这种说法是完全不符合事实的。
（1）新华社颁布《管理办法》的目的是要规范外国通讯社在中国境内发布新闻信息和中国国内用户订用外国通讯社新闻信息，为外国通讯社在中国境内发布新闻信息提供服务和保障，同时也为他们在中国的用户提供服务，以此来促进新闻信息健康、有序传播，并确保外国通讯社在中国发展新闻信息用户的合法性。
（2）没有一个案例可以说明，因为新华社的管理导致外国通讯社的新闻信息在中国境内受到阻碍，也没有一个案例可以说明，因为新华社的管理，外国通讯社的合法利益受到损害。恰恰相反，大量的事实证明，《管理办法》实施后，新华社提供了各方面的服务，包括路透和彭博在内的外国通讯社在中国境内的业务都得到了快速地发展。
（3）《管理办法》的管理对象是境外通讯社。《管理办法》管理的内容包括；①在中国境内发布新闻信息的外国通讯社和具有通讯社性质的外国新闻信息发布机构；②接受外国通讯社在中国境内发布的文字、图片、图表等新闻信息的媒体和非媒体用户；③指定代理外国通讯社在中国境内发布新闻信息业务的机构。
同时，《管理办法》还规定，管理部门要接受包括外国通讯社在内的社会各界的监督。要以开放的态度，依法办事，搞好服务。新华社不从中谋取任何经济利益。《管理办法》不涉及外国记者在中国境内的新闻采访活动。
（4）任何国家对国外媒体在本国的新闻活动都要进行规范管理，只是管理的方式和管理的制度等有所不同，这也是对外国新闻机构负责任的表现。这个管理办法是对1996年颁布的《外国通讯社及其所属信息机构在中国境内发布经济信息的管理办法》的重申，是完全必要的。
（5）不同国家在对新闻信息的发布管理上，对于本地和境外媒体都有不同的方式，这在各国很普遍。新华社多年来承担着国家通讯社的职能，代表的是中华人民共和国的国家利益。政府把相关职能授权新华社，这种做法是历史上形成的，也是对境外通讯社管理政策的合理延续。为了维护中国的国家利益，政府发布这样一个办法，明确授权新华社相关职能是很正常的。
（6）《管理办法》的发布，使得中国媒体通过合法渠道就可以采用外国通讯社的新闻信息。《管理办法》不会使新华社成为垄断者，相反，这会促使新华社自己的报道信息量要更大，新闻性和时效性要更强，报道领域要更广阔，报道要更有深度。
（7）对于外国通讯社在华开展业务进行管理是必要的。从政府的角度来看，授权新华社管理不仅合理合法，而且可能更有成效，因为新华社是一个通讯社，它的业务特点使它在这方面更具权威性和发言权。
综上所述，国务院授权新华社颁布《管理办法》的做法是完全正确的，也是合情合理的。这一举措对中外媒体的发展都是极为有利的，应该得到社会各界的广泛支持。
相关试题
判断题 要避免虚假失实报道，媒体必须要建立顺畅、完善的采编对接制度。（）
判断题 负面新闻是指人为加工而成的“消极的新闻报道”或者是“负面报道”。一般有两种理解：一种是报道的内容是负面的，产生的影响也是负面的；另一种是内容本身并不是负面的，但由于记者认识上或操作的不慎，产生事与愿违的消极影响。很多时候，负面新闻并不负面，它具有比正面新闻更强大的正面影响力。
判断题 美国的联邦通信委员会FCC认为一个电视台或者广播电台的节目应遵循三个原则，分别是多样性原则、公平原则和本地原则。
判断题 网络新闻的标题可以被视作一个独立的存在，是受众选择性阅读的第一位“代言人”。
判断题 120相机可以使用的胶片画幅的规格6X4.5cm、6X6cm、6X7cm、6X9cm等
判断题 试述国家对新闻媒介的管理：（1）国家对媒体的管理理念基于传媒业具有经济组织和社会组织的双重属性，这是无论在中国还是世界其他国家都具有的共识。（2）国家对传媒业的管理需要考虑国家、公众和传媒业三者利益的平衡。国家利益首先是指国家安全，包括国防安全、经济（金融）安全、意识形态安全等。公众利益又称公共利益，包括公民知情权、表达权、普遍服务原则、公正原则以及法律赋予的公民权利的维护等。传媒业利益主要指法律所赋予的言论出版自由、传媒业的经济利益。国家、公众、传媒业三者之间的利益博弈贯穿着国家对传媒业管理政策调整的动态过程，一般来说，国家总是在确保国家利益、公众利益的前提下再考虑传媒业利益。从世界范围来看，无论何种社会制度，无论何种新闻体制，无论何种媒体所有制，媒体具有公共性进而公共利益优先的原则都得到一致认可。（3）国家对传媒业的管理，一般包括几个层面：①市场准入层面的管理，就是出版、播出的许可证制度。在绝大多数西方各国，纸质媒体的出版无须审批，只有广播电视必须获得许可证，并有一定期限，到时申请延期。而在许多发展中国家，无论是出版报刊还是广播电视都需申请许可证。②内容层面的管理。法律法规明令禁止刊发某些内容，比如煽动暴乱、泄露国家机密、侵犯隐私、侵权等。对广告的刊发同样有明确的规定。此外，各国政府还有特殊规定，美国联邦通讯委员会（FCC）对广播电视播出的内容有严格规定。最著名的莫过于“公正原则”，即在1999年修正案中规定“为有关公众关注的重大问题相互冲突的观点提供对等的讨论机会”。还有保护儿童的原则，《1996年电讯法》规定：所有电视机都必须植入“V芯片”以便家长可以通过遥控器将少儿不宜的镜头滤去。③结构层面管理。对传媒结构层面管理最主要手段是各国出台《反垄断法》，严禁几家媒体公司垄断全国媒体市场，保护公平竞争，保持观点多元。美国《1996年电讯法》大幅放宽了媒体公司市场占有率，但规定任何一家媒体公司电视覆盖率不得超过35%。（4）从世界各国媒介管理实质看，管理手段都是法律和行政兼用，以美国为代表的完全商业化运行的体制，一般是以法律手段为主、行政调控为辅；以欧日为代表的双轨制运作体制，一般是法律手段和行政调控并重。比如，在英国，一方面英国议会对广播电视制定了非常严格的制度，另一方面英国政府在广播电视政策的制定和发展中起着举足轻重的导向性作用。很多政策直接影响到节目制作层面。以中国为代表有限商业运作体制近些年虽然不断强调要依法管理媒体，但目前依然显示行政调控为主，法律为辅。
判断题 新闻的本源:本源(先有事实后有新闻),新闻的主要功能、新闻来源。
判断题 2013年5月美国《纽约邮报》报道了一则性奴案新闻，新闻中3名被囚禁近十年受害女子的照片应该打上马赛克。（）
